Принимавшиеся меры приносили определенные результаты. Однако на практике в поле зрения агентуры и сотрудников наружного наблюдения часто попадали лица, интересовавшиеся войсками и их дислокацией в силу профессиональных или других интересов, например, агенты торговых фирм, стремившихся сбыть свой товар в воинских частях и т. п. Это отвлекало силы и время контрразведчиков.
Принимавшиеся меры приносили определенные результаты. Однако на практике в поле зрения агентуры и сотрудников наружного наблюдения часто попадали лица, интересовавшиеся войсками и их дислокацией в силу профессиональных или других интересов, например, агенты торговых фирм, стремившихся сбыть свой товар в воинских частях и т. п. Это отвлекало силы и время контрразведчиков.
Все задержанные при попытке перехода линии фронта или оказавшиеся в расположении воинских частей подозрительные лица направлялись для проведения расследования в контрразведывательные отделения и пункты. Таким путем удалось выявить значительное количество агентов, заброшенных немецкими и австрийскими разведывательными органами. Так, на Юго-Западном фронте при личном обыске задержанного в расположении войск некоего А. М. Брошкевича была обнаружена записная книжка с пометками, касающимися дислокации воинских частей, мероприятий русского командования по укреплению обороны и других закрытых сведений, что позволило разоблачить его как агента противника.
Получая во время допросов задержанных шпионов информацию о разведшколах и других учреждениях австрийской и немецкой разведки, их личном составе, контрразведывательные органы принимали меры к розыску заброшенных агентов в масштабах страны. В этих целях они информировали о фактах заброски, биографических и других данных на вражеских агентов Центральное военно-регистрационное бюро, а также другие заинтересованные органы контрразведки.
Ряд заслуживающих внимания оперативных материалов органы контрразведки получили в результате перлюстрации корреспонденции. В годы Первой мировой войны в России была официально введена военная цензура, которая контролировала всю корреспонденцию, поступавшую в Действующую армию или из нее.
Существенную помощь в выявлении и розыске агентуры противника оказывали органам контрразведки местные полицейские и жандармские учреждения, которые отвечали за поддержание в прифронтовой полосе режима военного положения и пользовались в связи с этим широкими полномочиями. Известно немало фактов, когда полиция и жандармерия самостоятельно задерживали и затем препровождали в контрразведывательные органы немецких и австрийских шпионов. Однако, пожалуй, более важной была их роль как непосредственных исполнителей поручений военной контрразведки. При получении каких-либо оперативно значимых материалов начальник КРО обращался к местным правоохранительным органам с просьбой провести, основываясь на полномочиях режима военного положения, обыск или задержание подозреваемого лица.
Легкость в использовании этих средств в обход суда и прокуратуры приводила иногда к явному злоупотреблению ими со стороны контрразведки. Не собрав достаточных материалов для доказательства вины задержанного лица, руководители контрразведывательных подразделений Действующей армии часто добивались его высылки в административном порядке в отдаленные губернии Российской империи на все время военных действий. Такие права военному командованию, например, были предоставлены «Положением о полевом управлении войск» 1914 г.
По некоторым данным, только на Юго-Западном фронте в период с 9 ноября 1915 г. по 8 ноября 1916 г. было выслано в восточные губернии России 40 833 немца-колониста, а в Астраханскую губернию 1 903 жителя Галиции.
Меры, принимаемые русской контрразведкой и командованием, а также переход к позиционной войне, по признанию руководителей германской разведки, существенно затруднили заброску в русский тыл агентуры. К концу 1917 г. немцы были вынуждены полностью отказаться от использования обычных «агентов-ходоков». При этом продолжалась работа с двойными агентами, от которых при определенных условиях немецкая разведка получала достаточно ценные сведения.
Заброска агентуры противника в глубокий тыл осуществлялась, как правило, с территории сопредельных нейтральных стран. Поэтому в ходе Первой мировой войны российская контрразведка стала уделять больше внимания выявлению разведывательных центров противника, действовавших на территории Румынии, Китая и некоторых других государств. В этих целях уже в 1915 г. были образованы российские контрразведывательные учреждения в Румынии и Швеции. В начале 1916 г. с разрешения ГУГШ был создан контрразведывательный пункт в г. Харбине, которому поручили вести работу по существовавшей в Китае немецкой разведывательной организации. Развертывание сети контрразведывательных органов на территории Скандинавии и некоторых других европейских стран продолжалось и в последующие годы.
Существенную помощь контрразведчикам в выявлении разведывательных центров противника на территории иностранных государств оказывали российские военные атташе. Среди них особо следует отметить таких офицеров Генерального штаба, как Д. Л. Кандауров, С. Н. Потоцкий и Б. А. Семенов.
Информация о немецких и австрийских разведывательных органах и их планах поступала в военную контрразведку и от заграничной агентуры Департамента полиции МВД. Практически все агенты охранных отделений и Департамента полиции, которые действовали за границей, были переключены на выявление иностранных шпионов и подрывных акций противника. И это сделано своевременно, поскольку германская и австро-венгерская разведки предпринимали меры к вербовке политэмигрантов из России. Известен факт, когда, в результате проведенной оперативной комбинации, на агента Департамента полиции МВД России «Шарля» Бенциана Долина, вышла немецкая разведка. По заданию своих кураторов агент согласился сотрудничать с противником и получил информацию о подготовке взрыва новейшего линейного корабля Черноморского флота «Императрица Мария». К сожалению, эти сведения агента военными властями царской России реализованы не были и в октябре 1916 г. на крупнейшем в российском флоте и новейшем корабле произошла серия взрывов, приведших к его затоплению.
После начала войны 1-е отделение Особого отдела Департамента полиции МВД, наряду с решением других задач, стало курировать и вопросы контршпионажа, в том числе надзора за военнопленными. Однако, полноценного контакта с аппаратами военной контрразведки установлено не было, что значительно снижало эффективность борьбы с подрывной деятельностью военных противников нашей страны.
Работа германской и австрийской разведок в российском глубоком тылу в силу ряда причин пока еще изучена относительно слабо. Имеются лишь отрывочные данные, позволяющие утверждать, что противник пытался создавать в интересующих его важных промышленных центрах, военно-морских базах и т. п. свои разведывательно-диверсионные резидентуры. Например, одна из таких резидентур, насчитывавшая 17 человек и занимавшаяся сбором разведывательной информации, была разоблачена в годы войны в г. Одессе.
Наряду с успехами в деятельности российской контрразведки и других правоохранительных органов по обеспечению безопасности вооруженных сил и в целом государства, в период Первой мировой войны присутствовали и нерешенные проблемы, серьезные недостатки.
Так, слабым местом в работе фронтовых органов контрразведки было отсутствие должного контроля за соблюдением режима секретности при ведении радио и телефонных переговоров. Как следует из воспоминаний бывшего руководителя австрийской военной разведки времен Первой мировой войны М. Ронге, большую часть важной разведывательной информации о расположении российских войск, планах командования его подчиненные добывали, прослушивая и расшифровывая радиообмен между штабами.
Начиная с 1915 г. в русской армии стали отмечаться случаи добровольной массовой сдачи в плен. Это позволяло разведорганам противника путем опроса военнопленных получать обширную и достоверную информацию о частях и соединениях русской армии. Контрразведывательные отделения фактически не участвовали в борьбе с этим негативным явлением, а военное командование пыталось предотвратить случаи сдачи в плен путем открытия артиллерийского огня или преданием задержанных дезертиров-перебежчиков военно-полевому суду.
Недостаточное внимание уделяла русская контрразведка и противодействию подрывной идеологической работе разведслужб противника. Между тем, офицеры германской разведки пытались организовывать в 19161917 гг. «братания» русских и германских солдат, распространяли среди русских военнослужащих литературу, листовки с призывами к свержению самодержавия, и т. п.
После Февральской революции 1917 г. и ликвидации политической полиции были отмечены попытки возложить дополнительно на органы военной контрразведки функции ведения политического сыска. В частности, летом 1917 г. Временное правительство активно привлекало КРО штаба Петроградского военного округа к работе по партии большевиков. Чины КРО с приданными им командами произвели многочисленные аресты членов РСДРП(б), участвовали в розыске В. И. Ленина. Однако в целом для системы контрразведывательных органов подобное положение не было характерным, и попытки навязать военной контрразведке функции политического сыска негативно воспринимались ее сотрудниками.
После Февральской революции 1917 г. и ликвидации политической полиции были отмечены попытки возложить дополнительно на органы военной контрразведки функции ведения политического сыска. В частности, летом 1917 г. Временное правительство активно привлекало КРО штаба Петроградского военного округа к работе по партии большевиков. Чины КРО с приданными им командами произвели многочисленные аресты членов РСДРП(б), участвовали в розыске В. И. Ленина. Однако в целом для системы контрразведывательных органов подобное положение не было характерным, и попытки навязать военной контрразведке функции политического сыска негативно воспринимались ее сотрудниками.
3. Военная разведка
На рубеже XIXXX вв. наиболее масштабную разведывательную работу за рубежом осуществляло МИД России. Формы и методы сбора его сотрудниками интересующей информации весьма отличались в зависимости от существовавшего в конкретной стране контрразведывательного режима.