Сделаем небольшой перерыв в истории преобразования Рождественского района в Смольнинский, чтобы рассказать о задачах руководства советских районов.
Первыми такими задачами стали борьба с бандитизмом и саботажем, обеспечение порядка на своих территориях. 2526 декабря 1917 г. Совнарком принял постановление о ликвидации Петроградского градоначальства и создании специального органа для поддержания спокойствия в столице. В районах Петрограда создавались комиссариаты милиции, руководимые представителями Петроградского военно-революционного комитета, при котором был создан комитет охраны Петрограда во главе с К.Е. Ворошиловым, первым начальником петроградской милиции. Решением комитета охраны вводилась милицейская повинность, по которой все фабрики и заводы выделяли определенное количество рабочих, несших службы по охране порядка по очереди, а затем возвращавшихся на свои рабочие места. Комитетом охраны были приняты решительные меры по уборке улиц и ликвидации винных погребов, в феврале была организована наружная охрана домов. Но сторожевая охрана не имела оружия и не могла активно вести борьбу с хулиганством и преступностью. В конце марта 1918 г. приняли новое положение об охране Петрограда. При районных комиссариатах милиции формировались вооруженные отряды, которые поступали на полное государственное обеспечение. Районные комиссариаты милиции подчинялись Комитету революционной охраны, а регистрацию актов гражданского состояния, рождения и смерти, прописки, выдачи паспортов передали органам местного самоуправления районным Советам.
Одной из главных задач районных Советов стала реализация положений декретов Совета народных комиссаров (СНК) от 23 ноября 1917 г. «Об отмене частной собственности на городские недвижимости» и от 28 июня 1918 г. «О национализации предприятий ряда отраслей промышленности» и обеспечение их работы. На основании первого из этих декретов проводилась национализация жилья, а более ранний декрет СНК от 30 октября 1917 г. предоставил органам городского самоуправления право занимать пустующие помещения, пригодные для жилья, под квартиры для граждан, нуждающихся в жилье. Сложнейшей задачей новых районных властей стало обеспечение национализированных предприятий топливом. Выход нашелся в сломе малопригодных для жилья деревянных построек на топливо, что привело за 19181920 гг. к сокращению общего числа квартир в городе на 8,5 %, а в окраинных районах более чем на 10 %.
Задачи районных Советов и состав их отделов определялись «Положением о Райсоветах гор. Петрограда», опубликованным в «Вестнике Петросовета» от 25 ноября 1921 г., 62: «В целях наибольшего использования членов Петрогубсовета для практической государственной работы, теснейшего слияния их с рабочими массами и создания более гибкого аппарата местного законодательства и управления, члены Петрогубсовета объединены по 10-ти районам гор. Петрограда и образуют Райсоветы, которым подчинены все находящиеся в пределах данного района учреждения, за исключением подчиненных непосредственно центру.
Являясь секторами Петрогубсовета и его отделов, Райсоветы осуществляют в пределах своих районов все его задания. Распоряжения их и их исполнительных органов Райисполкомов не могут отменять постановлений Петрогубсовета или противоречить им.
Райисполкомы осуществляют свои функции через районные отделы, соответствующие отделам Петрогубисполкома
<.>.
Районные отделы, являясь административным органом на территории своего района, а) наблюдают за правильным и своевременным выполнением всех декретов, постановлений и распоряжений центральной, губернской и районной властей; б) регулируют взаимоотношения учреждений, подведомственных Райисполкому; в) проводят в жизнь распоряжения и постановления Райисполкома в области административного управления; г) ведут организационную работу в области социалистического строительства в районном масштабе и д) обслуживают население путем дачи правовых консультаций и разного рода справочных сведений по советскому управлению» (опубл. в Адресной книге «Весь Петроград» на 1922 год. Стб. 321322).
После отмены городскими властями исторических названий многих проездов и замены их новыми, придуманными в честь событий и героев Октябрьского переворота, райсоветы должны были провести значительный объем работы по адресной перерегистрации предприятий и жителей, печатей и бланков, изготовлению и установке уличных и домовых указателей. К 1940 г. Невский проспект переименовали в проспект 25-го Октября (окт. 1918 г.), Суворовский проспект в Советский (окт. 1918 г.), Калашниковский проспект в проспект Бакунина (окт. 1918 г.), Рождественские улицы в Советские (окт. 1923 г.), Большую Болотную в улицу Моисеенко, а Малую Болотную в улицу Красного Текстильщика (апр. 1923 г.), Кавалергардскую в улицу Красной Конницы (окт. 1918 г.). Накануне полного освобождения Ленинграда от блокады, 13 января 1944 г. исторические названия Невского и Суворовского проспектов были восстановлены, а в октябре 1991 г. восстановлено название Кавалергардской улицы.
По постановлению исполкома Петроградского Совета от 24 июня 1919 г. произведена реорганизация районов города: Охтинский и Рождественский объединили в Смольнинский район, Нарвский и Петергофский в Нарвско-Петергофский; часть Нарвского района выделили в самостоятельный Московско-Заставский (Московский) район; Спасский район присоединили к 1-му Городскому району, Новодеревенский к Петроградскому (ЦГА СПб. Ф. Р-1000. Оп. 3. Ед. хр. 142. Л. 21; Известия Петроградского Совета. 1919, 25 июня).
Согласно постановлению Петрогубисполкома от 12 июля 1922 г., ликвидировали шесть районов, в том числе Смольнинский: территория Пороховского района присоединена к Выборгскому району, большая часть Смольнинского района присоединена к Володарскому, ликвидированы 1-й и 2-й Городские районы, Московско-Заставский и Нарвско-Петергофский. Вновь образовано два района: Центральный городской, в состав которого вошли 2-й Городской, части Смольнинского и 1-го Городского районов, и Московско-Нарвский район, объединивший Московско-Заставский, Нарвско-Петергофский и часть 1-го Городского районов[1]. Таким образом, в 19221930 гг. в городе было шесть районов: Василеостровский, Володарский, Выборгский, Московско-Нарвский, Петроградский и Центральный городской.
После 26 января 1924 г. началась «ленинградская» история «Смольного мыса», а в 1930 г. в городской обиход вернулся Смольнинский район: согласно постановлению президиума Ленсовета от 17 мая 1930 г., утвержденному Президиумом ВЦИК 10 октября 1930 г., в Ленинграде было проведено разукрупнение районов. Московско-Нарвский район был разделен на Московский и Нарвский, Центральный городской на Городской и Смольнинский районы[2].
В 19331936 гг. границы Смольнинского района дважды менялись: 27 декабря 1933 г. Смольнинский район был разделен на два новых района: Смольнинский и Центральный[3], 9 апреля 1936 г. его границы были вновь изменены[4].
После 26 января 1924 г. началась «ленинградская» история «Смольного мыса», а в 1930 г. в городской обиход вернулся Смольнинский район: согласно постановлению президиума Ленсовета от 17 мая 1930 г., утвержденному Президиумом ВЦИК 10 октября 1930 г., в Ленинграде было проведено разукрупнение районов. Московско-Нарвский район был разделен на Московский и Нарвский, Центральный городской на Городской и Смольнинский районы[2].
В 19331936 гг. границы Смольнинского района дважды менялись: 27 декабря 1933 г. Смольнинский район был разделен на два новых района: Смольнинский и Центральный[3], 9 апреля 1936 г. его границы были вновь изменены[4].
Граница Смольнинского района после 1936 г. проходила от Водопроводного переулка по оси реки Большой Невы до Обводного канала, южному берегу бассейна Обводного канала, западная граница территории Октябрьской железной дороги, оси Лиговского проспекта до улицы Жуковского, оси улицы Жуковского до оси улицы Радищева до проспекта Чернышевского, оси проспекта Чернышевского до улицы Войнова, оси улицы Войнова до Водопроводного переулка.
В 19301940-х гг. в Смольнинском районе на месте разобранных на топливо деревянных домов постройки XVIIIXIX вв., на незастроенных участках построили жилые и общественные здания в стиле ленинградского конструктивизма и сталинского неоклассицизма: 1-я Советская, 11 (1954 г.), 25 / 2 на углу 2-й Советской и Дегтярной улиц (1938 г.), 25А на 2-й Советской (1937 г.), 17 / 12 на углу 5-й Советской и Советского пр. (19351938 гг.), 40 на 5-й Советской, дома 6 и 9-13 на 8-й Советской (19351938 гг.), 54/10 на углу 8-й Советской и Кирилловской ул. (1937 г.), 38 на 8-й Советской (1938 г.), 141 (1936 г.), 146 (19321933 гг.), 169 (19351936 гг.) на Невском проспекте.
Смольнинский район и его жители, как и все ленинградцы, прошли трагические испытания 19301940-х гг. В годы политических репрессий 1930-х гг., по сведениям Центра «Возвращенные имена» Российской национальной библиотеки, погибли 225 жителей Советских улиц, 67 Советского проспекта, 32 жителя проспекта 25-го Октября, 20 Мытнинской улицы, а всего около 500 жителей Смольнинского района. В Книгу памяти «Ленинград. 19411944. Блокада» включены имена более 12 тысяч жителей Смольнинского района, погибших в годы блокады Ленинграда. По данным Центрального архива Министерства обороны, более 1800 красноармейцев, сержантов и офицеров, призванных в Красную армию Смольнинским РВК, награждены орденами и медалями за воинские подвиги в годы Великой Отечественной войны, В.С. Бояринцев, Х.Т. Иванов, И.Д. Костин, И.М. Кухарев удостоены звания Героя Советского Союза, а А.Г. Низаев стал полным кавалером ордена Славы. Около 10 тысяч воинов жителей Смольнинского района погибли или пропали без вести в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной воины.
Район, в котором были расположены объекты, представлявшие особые цели вражеского бомбометания Смольный, Московский вокзал, крупнейший военный госпиталь, несмотря на их усиленную маскировку, сильно пострадал от бомбежек во время блокады 19411944 гг.
На месте разрушенных строений при восстановлении города в 19501960-х гг. сооружены дома 15, 17 (19501952 гг.) и 56 (1954 г.) на Суворовском проспекте, 11 на 1-й Советской (1954 г.), 17/8 на углу 4-й Советской и Суворовского проспекта (1950 г.), 4547 / 8 на углу 4-й Советской и Мытнинской ул., 8 (19591960 гг.), 14 на Суворовском пр. (19551958 гг.), 2729 / 30 на углу 8-й Советской и Дегтярной ул. (1958 г.), 175 на Невском проспекте (1947, 1952 гг.), дома на Парадной улице, Красноборском перелуке.