Разумны ли законы государства, уподобляющиеся этому таксисту?
Инвесторы. Эта категория иммигрантов получает право на проживание или даже на гражданство при условии инвестиций значительных сумм от сотен тысяч долларов до миллиона в недвижимость или ценные бумаги государства, дающего разрешение на проживание. Такая программа есть в Латвии, странах Карибского бассейна и Океании, а также на Мальте.
Этот вид взаимоотношений можно назвать условно-честным, хоть и непомерно дорогим. Честность условна здесь по той причине, что прикрываясь понятием инвестиции, государство просто забирает деньги под мифические шансы их вернуть. Честнее было бы повесить цену для права на жительство или гражданства. Заплатил получил. Без каких либо инвестиционных мифов.
В любом случае, раз уж мы говорим о бизнес-схемах, пусть и в межгосударственных рамках, все дело в цене и в том, что за эту цену можно купить.
Henley & Partners Holdings Ltd. Zurich, Switzerland
Беженцы. Это отдельная категория, которая требует от государства скорее затрат. Особенно вначале. Но некоторые экономисты считают, что эта категория мигрантов тоже выгодна для государства, влияя в некоторой мере, на увеличение внутреннего спроса в низшей, базовой ценовой категории.
В некоторых странах боятся как беженцев, так и любых иных иммигрантов. В других считают, что отличия это плюс и что разные культуры, менталитеты, религии, знания идут на пользу экономике.
Levada, Agentstvo Kontakt, Stratfor 2016 (www.stratfor.com)
В любом случае, подходы к мигрантам в разных странах различаются. Где-то опасаются носителей иных культур, религий и менталитетов, а где-то, например, в США, Канаде, Австралии от этого получают дополнительную пользу.
В некоторых странах нет каких-либо обязательств по найму граждан этих стран на работу в бизнес иммигранта. Эти страны не лезут в бизнес и так выгодного с точки зрения экономики иммигранта. Работников не навязывают законы Чехии, Словении, Польши, Германии. А законы Болгарии и Литвы и некоторых балканских стран навязывают. Пользы экономике это не приносит, однако депутаты «позаботились» о рабочих местах для избирателей. На бумаге, в законе, эти места появились. В реальности нет, так как бизнес-мигрант просто выбрал другую страну для открытия бизнеса.
В некоторых странах, например во Франции, обязательный найм работников законодатель вводит для «защиты» небольших местных бизнесов. С целью, чтобы иммигранты создавали только большие бизнесы, чтобы уменьшить конкурентное давление на местный малый бизнес. Правда при этом сразу снижается эффективность для экономики этих «охраняемых» бизнесов, уменьшается возможность и привлекательность для инвестиций, ибо конкуренция искусственно сдерживается.
Согласно Милтону Фридману, подобные ограничения можно рассматривать как дискриминацию, наносящую вред не столько иммигрантам, иммигранты найдут иную нишу или страну, сколько экономике страны. Ведь если по сложившемуся статус-кво некая услуга оказывается в другом городе, например, ремонт обуви, то иммигранту, который обязан нанять работников, невыгодно открывать сервис ремонта обуви в маленьком городке. Кто от этого пострадает? Иммигрант уедет в другую страну, а без ремонта обуви останутся как раз жители города в той стране, где закон дискриминирует иммигранта, обязывая его выполнять большее количество требований и платить большие деньги в бюджет, чем жителей этой страны. Неважно, какие это дополнительные условия. Будь то обязательное количество работников, обязательный наем местно жителя директором, обязательные требования по зарплатам, превышающие требования по зарплатам для местных бизнесов. Все это, любые дополнительные требования наносят урон экономике именно принимающей страны. Иммигрант куда более мобилен, чем государство.
Кроме вышеперечисленных условий и цен на товар «проживание», стоит упомянуть еще «проживание за недвижимость». Это правило существует на 2017 год в Черногории и Сербии, где для получения вида на жительство достаточно купить квартиру или дачу что является весьма мягким с точки зрения финансов, требованием для получения права на проживание. Цена покупки находится в пределах тысяч или десятков тысяч евро.
Есть страны, где аналогичная услуга значительно дороже. В Латвии, например, для получения права проживания необходимо купить недвижимость на 250 тыс евро, в Испании на 500 тыс. При этом нужно понимать что в случае с Испанией, а тем более с Латвией подобные условия весьма лукавы, ибо купить недвижимость за эти деньги, конечно можно. Вот только продать ее за эти же деньги нельзя будет никогда, ибо спрос на недвижимость, например в Латвии весьма невысок. Нечто похожее сейчас начинает происходить в Черногории, но там пока хотя бы нет нижней границы стоимости недвижимости, что уменьшает риски инвестора.
Росстат
Таким образом, в разных странах-магазинах есть разные по качеству и цене товары категории «постоянное проживание». Задача законодателей сделать условия своей страны-магазина наиболее конкурентоспособными. Если, конечно, их интересует экономическое процветание государства.
Власти Грузии в этом отношении стоят на наиболее либеральной позиции. Для граждан России, а так же для граждан некоторых других стран, правила постоянного проживания в Грузии максимально мягкие там можно жить без каких либо условий 365 дней, т.е. год. Затем выехать на пару дней или часов в соседнюю страну, вернуться и жить еще год. Просто жить, как турист, или открыть какой-то бизнес. Государство в это не вмешивается. Не «трясется» над своей сакральностью и не дискриминирует иммигрантов ни в проживании, ни в бизнесе. И это не смотря на военный конфликт 2008 года и другие разногласия между Россией и Грузией.
Почему-то, в отличие от политиков стран, находящихся в куда более безопасных условиях, грузинские власти сумели отделить понятие иммигранта из России от понятия «российские власти».
Возможно, власти Грузии, в отличии, например, от европейских коллег понимают, что иммиграционная политика одна из возможностей для страны:
Увеличить ВВП за счет увеличения количества жителей и внутреннего спроса.
Получить дополнительную экспортную составляющую мигранты привозят в страну деньги, которых раньше в стране не было.
Бесплатно получить дополнительный интеллектуальный потенциал.
За счет увеличения внутреннего спроса, увеличить количество налогов, т.е. увеличить доходы бюджета.
Увеличить капитализацию банковского сектора за счет вкладов мигрантов.
Оживить рынок продажи и строительства жилья, рынки потребительских товаров.
Создать совершенно новые рынки, товары, технологии, дав, таким образом, экономике новые преимущества, рынки, профессии, предсказать появление которых не могло ни одно министерство экономики и трудовая биржа.
Eurostat
Зачем иммигранты нужны, что они могут дать той или иной стране?
Необходимо понимать, что любой иммигрант создает дополнительный доход бюджету.
Создать совершенно новые рынки, товары, технологии, дав, таким образом, экономике новые преимущества, рынки, профессии, предсказать появление которых не могло ни одно министерство экономики и трудовая биржа.
Eurostat
Зачем иммигранты нужны, что они могут дать той или иной стране?
Необходимо понимать, что любой иммигрант создает дополнительный доход бюджету.
Каждый иммигрант привозит с собой деньги и на них покупает хлеб, молоко, мясо, фрукты и т. д. каждый день. С этих покупок магазин перечисляет налоги в бюджет и получает сам дополнительную прибыль, которую может инвестировать. Перечисляет налог в бюджет магазин, но создает этот налог покупатель. Если покупатель молоко не купит, магазин налог в бюджет не перечислит. Булочная не наймет (или уволит) пекаря, хозяин заработает меньше и не сделает инвестиции.
Каждый иммигрант совершает множество мелких покупок. Кроме этого иммигранты тратят деньги на подарки к праздникам, игрушки для своих детей, телефоны, компьютеры, холодильники (ведь они не привозят их с собой). Тратят на машину, автосервис, квартиру и ее ремонт, мебель, платят за отопление, газ, электричество и т. д.
Поэтому деньги, привезенные с собой иммигрантом, это дополнительная «экспортная» строка поступлений в экономику и бюджет. И эти деньги могут превратиться в увеличение зарплат учителям, строительство дорог, детских садов и т. д.
Иммигранты привозят свои капиталы и кладут их в местные, национальные банки, тем самым увеличивая устойчивость и капитализацию банковской системы.
Иммигранты покупают недвижимость, мебель, технику, одежду, продукты, оплачивают коммунальные услуги и тем самым стимулируют спрос, помогают местным бизнесам.
Может быть, иммигранты покупают меньше коренных жителей? Может быть, они привезли сюда свою мебель и прочее? Конечно, нет. Все это покупается на месте.
Может быть, у иммигрантов есть в новой стране огороды и сады, и они едят свою картошку и яблоки, не тратя деньги в магазинах? Разумеется, нет. Т.о. затраты иммигрантов и их вклад в экономику в денежном эквиваленте в течение нескольких лет несколько выше, чем у обычного жителя.
Если максимально упростить схему, то взаимоотношения иммигранта и нового государства можно представить как взаимоотношения покупателя (иммигранта) и продавца (государства).
В мире существуют миллионы людей, которые готовы иммигрировать из своей страны. Это потенциальные покупатели. И несколько сотен государств (магазинов), которые готовы продать покупателю товар право проживания на своей территории.
Таким образом, схема весьма проста. Есть товар разного качества и разной стоимости, но относящийся к одной и той же товарной группе (как автомобили, например, или квартиры) праву проживания. Есть покупатели с разным кошельком и разными предпочтениями.
Есть магазины, о которых известно, что там могут обмануть, обхитрить, обвесить, подсунуть просроченный товар. Это страны, где миграционное законодательство меняется часто и всегда в невыгодную для покупателя сторону. (Болгария, Литва для бизнес-мигрантов, Латвия для инвесторов.)
Есть страны, где часть товара раздают очень дешево, но не всем (грин-карта США).
Есть страны, продающие очень дорогой товар (Мальта, страны Карибского бассейна).