24. В случае установления соответствия личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица требованиям законодательства о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится одно из следующих решений:
а) в отношении аттестуемого лица, осуществляющего (планирующего осуществлять) деятельность в качестве работника ПТБ, включаемого в состав ГБР решение о допуске к проверке соответствия уровня физподготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности;
б) в отношении иных аттестуемых лиц решение о допуске к проверке соответствия знаний, умений и навыков требованиям законодательства о транспортной безопасности.
25. В случае установления несоответствия личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица требованиям законодательства о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится соответствующее заключение. Указанное заключение подлежит направлению заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения.
26. Проверка соответствия уровня физподготовки требованиям законодательства о транспортной безопасности проводится в отношении отдельных категорий аттестуемых лиц, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность в качестве работников ПТБ, включаемых в состав ГБР, в отношении которых вынесено решение о допуске к указанной проверке.
В случае установления соответствия уровня физподготовки аттестуемого лица требованиям законодательства о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится решение о допуске аттестуемого лица к проверке соответствия знаний, умений и навыков требованиям законодательства о транспортной безопасности.
В случае установления несоответствия уровня физподготовки аттестуемого лица требованиям законодательства о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится соответствующее заключение с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие. Указанное заключение подлежит направлению заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения.
27. Проверка соответствия знаний, умений и навыков требованиям законодательства о транспортной безопасности проводится в отношении всех аттестуемых лиц. При этом указанная проверка:
а) в отношении аттестуемых лиц, за исключением лиц, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность в качестве работника ПТБ, включаемого в состав ГБР, в целях ОТБ, проводится при условии вынесения решения о допуске этих лиц к проверке соответствия знаний, умений, навыков требованиям законодательства о транспортной безопасности;
б) в отношении аттестуемых лиц, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность в качестве работника ПТБ, включаемого в состав ГБР, в целях ОТБ, проводится при условии вынесения решения о допуске аттестуемых лиц к проверке соответствия их знаний, умений и навыков требованиям законодательства о транспортной безопасности.
28. В случае установления соответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства РФ о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится решение о соответствии.
На основании решения о соответствии органом аттестации оформляется свидетельство об аттестации сил ОТБ.
В случае установления несоответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится соответствующее заключение с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие, и рекомендаций о подготовке аттестуемого лица. Указанное заключение подлежит направлению заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения.
29. Свидетельство об аттестации выдается на срок, соответствующий установленной периодичности аттестации.
30. Свидетельство об аттестации изготавливается на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией.
31. Свидетельство об аттестации направляется (передается) заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения решения о соответствии.
Форма свидетельства об аттестации устанавливается Министерством транспорта по согласованию с МВД и ФСБ.
32. Аттестация проводится со следующей периодичностью:
а) один раз в 5 лет для работников СТИ, ответственных за ОТБ в СТИ, на ОТИ или ТС;
б) один раз в 3 года:
для работников СТИ или ПТБ, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с ОТБ на ОТИ или ТС;
для работников ПТБ, включенных в состав ГБР;
для работников ПТБ, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях ОТБ;
для работников ПТБ, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях ОТБ;
для работников СТИ, ПТБ, осуществляющих управление техническими средствами ОТБ;
в) один раз в 5 лет для иных работников СТИ или ПТБ, выполняющих работы, непосредственно связанные с ОТБ на ОТИ или ТС.
33. Аттестованные лица подлежат внеочередной аттестации в случае:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, которым установлен факт несоблюдения требований законодательства о транспортной безопасности в результате действия (бездействия) аттестованного лица;
б) наличия вынесенного постановления органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, которым установлен факт несоблюдения требований законодательства о транспортной безопасности в результате действия (бездействия) аттестованного лица;
в) изменения должностных обязанностей аттестованного лица, в случае если такие изменения повлекли за собой дополнительные требования к его знаниям, умениям, навыкам и личностным (психофизиологическим) качествам;
б) наличия вынесенного постановления органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, которым установлен факт несоблюдения требований законодательства о транспортной безопасности в результате действия (бездействия) аттестованного лица;
в) изменения должностных обязанностей аттестованного лица, в случае если такие изменения повлекли за собой дополнительные требования к его знаниям, умениям, навыкам и личностным (психофизиологическим) качествам;
г) изменения требований к знаниям, умениям и навыкам аттестованных лиц, к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий аттестованных лиц.
34. Внеочередная аттестация осуществляется в объеме проверки соответствия знаний, умений, навыков и личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица, соответствующем дополнительным требованиям к знаниям, умениям, навыкам, личностным (психофизиологическим) качествам аттестуемого лица, без прохождения предварительно проверки.
35. Свидетельство об аттестации подлежит аннулированию органом аттестации в следующих случаях:
а) выявленное несоответствие аттестованного лица требованиям пунктов 1 7 части 1 статьи 10 16-ФЗ, в том числе подтвержденное решением органов внутренних дел об аннулировании ранее выданного заключения о допуске, доведенным до сведения заявителя;
б) истечение срока, на который выдано свидетельство об аттестации.
36. Заявители при возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 35 Правил, обязаны незамедлительно информировать орган аттестации, выдавший свидетельство об аттестации.
37. Информационное обеспечение деятельности по аттестации осуществляется с использованием инфраструктуры ЕГИС ОТБ.
Перечень отдельных категорий сил ОТБ, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физподготовки требованиям законодательства о транспортной безопасности (Приложение к правилам аттестации)
1. Работники СТИ, ПТБ, руководящие выполнением работы, непосредственно связанной с ОТБ на ОТИ или ТС.
2. Работники ПТБ, включенные в состав ГБР.
3. Работники ПТБ, осуществляющие досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях ОТБ.
4. Работники ПТБ, осуществляющие наблюдение и (или) собеседование в целях ОТБ.
5. Работники СТИ, ПТБ, управляющие техническими средствами ОТБ.
Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Приказ Минтранса от 11 февраля 2010 г. 34)
1. Порядок разработки планов ОТБ ОТИ и ТС разработан в соответствии с частью 1 статьи 9 16-ФЗ.
2. План ОТБ ОТИ или ТС разрабатывается СТИ и утверждается компетентным органом в области ОТБ.
3. План разрабатывается на основании результатов ОУ и определяет систему мер для защиты ОТИ или ТС от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения АНВ, а также при подготовке и проведении контртеррористической операции.
4. План оформляется в виде текстового документа с графическими план-схемами, являющимися составной и неотъемлемой его частью.
В Плане отражаются сведения:
1) о полном наименовании юридического или физического лица, являющегося собственником ОТИ или ТС, или использующего их на иных законных основаниях, юридическом и фактическом адресе, полном наименовании ОТИ или ТС;
2) о технических и технологических характеристиках ОТИ или ТС (порядке функционирования, эксплуатации ОТИ или ТС);
3) о назначении лиц, ответственных за ОТБ в СТИ, лиц занимающих должность на ОТИ и ответственных за ОТБ, лиц, занимающих должность на ТС и ответственных за ОТБ, персонале, чья деятельность непосредственно связана с ОТБ;
4) о границах части (наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной) ОТИ и/или ТС, проход в которую осуществляется через специально оборудованные места на ОТИ или ТС для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей и проездом ТС (ЗТБ);
5) о строениях, помещениях, конструктивных, технологических и технических элементах ОТИ или ТС, АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению его функционирования и/или возникновению чрезвычайных ситуаций (КЭ ОТИ и/или ТС и их границ);
6) о порядке допуска ФЛ и ТС в ЗТБ в целях ОТБ (пропускной режим), о порядке передвижения ФЛ и ТС в ЗТБ в целях ОТБ (внутриобъектовый режим);
7) о количестве и местах расположения специально оборудованных помещений, из которых осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами ОТБ (пост (пункт) управления ОТБ на ОТИ или ТС);
8) о местах размещения и составе конструкций ОТИ или ТС (заграждения, противотаранные устройства, решетки, усиленные двери, заборы, шлюзы и т.д.), предназначенных для воспрепятствования несанкционированному проникновению лица (группы лиц), пытающегося совершить АНВ в ЗТБ, в том числе с использованием ТС (инженерные сооружения ОТБ);