от имени религиозной организации только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
4. Иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации по приглашению религиозной организации в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять миссионерскую деятельность только от имени указанной религиозной организации на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой ее деятельности при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
5. Не допускается осуществление миссионерской деятельности от имени религиозного объединения, цели и действия которого противоречат закону, в том числе которое ликвидировано по решению суда, или деятельность которого приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 июля 2002 года 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также физическими лицами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 9 настоящего Федерального закона.
6. Не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели и действия которой направлены на:
нарушение общественной безопасности и общественного порядка;
осуществление экстремистской деятельности;
принуждение к разрушению семьи;
посягательство на личность, права и свободы граждан;
нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;
склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;
воспрепятствование получению обязательного образования;
принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;
воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения;
побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и к совершению иных противоправных действий.
7. В случае осуществления миссионерской деятельности, предусмотренной пунктами 5, 6 настоящей статьи, религиозное объединение несет ответственность за миссионерскую деятельность, осуществляемую от его имени уполномоченными им лицами.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 188-ФЗ
Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
Пункт 3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Пункт 3.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 195-ФЗ, статья 5.26
3. Осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой,
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.
4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц от ста тысяч до одного миллиона рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства,
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Глава 3. Общие принципы ведения миссионерской деятельности
Для дальнейшего понимания того, как осуществлять религиозную и миссионерскую деятельность на основании нового закона необходимо, прежде всего, понять, что является, а что не является миссионерской деятельностью.
Это очень важный момент, так как большая часть вопросов, касающихся миссионерской деятельности, отпадет, как только мы ясно представим и опишем суть понятия «миссионерская деятельность».
Для верующего человека это понятие неразрывно связано с распространением своих убеждений, своей веры. Проповедь своим знакомым, друзьям, посты и картинки в социальных сетях с цитатами из священных книг что из этого является миссионерской деятельностью?
Можно ли прийти в гости к своим друзьям и говорить с ними о своей вере или это уже запрещенная законом и противоправная деятельность?
Есть ли граница, которую не стоит переступать?
Ответ на эти немаловажные вопросы можно найти в статьях Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях, в частности в п. 1 ст. 24.2:
Миссионерской деятельностьюв целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.
Итак, самое важное для признания деятельности миссионерской требуется совокупность нескольких признаков, указанных в законе.
Эти признаки (их, по мнению исследователей, от 3 до 6) таковы:
Миссионерская деятельность это деятельность непосредственно религиозного объединения и уполномоченных им лиц и организаций. Распространение своей личной веры нельзя автоматически отнести к миссионерской деятельности.
Миссионерская деятельность направлена на тех, кто еще не является последователем религиозного объединения, следовательно, беседы о вере среди единоверцев не являются миссионерской деятельностью.
Цель миссионерской деятельности вовлечение людей в круг участников последователей религиозного объединения. Если вы просто говорите о своей вере без привязки к конкретному религиозному объединению это не миссионерская деятельность.
Способ осуществления миссионерской деятельности публичная деятельность. Разговоры дома о вере не являются публичной деятельностью.
Как отмечалось в письме Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций для миссионерской деятельности характерна совокупность указанных признаков. Деятельность религиозного объединения, не содержащая их, не может рассматриваться как миссионерская, следовательно, на нее не распространяются ограничения, установленные Федеральным законом в отношении миссионерской деятельности.
Личное свидетельство о своей вере не подпадает под указанные признаки, следовательно, не может быть признано миссионерской деятельностью.
Крайне важно понимать, что современная редакция закона не рассматривает деятельность физических лиц (граждан России, иных лиц, на законных основаниях пребывающих на территории России) как миссионерскую, распространяя на такие случаи действие статьи 28 Конституции Российской Федерации. Для иностранных граждан есть определенные ограничения по религиозной и миссионерской деятельности, чему будет посвящена отдельная глава.
Что это значит?
Если к вам домой пришли друзья, либо вы в гостях у кого-то, и вы решили рассказать о своей вере и убеждениях никто не вправе препятствовать вам в этом! Это право закреплено нормами Конституции России.
Исходя из постулата совокупности указанных в законе признаков миссионерской деятельности можно сделать вывод, например, о том, что распространение своих убеждений на улице публично, среди неверующих, с целью вовлечения их в религиозное объединение, но по личной инициативе, без соответствующего уполномочивания со стороны религиозного объединения не является миссионерской деятельностью!