Ведущую роль играют оптовые организации системы Министерства торговли. В непосредственном подчинении министерства находятся государственные унитарные предприятия «Белювелирторг» и «Белимпортторг». Кроме того, созданы торговые организации в форме открытого акционерного общества (ОАО), имеющие долю государственной собственности в уставном фонде. Это ОАО «Торгодежда», «Трикотажторг», «Обувьторг», «Белгалантерея», «Белхозторг», «Белкультторг», «Белбакалея», «Минбакалеяторг». Оптовую торговлю в областях осуществляют, как правило, специализированные организации по торговле продовольственными и непродовольственными товарами с государственной коммунальной собственностью (унитарные, оптово-розничные предприятия, ОАО). Например, в Гомельской области создано Гомельское коммунальное оптово-розничное унитарное предприятие (ГКОРУП) «Облторгсоюз».
Кроме того, в системе Министерства торговли оптовую торговлю как товарами народного потребления, так и продукцией производственного назначения осуществляют оптовые организации концерна «Белресурсы» РУП «Беларусинторг» и ЗАО «Белагроинторг».
В системе потребительской кооперации оптовую торговлю осуществляют ведомственные оптовые организации.
Оптовую торговлю некоторыми товарами народного потребления, специфическими с точки зрения производства и реализации, осуществляют организации и предприятия отдельных министерств и ведомств: Министерство здравоохранения и концерн «Белбиофарм» (лекарственные препараты, предметы санитарии и гигиены), концерн «Белнефтехим» (резиновые изделия), Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
Реальные структурные изменения в оптовой торговле способствовали развитию конкуренции, замене одноканальной системы товародвижения, действующей в условиях плановой экономики, многоканальной.
Вместе с тем в развитии оптовой торговли проявились серьезные негативные тенденции, среди которых следует отметить:
невысокий уровень концентрации капитала, который предопределил функционирование в основном мелких и средних оптовых структур;
Вместе с тем в развитии оптовой торговли проявились серьезные негативные тенденции, среди которых следует отметить:
невысокий уровень концентрации капитала, который предопределил функционирование в основном мелких и средних оптовых структур;
достаточно высокий уровень нецелевого использования складских площадей, которые сдаются в аренду или вообще не используются;
нестабильное финансово-экономическое состояние оптовых организаций;
отсутствие гибкой системы ценообразования, что делает оптовых посредников невыгодными поставщиками для розничных организаций по сравнению с изготовителями;
сокращение поставок товаров сложного и социально значимого ассортимента, пользующегося повышенным спросом у населения.
сложившаяся экономическая ситуация в оптовой торговле требовала принятия кардинальных решений, направленных на реформирование и повышение конкурентоспособности отечественного опта.
В соответствии с Программой развития внутренней торговли Республики Беларусь на 20062010 гг. приоритетные преобразования в сфере оптовой торговли будут направлены на:
сокращение звенности товародвижения, снижение доли посредников, осуществляющих деятельность на оптовом рынке;
создание современной инфраструктуры оптовой торговли;
активное внедрение прогрессивных технологий организации продажи товаров и использование современного оборудования в оптовых организациях;
развитие структур, осуществляющих оптовую торговую деятельность: оптовые рынки, сетевые и территориальные распределительные центры различных типов, магазины, склады и т. д.
Оптовая торговля будет развиваться на основе выделения в ее составе:
организаций, специализирующихся на оптовой торговле и осуществляющих полный комплекс закупочно-сбытовых операций с переходом права собственности на товар к оптовой организации;
оптовых структур, не использующих в своей деятельности перехода к ним права собственности на товар;
организаторов оптового оборота, не работающих с товаром, не оказывающих услуги по организации оборота товаров.
В соответствии с законодательством будет проведена работа по реформированию организаций оптовой торговли с долей государственной собственности в оптовые холдинги, которые будут подразделяться на следующие типы (по товарному и региональному принципу):
универсальные, объединяющие оптовые организации определенного региона (области);
специализированные, в состав которых будут входить организации различных регионов, но одного товарного профиля;
смешанные, объединяющие оптовые организации различных регионов и разного товарного профиля.
2.6. Роль и задачи потребительской кооперации в торговом обслуживании населения Республики Беларусь
Потребительской кооперации принадлежит важная роль в реализации программы возрождения белорусского села, и в первую очередь в системе жизнеобеспечения сельских жителей страны.
В настоящее время подведомственные Белкоопсоюзу организации обслуживают свыше 4,1 млн жителей населения республики, в том числе все сельское население.
Торговое обслуживание населения обеспечивает 10,8 тыс. магазинов, что составляет 31 % от общего количества в республике, из них 7,9 тыс. расположены в сельской местности. В населенных пунктах, в которых отсутствует стационарная сеть, обслуживание осуществляют 433 автомагазина и лавки на дому.
Учитывая особое положение потребительской кооперации на сельском рынке предусматривается ее активное участие в реализации важных государственных социально-экономических программ, таких как Государственная программа возрождения и развития села на 20052010 гг. (далее Программа возрождения) и Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 20072010 гг.
Формирование инфраструктуры на селе будет направлено на приоритетное развитие торговых объектов в агрогородках. Под понятием «агрогородок» понимают благоустроенный населенный пункт, в котором будет создана производственная и социальная инфраструктура для обеспечения социальных стандартов проживающему в нем населению и жителям прилегающих территорий. В таких населенных пунктах планируется отработать систему предоставления населению полного комплекса услуг, сопоставимого по качеству и широте ассортимента с аналогичными торговыми объектами, расположенными в городах. За 20052010 гг. Программой возрождения предусматривается формирование 1491 агрогородка, в которых предусматривается открытие новых торговых объектов (140 магазинов), ремонт и реконструкция торговых объектов (1800 магазинов) и восстановление работы ранее закрытых магазинов (800).
В целях восстановления и повышения роли потребительской кооперации в удовлетворении потребностей сельского населения в товарах и услугах предусматривается:
ежегодное увеличение объема розничной торговли не менее чем на 6 % за счет совершенствования ассортиментной политики, расширения форм торговли;
полный охват сельских населенных пунктов приемозаготовительной сетью;
повсеместный переход на систему заказов сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) и сельскохозяйственных организациях на основе договоров;
организация снабжения ЛПХ семенами растений, саженцами, минеральными удобрениями и т. д., продажа их по предварительным заказам сельских жителей;
премирование активных сдатчиков продукции, предоставление им скидок на приобретение ряда товаров, льготной оплаты услуг при обработке приусадебных участков;
передача пустующих или неэффективно используемых торговых помещений в аренду пайщикам, местным жителям, работникам потребительской кооперации, изъявившим желание осуществлять индивидуальную трудовую деятельность.
Повышение качества торгового обслуживания сельского населения и достижение государственного социального стандарта должно осуществляться по следующим направлениям.
1. Как свидетельствует зарубежный опыт, розничная торговая сеть должна гибко реагировать на все изменения в отрасли, для чего необходимо развитие различных форм торгового обслуживания, типов магазинов и рациональное сочетание мелких, средних и крупных магазинов. Развитие конкуренции в зоне деятельности потребительской кооперации требует создания новых типов магазинов, предназначенных для обслуживания определенных групп населения или выполняющих функции маркетингового обслуживания. В частности, предусматривается строительство в областных центрах, малых и средних поселениях типовых объектов торговой площадью от 500 до 1000 м2, а также удобных магазинов (типа «мини-магазин»).
2. Осуществление специализации торговой сети по населенным пунктам в зависимости от численности проживающего в них населения:
в районных центрах уже создана соответствующая инфраструктура это сеть крупных универмагов, универсамов, специализированных магазинов по торговле отдельными группами продовольственных и непродовольственных товаров, объектов общественного питания, центров поддержки личных подсобных хозяйств. Указанные торговые объекты имеют все возможности (финансовые, ресурсные и кадровые) для предоставления обслуживаемому населению широкого ассортимента как товаров отечественного производства, так и импортных товаров редкого и периодического спроса;
в сельских населенных пунктах с численностью более 500 человек предусматривается наличие не менее двух специализированных магазинов по торговле продовольственными и непродовольственными товарами, продукцией общественного питания;
в сельских населенных пунктах с численностью от 200 человек предусматривается не менее одного магазина по торговле смешанным ассортиментом товаров.
3. В целях совершенствования и повышения эффективности работы автомагазинов предусматривается:
закрепление за одним автомагазином не более 1215 населенных пунктов и обслуживания их не реже двух раз в неделю и времени стоянок не менее 30 мин;
расширение ассортимента реализуемых товаров до 100 наименований за счет оснащения холодильным оборудованием;
оснащение мест стоянки навесами, скамейками;
для информирования населения в местах стоянки предоставить информацию о времени прибытия и убытия автомагазинов.
4. Для повышения конкурентоспособности и укрепления лидирующих позиций в районных центрах необходимо создание лучших торговых объектов по опыту Лунинецкого райпо на базе магазинов типа «Универсам» и «Продукты». По их отработке предполагается использование современных технологий, предусматривающих: