Рыночный механизм обеспечивает равноправное, но не равное распределение дохода. Субъекты рынка имеют равные права на получение дохода, пропорционально своему вкладу в производство. Однако этот вклад объективно не равен, так как с рождения человек имеет разные физические и умственные способности и разное материальное положение. Вопросами перераспределения дохода, решением социальных проблем (прежде всего обеспечением нетрудоспособной части населения достойного существования) занимается государство.
Рыночному механизму свойственно неравномерное, несимметричное распределение информации среди субъектов рынка. Например те, кто пытается застраховать свое здоровье, знают о нем больше, чем те, кто предоставляет услуги страхования. В связи с этим частные компании могут отказываться страховать отдельные виды рисков, и в этом случае страхованием занимается государство. Государство может сглаживать асимметричность информации путем контроля за качеством товаров и услуг, препятствовать распространению рекламы, вводящей потребителей в заблуждение. Большое значение здесь имеет законодательство в сфере защиты прав потребителей.
Серьезной проблемой рынка является цикличность', чередование подъемов и кризисов в экономике. В период кризиса сфера действия рыночного механизма сужается: падают доходы, сокращается занятость, растут риски и исчезают стимулы к производству. Отдельные виды рынков могут попросту исчезнуть при глубоком и затяжном спаде в национальной экономике. Государство в этих условиях должно поддержать рынок, помогая ему стабилизироваться.
В функции государства также входит защита конкуренции, так как монополизация экономики имеет ряд негативных последствий: возникает недопроизводство благ, завышение цены, средние издержки не достигают минимума. С помощью исключительно рыночных методов невозможно решить проблему монополизации. Борьба с ней и защита конкуренции прерогатива государства. В рамках национальной экономики разрабатывается антимонопольное законодательство, ограничивающее концентрацию производства и элемент недобросовестного соперничества.
Государство осуществляет правовое обеспечение функционирования рыночного механизма. Государство создает правовые рамки, ограждающие экономических субъектов от насилия обмана, краж и т. п. Вспомним, что под государством подразумевается набор институтов, располагающих средствами законного принуждения, которые используются на определенной территории и в отношении ее населения. Прежде всего государство должно обеспечивать право частной собственности. Хозяйствующий субъект, не уверенный в неприкосновенности своей собственности, будет опасаться ее отчуждения и ограничения своих прав на нее и не сможет функционировать как эффективный собственник. Поэтому необходимо наличие законодательства, обеспечивающего спецификацию прав собственности. Государство разрабатывает законы относительно защиты интеллектуальной собственности, деятельности налоговой системы, банковской сферы и других областей экономической жизни. Наконец, уголовное законодательство, направленное против краж, насилия, убийств, создает более стабильную ситуацию в стране и также улучшает функционирование рынка.
Таким образом, государство принимает активное участие в экономических отношениях. Современная социальная рыночная экономика представляет собой смешанный тип экономики, где определяющим способом передачи информации является механизм ценовых сигналов, в частной собственности находится основная доля ограниченных ресурсов, главным из которых является капитал, и где государство участвует в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.
Основные черты социально ориентированной рыночной экономики присущи экономическим системам всех передовых стран мира, что во многом обусловлено современным этапом развития человеческого общества. Формирование социально ориентированной рыночной экономики является основной целью трансформации экономики Республики Беларусь.
Трансформационный, или переходный, период в экономике это непродолжительный интервал времени, в течение которого происходит демонтаж командно-административной (плановой) системы и формируется рыночный тип экономики. Экономическая трансформация сопровождается другими принципиальными изменениями в государстве и обществе: в политическом и административном устройстве, в идеологии, во внутренней и внешней политике и в социальной сфере.
Существуют определенные закономерности кризисного характера переходного процесса, включающие:
трансформационный спад глубокий кризис, возникающий вследствие отсутствия координации между субъектами национальной экономики, что вызвано разрушением старых плановых механизмов координации хозяйственной деятельности при условии недостаточно сформированных рыночных механизмов;
бюджетный кризис, следующий из сокращения доходной части бюджета вследствие спада производства. Дефицит бюджета в первые годы реформ в ряде стран достигал 10 % валового национального продукта (ВНП);
утрата государством функции единоличного распоряжения ресурсами. Формируется институт частной собственности, и государство теряет монопольную власть в принятии экономических решений.
Аналогично закономерностям кризисного характера определяют основные направления преобразования экономических систем, которые получили название закономерностей постсоциалистического реформирования. Таких закономерностей четыре: либерализация, макроэкономическая стабилизация, приватизация и интеграция в мировую экономику.
Во всех странах с переходной экономикой важную роль в улучшении экономической ситуации играет широкомасштабная либерализация и последовательная макроэкономическая стабилизация. Либерализация предполагает свободное ценообразование, прекращение контроля со стороны государства в торговле, а также беспрепятственное создание новых компаний. Макроэкономическая стабилизация включает в себя снижение инфляции, развитие рыночных институтов, преодоление диспропорций в национальной экономике и во внешнеэкономической сфере. Либерализация позволяет преодолеть две фундаментальные проблемы централизованной экономики искаженную систему стимулов и недостаток информации для субъектов экономики. Стабилизация является неотъемлемой частью переходного процесса, поскольку макроэкономический дисбаланс сводит на нет все результаты рыночных реформ.
Во всех странах с переходной экономикой важную роль в улучшении экономической ситуации играет широкомасштабная либерализация и последовательная макроэкономическая стабилизация. Либерализация предполагает свободное ценообразование, прекращение контроля со стороны государства в торговле, а также беспрепятственное создание новых компаний. Макроэкономическая стабилизация включает в себя снижение инфляции, развитие рыночных институтов, преодоление диспропорций в национальной экономике и во внешнеэкономической сфере. Либерализация позволяет преодолеть две фундаментальные проблемы централизованной экономики искаженную систему стимулов и недостаток информации для субъектов экономики. Стабилизация является неотъемлемой частью переходного процесса, поскольку макроэкономический дисбаланс сводит на нет все результаты рыночных реформ.
Следующая закономерность трансформации экономики приватизация процесс платной или бесплатной передачи государственного имущества частным владельцам. Приватизация позволяет привлечь частные инвестиции и сформировать эффективного собственника, кроме того, приватизация преследует фискальные цели, т. е. пополнение бюджета за счет продажи государственной собственности. Это неотъемлемый элемент реформирования экономики, так как в основе рыночных отношений лежит частная собственность. Рынок предполагает децентрализованное принятие решений, а для этого нужны независимые эффективные собственники, действующие в конкурентной среде, заинтересованные в дальнейшем развитии и стремящиеся максимизировать свою прибыль.
Наконец, последняя закономерность постсоциалистической перестройки экономики это интеграция в мировую экономику. Искусственная изоляция социалистических стран от остального мира явилась одной из основных причин экономической отсталости и промышленного упадка, поскольку предприятия не сталкивались с конкуренцией иностранных товаров, теряли стимулы к расширению ассортимента и совершенствованию производимой продукции. Значение интеграции в мировую экономику непосредственно связано с интернационализацией науки и всеобщей глобализацией. В настоящее время нет ни одной промышленно развитой страны, которая была бы изолирована от мировой экономики.
Начало трансформационного процесса для определенной страны легко датировать по определенным политическим и экономическим событиям. Завершение переходного периода не имеет столь четко выраженных признаков и судить о нем можно только тогда, когда будут достигнуты поставленные обществом цели проводимых реформ.
3.3. Структура и виды рынка
Рынок имеет многообразную структуру. Он как большой механизм состоит из ряда отдельных малых рынков, выделяемых на основе объекта рыночных отношений: финансового рынка, рынка труда, рынка продукции (товаров и услуг), рынка средств производства, рынка инноваций и интеллектуального продукта и т. п.
Малые рынки бывают двух типов: рынок факторов производства и рынок продукции (товаров и услуг).
Рынок факторов производства делится на рынок труда, рынок земли и природных ресурсов и рынок капитала.
Рынок продукции (товаров и услуг) включает потребительский рынок, рынок средств производства, рынок недвижимости, рынок инноваций и интеллектуального продукта.
Любой рынок можно дробить на все более мелкие рынки. Так, если на потребительском рынке выделить продовольственный рынок, то его в свою очередь можно разделить на рынок молочной продукции, рынок мясной продукции, рынок кондитерских изделий и т. д.
Финансовый рынок включает в себя рынок капитала или инвестиций, фондовый рынок (рынок ценных бумаг) и валютно-денежный рынок.
На рынке капитала или инвестиций покупаются средства, вкладываемые в развитие предприятий, т. е. капиталовложения. Предприниматели, не имеющие достаточно средств для развития своего предприятия, приобретают на этом рынке необходимые средства в обмен на будущие деньги, товары или же на других условиях. Приобрести капитал в основном можно у инвестиционных фондов и банков, но рыночные отношения на основе купли-продажи инвестиций могут возникать между любыми субъектами экономики, желающими продать или купить капитал.