Люксембургская комиссия превратилась в центр пропаганды социалистических идей Луи Блана, но на ее счету и практическая работа. Комиссия в качестве посредника улаживала трудовые конфликты между рабочими и предпринимателями, организовала несколько десятков производительных ассоциаций ремесленных рабочих, добилась от правительства и парижского муниципалитета выделения им ссуд. Она выступила с инициативой избрания на рабочих собраниях представителей от каждой профессии, которые, в свою очередь, голосованием образовали Центральный комитет рабочих делегатов департамента Сены. Парижский пролетариат получил организацию, выражавшую его политические и экономические интересы.
Видимость социальной гармонии поддерживали созданные Временным правительством в Париже и других крупных городах национальные мастерские для потерявших работу и заработок ремесленников, торговых служащих, конторщиков, мелких предпринимателей [231]. Зачисленные в мастерские сводились в отделения, бригады, взводы, роты [774]. Всех участников этой «трудовой армии» за одинаковую плату в 2 франка в день должны были использовать на общественных работах под открытым небом: расчистке и мощении улиц, посадке деревьев, насыпке земляного полотна для строившихся железных дорог и т. п. Но работы для всех недоставало, в дни, не занятые делом, плату уменьшили до 1 франка. Вновь появилась масса недовольных людей, сочувственно отзывавшихся на социалистическую пропаганду и готовых к политическим действиям, тем более что национальные мастерские с их военизированной структурой представляли собой готовые боевые формирования, а сами рабочие, как национальные гвардейцы, имели оружие.
Учредительное собрание. Одним из первых декретов Временное правительство ввело всеобщее избирательное право для мужчин, достигших 21-летнего возраста при условии 6-месячного проживания по месту голосования. Это увеличило количество избирателей с 240 тыс. до 9,3 млн. 23 и 24 апреля состоялись выборы в Учредительное собрание. Из 900 мест около 600 получили представители республиканской буржуазии и мелкобуржуазные демократы. Не прошли такие признанные революционеры, как О. Бланки, Т. Дезами, Э. Кабе, Ф. Распайль. Да и трудящихся в нем было немного: депутатами стали 18 рабочих и 6 мастеров.
Учредительное собрание 4 мая 1848 г. подтвердило республиканскую форму правления во Франции и образовало правительство, так называемое «Исполнительную комиссию», куда социалистов уже не включили. Однако дальнейшее развитие событий вновь определило вмешательство парижских революционных клубов, которые назначили на 15 мая демонстрацию, чтобы побудить Учредительное собрание оказать поддержку восстанию в прусской и австрийской частях Польши. 150-тысячная демонстрация повела себя далеко не мирно. Часть демонстрантов ворвалась в Бурбонский дворец, где потребовала немедленного решения вопроса о поддержке поляков, а затем в обстановке всеобщего возбуждения поддержала предложение о роспуске Учредительного собрания. Но повторить февральский сценарий не удалось. Правительство с помощью Национальной гвардии и армии подавило выступление. Затем последовали репрессии: Альбера, Барбеса, Бланки, Распайля арестовали, их клубы закрыли, Люксембургскую комиссию ликвидировали. 22 июня распустили национальные мастерские [839]. Занятым в них рабочим в возрасте от 18 до 25 лет предложили вступить в армию, остальным отправиться в провинцию на мелиоративные работы или согласиться с увольнением. Выбор должны были сделать 117 тыс. человек.
Трудно предположить, что правительство рассчитывало на добровольное согласие рабочих заменить гарантированный заработок в национальных мастерских на армейскую казарму или осушение болот. Замысел исходил из признания неизбежности конфликта, который дал бы возможность разрушить обременительную для бюджета, экономически невыгодную и политически беспокойную, вышедшую из-под контроля организацию, сплачивавшую значительную часть пролетариата. В действительности все так и произошло. Утром 23 июня на улицах рабочих кварталов Парижа начали сооружать баррикады. Учредительное собрание передало полноту власти военному министру генералу Л. Кавеньяку [232], который к вечеру 26 июня подавил восстание. 53 департамента направили в столицу добровольческие отряды Национальной гвардии на помощь правительству. В них были представлены все слои населения: крестьянство, городская мелкая буржуазия, лица свободных профессий и даже рабочие. Таким образом, Франция недвусмысленно высказала отрицательное отношение к восстанию. И хотя К. Маркс назвал Июньское восстание 1848 г. «первой великой битвой между обоими классами, на которые распадается современное общество», борьбой «за сохранение или уничтожение буржуазного строя» [588, т. 7, с. 29], его не поддержало ни большинство рабочих Парижа, ни других городов.
Трудно предположить, что правительство рассчитывало на добровольное согласие рабочих заменить гарантированный заработок в национальных мастерских на армейскую казарму или осушение болот. Замысел исходил из признания неизбежности конфликта, который дал бы возможность разрушить обременительную для бюджета, экономически невыгодную и политически беспокойную, вышедшую из-под контроля организацию, сплачивавшую значительную часть пролетариата. В действительности все так и произошло. Утром 23 июня на улицах рабочих кварталов Парижа начали сооружать баррикады. Учредительное собрание передало полноту власти военному министру генералу Л. Кавеньяку [232], который к вечеру 26 июня подавил восстание. 53 департамента направили в столицу добровольческие отряды Национальной гвардии на помощь правительству. В них были представлены все слои населения: крестьянство, городская мелкая буржуазия, лица свободных профессий и даже рабочие. Таким образом, Франция недвусмысленно высказала отрицательное отношение к восстанию. И хотя К. Маркс назвал Июньское восстание 1848 г. «первой великой битвой между обоими классами, на которые распадается современное общество», борьбой «за сохранение или уничтожение буржуазного строя» [588, т. 7, с. 29], его не поддержало ни большинство рабочих Парижа, ни других городов.
Конституция 1848 г. и государственный переворот Луи Бонапарта. 4 ноября 1848 г. Учредительное собрание приняло Конституцию Второй республики [489490]. В соответствии с ней 10 декабря 1848 г. провели выборы президента. На них с огромным перевесом, набрав 74,4 % голосов, победил Луи Наполеон Бонапарт, племянник Наполеона I [358]. Затем, 13 мая 1849 г., прошли выборы в Законодательное собрание. В нем 500 из 750 мест заняли представители «партии порядка»: легитимисты, орлеанисты, бонапартисты. Изменившееся соотношение сил расчистило путь к восстановлению монархического режима. Между легитимистами и орлеанистами развернулась борьба за трон, но с наибольшим эффектом ситуацию использовал Луи Наполеон. Ввиду приближавшегося окончания срока президентства он потребовал пересмотра конституции, чтобы получить возможность переизбрания, однако голосование в Законодательном собрании не набрало необходимого количества голосов. Луи Наполеон 2 декабря 1851 г. ответил государственным переворотом: распустил Законодательное собрание и Государственный совет, установил для себя 10-летний срок президентства, присвоив к тому же титул принца-президента [838]. Через год после узурпации власти, подавив республиканские выступления (репрессиям подверглись 21 тыс. человек), принц-президент 20 ноября 1852 г. провел плебисцит «О восстановлении императорской власти в лице Луи Наполеона Бонапарта» и получил подавляющее большинство голосов. 2 декабря 1852 г. Вторую республику упразднили формально, а государственный строй Франции трансформировали во Вторую империю с «императором французов» Наполеоном III во главе[5].
Во Франции установилась бонапартистская диктатура. Новая Конституция 1852 г. [486] сконцентрировала всю исполнительную власть в руках императора. Наполеон III получил практически неограниченные полномочия. Он был главнокомандующим, назначал на все важнейшие должности. Министры подчинялись только императору и не составляли в совокупности совет министров. Лишь один император обладал правом законодательной инициативы. При императоре состояли три высших учреждения, всецело от него зависевшие. Назначавшийся императором Государственный совет вырабатывал законопроекты. Избиравшийся всеобщим голосованием Законодательный корпус лишь утверждал их. Пожизненно назначавшиеся императором члены Сената выполняли функции конституционного надзорного органа. Очевидно, что эти учреждения не играли самостоятельную роль. При такой авторитарной системе личного правления не только торгово-промышленная буржуазия, но и финансовая аристократия не могли претендовать на власть. Бонапартистский режим характеризовало лавирование между различными социальными группами и классами при опоре на верхушку армии. Это позволяло ему представлять себя властью, стоявшей над классами и выражавшей интересы каждого из них.
Вторая империя. Наполеон III на протяжении царствования стремился возродить величие империи и добиться процветания страны. Многое ему удалось осуществить. Быстро прогрессировала промышленность. К 1870 г. французская экономика с 10 % мирового промышленного производства была одной из наиболее развитых, занимая 4-е место после Англии, США и Германии. Энергично велась внешнеэкономическая политика в связи с подписанием торговых договоров с Англией и другими странами. Определились некоторые направления социальной политики. Возникло множество благотворительных учреждений, детских приютов и яслей, богаделен, обществ взаимопомощи, страховых касс для выплаты пенсий престарелым рабочим. Правительство пыталось организовать врачебную помощь городскому и сельскому населению. В крупных городах поощрялось строительство рабочих кварталов. На протяжении 18521859 гг. реконструировали Париж, столица Франции получила подземные водопроводные и канализационные коммуникации, стала благоустроеннее, но и оставляла меньше возможностей для баррикадных уличных боев, столь часто сотрясавших и даже низвергавших правившие режимы. Перестраивались и многие другие города: Марсель, Гавр, Лион, Лилль, Бордо.
Вторая империя. Наполеон III на протяжении царствования стремился возродить величие империи и добиться процветания страны. Многое ему удалось осуществить. Быстро прогрессировала промышленность. К 1870 г. французская экономика с 10 % мирового промышленного производства была одной из наиболее развитых, занимая 4-е место после Англии, США и Германии. Энергично велась внешнеэкономическая политика в связи с подписанием торговых договоров с Англией и другими странами. Определились некоторые направления социальной политики. Возникло множество благотворительных учреждений, детских приютов и яслей, богаделен, обществ взаимопомощи, страховых касс для выплаты пенсий престарелым рабочим. Правительство пыталось организовать врачебную помощь городскому и сельскому населению. В крупных городах поощрялось строительство рабочих кварталов. На протяжении 18521859 гг. реконструировали Париж, столица Франции получила подземные водопроводные и канализационные коммуникации, стала благоустроеннее, но и оставляла меньше возможностей для баррикадных уличных боев, столь часто сотрясавших и даже низвергавших правившие режимы. Перестраивались и многие другие города: Марсель, Гавр, Лион, Лилль, Бордо.