выборность основных органов государства в процессе периодических прямых, альтернативных и свободных выборов;
разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также их независимость друг от друга;
верховенство права и закона, перед которыми все равны и которые обязаны соблюдать все государственные органы и граждане;
принятие государственных и других управленческих решений путем открытого или тайного голосования на основе принципа относительного или абсолютного большинства при решении всех важных вопросов государственной власти и управления;
наличие экономического, политического, идеологического, культурного и другого плюрализма;
открытость, доступность и гласность в государственной и общественной жизни, включая свободу дискуссий, критики, политической оппозиции, в том числе наличие механизма контроля со стороны народа за положением дел в государстве и обществе;
наличие экономического, политического, идеологического, культурного и другого плюрализма;
открытость, доступность и гласность в государственной и общественной жизни, включая свободу дискуссий, критики, политической оппозиции, в том числе наличие механизма контроля со стороны народа за положением дел в государстве и обществе;
учет общественного мнения и научных достижений при принятии важных государственных решений, наличие независимых от государства СМИ.
По данным социологических исследований, проводимых Институтом социологии НАН Беларуси, за последнее десятилетие в значительной степени изменились социально-политические ориентации населения. Так, если в 1990-х гг. под словом «демократия» в общественном мнении преимущественно понималось установление порядка и обеспечение благополучия, то в настоящее время это, прежде всего, соблюдение прав человека (48 %), обеспечение свободы слова, прессы, вероисповедания (44 %), равенство и социальная справедливость (36 %), стабильность и порядок (35 %), возможность участвовать в политической жизни страны (22 %) (данные социологического опроса в ноябре 2013 года). Сравнение оценки населением политической обстановки в стране за период 20022014 гг. показывает, что уже к 2006 году в Беларуси наметилась тенденция роста позитивного восприятия гражданами социально-политической ситуации. Так, в 2002 году количество респондентов, оценивающих политическую обстановку в стране как спокойную и стабильную, составляло 48,5 %, а в 2006 67,2 %. Число граждан, оценивающих политическую обстановку в стране как напряженную, в 2006 году снизилось до 5,8 %, т. е. почти в четыре раза по сравнению с 2002 годом (20,8 %). В период с 2007 по 2014 год число граждан, полагающих, что политическая обстановка в стране в целом спокойная, продолжало оставаться стабильно высоким от 61,3 % в 2007 году до 58,7 % в 2014 году. По данным опроса, проведенного в июле 2014 года, четвертая часть населения страны проявляет оптимизм и с уверенностью смотрит в будущее Беларуси (25,1 %, а среди городских жителей 28,2 %, жителей села 16,0 %), еще 45,0 % с надеждой на улучшение жизни (беспокойство и тревогу в связи с возможным ухудшением жизни проявляют 16,1 % респондентов).
Таким образом, в последнее десятилетие отчетливо проявляется тенденция снижения элементов напряженности и возрастания социально-политического оптимизма в обществе, что создает реальные предпосылки для дальнейшего развития Республики Беларусь по пути демократии и гражданского общества. По данным социологического опроса, проведенного в июле 2014 года, абсолютное большинство населения (74,9 %, примерно в равной степени как среди городских жителей, так и сельских, а также респондентов разных возрастов) полагают, что с момента обретения государственной независимости Республика Беларусь состоялась как независимое и самостоятельное государство (из них 36,3 % ответили полностью утвердительно, а 38,6 % «скорее да»).
Чувство гордости за Беларусь у населения страны в наибольшей степени вызывают, прежде всего, такие политические события, как обеспечение мирного развития страны (41,1 %), стабильность в стране (30,7 %), достижение государственного суверенитета (25,7 %), укрепление авторитета страны на международной арене (12,6 %), создание ЕврАзЭС (10,0 %), сплочение людей вокруг идеи государственного суверенитета (7,8 %), построение социально ориентированного государства (6,9 %) и др. (рис. 4).
Рис. 4. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Какие события из жизни страны за годы, прошедшие после обретения независимости, вызывают у Вас чувство гордости?»
Прогнозируя реальные социально-политические контуры Беларуси третьего десятилетия XXI века, население страны выделяет следующие основные особенности:
сохранение государственной независимости и территориальной целостности 63.0 %, максимальный показатель среди жителей Гомельской области 76,2 %, минимальный среди жителей Гродненской области 51,5 %;
страна с развитой национальной культурой и традициями 58,1 %, максимальный показатель среди жителей Брестской области 59,7 %, минимальный среди жителей Гродненской области 20,6 %;
страна, обладающая эффективными современными технологиями и развитой наукой 44,5 %, максимальный показатель среди жителей Гомельской области 54.1 %, минимальный среди жителей Гродненской области 34,9 %;
построение демократического и правового государства 41,2 %, максимальный показатель среди жителей Гомельской области 57,9 %, минимальный среди жителей Витебской области 29,9 %;
построение демократического и правового государства 41,2 %, максимальный показатель среди жителей Гомельской области 57,9 %, минимальный среди жителей Витебской области 29,9 %;
государство законности и порядка, справедливости и солидарности, партнерства и ответственности 39,3 %, максимальный показатель среди жителей Гомельской области 49,3 %, минимальный среди жителей Витебской области 31,5 %;
социально справедливое общество 38,4 %, максимальный показатель среди жителей Гомельской области 53,6 %, минимальный среди жителей Витебской области 28,2 %;
страна с высоким уровнем жизни 37,1 %, максимальный показатель среди жителей Брестской области 57,7 %, минимальный среди жителей Гродненской области 22,7 %. Социологически значимых различий в оценках будущего социально-политического облика Беларуси среди респондентов разных возрастов, городских и сельских поселений не наблюдается.
Наравне с позитивными тенденциями общественного развития, результаты мониторинговых социологических исследований свидетельствуют, что в современном белорусском обществе имеет место некоторый дисбаланс между недостаточной эффективностью деятельности органов государственного управления, несовершенством национального законодательства, неразвитостью местного самоуправления и других институтов гражданского общества, распространенностью коррупции и злоупотребления служебным положением, с одной стороны, и динамично растущим уровнем образования и культуры населения, новой демократически ориентированной системой ценностей, жизненных ориентаций и социальных ожиданий большинства граждан страны с другой. Население проявляет готовность принимать активное участие в обсуждении законопроектов и принятии государственных решений, в деятельности политических партий и общественных движений, в выборах местных органов государственной власти и самоуправления, контроле деятельности органов государственной власти и управления и в других формах общественно-политической жизни страны. Одновременно с этим социологические опросы свидетельствуют, что в деятельности органов государственной власти и управления в настоящее время имеется много недостатков: волокита (44,1 %), невнимание к гражданам (39,2 %), использование должности в личных целях (37,8 %), непрофессионализм (28,7 %), взяточничество, коррупция (27,4 %), принятие решений в обход закона (20,4 %).
По мнению населения, в ближайшие десятилетия для Беларуси наиболее актуальными и реально возможными могут быть следующие политические и социальные проблемы, трудности и угрозы, которые необходимо учитывать в процессе социального прогнозирования и социально-политической деятельности:
уменьшение численности населения из-за низкой рождаемости (37,4 %);
утрата белорусского языка (35,8 %);
рост пьянства и наркомании (34,9 %, особенно среди жителей села 39,4 %);
резкий наплыв мигрантов из других стран (30,5 %);
снижение уровня жизни (24,8 %);
рост преступности (20,3 %, особенно среди жителей села 23,9 %);
труднодоступность медицинской помощи (19,2 %);
втягивание Беларуси в военные конфликты за пределами страны (17,1 %);
кризис национальной культуры и ее растворение в других культурах (16,7 %, особенно среди жителей городов (18,5 %) и молодежи 2029 лет (18,1 %));
ограничение прав и свобод (16,5 %, особенно среди жителей городов (17,3 %) и молодежи 2029 лет (17,9 %));
передел собственности (14,6 %);
кризис системы образования (14,0 %);
кризис национальной науки (13,5 %);
рост террористической угрозы (11,7 %);
возникновение внутренних социальных, этнических, конфессиональных и других конфликтов (11,4 %);
потеря государственного суверенитета (7,9 %);
приход к власти экстремистских сил (5,6 %) (данные опроса в июле 2014 г.).
В последнее время современными белорусскими политологами теоретиками и практиками, по нашему мнению, необоснованно много внимания уделяется важности и необходимости учета историко-национальных особенностей развития белорусского народа и общества, поиска национального пути и собственной оригинальной модели развития экономической и политической систем белорусского общества. При этом акцент делается не столько на специфику, а главным образом на уникальность и великую историческую миссию славянской цивилизации[7]. Такой подход представляется ограниченным не только с точки зрения теоретико-методологических принципов научного исследования, не учитывающего диалектическое единство общего, особенного и единичного, диалектику сущности и явления, но такая идеолого-политическая позиция и установка препятствует прогрессивному развитию белорусского общества, отбрасывая его на периферию мирового исторического развития.
Актуальными социальными потребностями, как свидетельствуют результаты мониторинговых социологических исследований, являются совершенствование и дальнейшее развитие политической системы белорусского общества, оптимально сочетающего социальные инновации и преемственность, эволюционный процесс системных преобразований в структуре, формах и технологиях деятельности органов государственной власти и управления, политических партий, общественных формирований и других институтов гражданского общества. В современных условиях социально-экономического и культурного развития модернизацию политической системы общества целесообразно ориентировать на демократизацию государственного управления и развитие гражданского общества, повышение эффективности социально-политического управления, развитие местного самоуправления, обеспечение социального порядка и устойчивого прогрессивного развития социума. По данным социологического опроса, проведенного в ноябре 2013 года, 44 % респондентов полагают, что существующая в стране политическая система нуждается в совершенствовании (из них 19 % полностью убеждены в этом, а 25 % «скорее да, чем нет»). В наибольшей степени курс на модернизацию политической системы поддерживают жители г. Минска и Брестской области (соответственно 57,3 и 53,3 %), горожане (46,5 %) и молодежь до 30 лет (51,5 %). По мнению населения, дальнейшее развитие политической системы необходимо для того, чтобы обеспечить повышение уровня благополучия и качества жизни населения (31 %), снизить уровень коррупции среди чиновников (15 %), уменьшить бюрократизм в органах власти и управления (14 %), обеспечить большую социальную справедливость (11 %), обеспечить развитие демократии и формирование гражданского общества (10 %).