«Ужасы, творящиеся в концентрационных лагерях Севера, не поддаются описанию. Для человека, не испытавшего и не видевшего их, они могут показаться выдумкой озлобленного человека»[126].
«Холмогорский концентрационный лагерь. Этого лагеря просто-напросто не было до мая 1921 г. И в верстах 10 от Холмогор партии прибывших расстреливались десятками и сотнями. Лицу, специально ездившему для нелегального обследования положения заключенных на севере, пишет С. П. Мельгунов, жители окружных деревень называли жуткую цифру 8 000 таким образом погибших»[127].
«Концентрационные лагеря, говорили заключенные-эсеры в заявлении ВЦИК, места дикой расправы, очаги небывалых эпидемий, массового вымирания. В Архангельском лагере в 1922 году из 5 000 заключенных в нем кронштадтцев оставалось всего 1 500 человек. Таким образом и без расстрелов из тысяч оставались сотни»[128].
Дикий произвол и полное беззаконие имели «прописку» не только в лагерях севера России. Из концентрационного лагеря Екатеринбурга, например, сбежали б человек. Приехавший в связи с этим заведующий отделом принудительных работ Уранов в назидание оставшимся выбрал из числа белых офицеров, содержащихся в лагере, и лично расстрелял 25 человек[129].
Широко практиковались расстрелы заложников, находившихся в лагерях принудительных работ. В Иваново-Вознесенске было взято в качестве заложников 184 человека. В Перми за Урицкого и Ленина погибло множество не причастных к этому делу людей; тысячи были взяты заложниками[130].
Те, кого не расстреляли, были обречены на медленную смерть от истощения. В 1918 г. в московских местах заключения людям давали одну восьмушку хлеба и баланду с миниатюрными дозами полугнилой картошки и капусты. При этом в качестве наказания и способа добиться нужных показаний применялось запрещение в течение месяца передач съестных продуктов от родственников. Как следствие этого смертность от прямого истощения в тюремной больнице достигла 75 %. Начальник Таганской тюрьмы официально доносил, что в его «заведении» 40 % смертей от голода[131]. Весной и летом 1922 г. в Пермском исправдоме составлялись сотни сохранившихся до наших дней актов о фиксации ненасильственной смерти. Диагноз «истощение организма»[132].
Чтобы более полно представить картину деятельности ЧК в тот период, необходимо отметить, что зимой 1920 г. в состав РСФСР входили 52 губернии с 52 Чрезвычайными комиссиями, 52 особыми отделами, 52 губревтрибуналами. Кроме того, существовали бесчисленные эрчека (районные, транспортные), чрезкомы (железнодорожные трибуналы, трибуналы ВОХР войска внутренней охраны, впоследствии внутренней службы), выездные сессии, посылаемые для массовых расстрелов «на местах». К этому списку надо добавить особые отделы и трибуналы армий. Всего можно насчитать до 1 000 застенков[133].
Интересно, что еще в 1913 г. в Голландии был создан особый комитет помощи политическим заключенным в России. Он ставил своей задачей информировать Европу о преступлениях, совершающихся в царских тюрьмах, и поднять широкое общественное движение в защиту российских политзаключенных. «Не так давно цивилизованная Европа, пишет С. П. Мельгунов, протестовала против тюрем и казней русского самодержавия. Но то, что теперь делается в России превышает во много раз все ужасы царского режима» [134].
Существование специальных лагерей ОГПУ вместе с тем не определяло всю пенитенциарную систему страны. Эти лагеря в рассматриваемый период занимали лишь незначительную часть массива исправительно-трудовых учреждений. И деятельность их, как уже отмечалось, регулировалась специальными секретными инструкциями правительства и ОГПУ.
Что касается в целом науки «пенитенциарное право», то она развивалась довольно успешно. Проводились съезды пенитенциарных работников, шла развернутая дискуссия о личности преступника на страницах юридических еженедельных изданий, публиковалась иная специальная литература.
С первых же дней диктатуры пролетариата проявилась одна из отличительных черт советской исправительно-трудовой политики: она не рассматривала личность преступника как нечто застывшее и неизменное. Предполагалось, что режим отбывания наказания осужденным изменит его антиобщественные установки и возвратит обществу нового человека. Поэтому исправительно-трудовая политика в 20-е гг. исходила из необходимости сочетания кары, трудового воздействия, политического и культурного воспитания.
В 1920 г. в советских исправительно-трудовых учреждениях применялась так называемая прогрессивная система исполнения наказания, суть которой заключалась в прямой зависимости положения заключенного от его поведения.
Первая попытка определить режим отбывания наказания была предпринята в июле 1920 г. Карательный отдел НКЮ РСФСР 30 июля 1920 г. издал циркуляр о введении в действие Правил внутреннего распорядка в местах заключения (временно, до разработки соответствующего Положения)[135]. В этих Правилах нашла отражение идея деления осужденных на разряды в соответствии с поведением, характером уголовного дела и другими обстоятельствами. В ст. 20 Правил прямо говорилось: «Те из испытуемых, которые в течение времени их испытания не обнаружили исправления, переводятся в разряд штрафных».
Первым официальным документом, определившим правовой статус осужденных с точки зрения режима, стало Положение об общих местах заключения, изданное НКЮ РСФСР 15 ноября 1920 г.[136] Осужденные теперь делились на три категории: осужденные за преступления, не имеющие корыстного характера; осужденные за корыстные преступления; рецидивисты той или иной группы.
2
См. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. М 1996 (в редакции от 6 июля 1993 г.).
3
Современный словарь иностранных слов. М., 1992. С. 453.
4
Энциклопедия государства и права. М., 19251927. Т. 3. С. 263271.
5
См.: Гернет М.Н. История царской тюрьмы: В 5 т. М., 1951.
6
СУ РСФСР. 1922. 15. С. 153.
7
См.: Гернет М. Н. Указ. соч.
8
Там же. С. 99.
9
Уголовно-исполнительное право: Учеб. М., 1996. С. 58.
10
Гернет М.Н. Указ. соч. Т. 1. С. 99.
11
Там же. С. 100.
12
Гернет М. Н. Указ. соч. Т. 2. С. 33.
13
Уголовно-исполнительное право. С. 5859.
14
См.: Российское законодательство X ХХ-го веков: В 9 т. М., 1988. Т. 6.С. 174408.
15
См.: Гернет М. Н.. Указ. соч. Т. 2.
16
Органы и войска МВД России (краткий исторический очерк). М., 1996. С. 117.
17
Отечественная история: Энциклопедия. М., 1996. Т. 2. С. 69.
18
Гернет М. Н. Указ. соч.
19
Органы и войска МВД России (краткий исторический очерк). С. 123.
20
Органы и войска МВД России (краткий исторический очерк). С. 137.
21
Там же. С. 138.
22
Детков М. Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 19171930 гг. М., 1992. С. 526.
23
Органы и войска МВД России (краткий исторический очерк). С. 142.
24
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 17. С. 339; Т. 33. С. 172.
25
См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 34. С. 303; Т. 33. С. 60.
26
Фойницкий С. В. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. СПб., 1889; Таганцев Н.С. Русское уголовное право. СПб., 1902; Мокринский С. П. Наказание, его цели и предложения. М., 1902; Познышев С. В. Очерки тюрьмоведения. М., 1915.
27
См.: Познышев С. В. Основы пенитенциарной науки. М., 1924.
28
Советское исправительно-трудовое право. М., 1960. С. 14.
29
Смикалин А. С. Юридическото образование в СССР. Бюллетень съюз на юрисите в България. 1985. 1. С. 6768.
30
Советское исправительно-трудовое право / Под ред. Н. А. Стручкова. М., 1983. С. 28.
31
Кузьмин С. И. Политико-правые основы становления и развития системы исправительно-трудовых учреждений советского государства (19171985 гг.): Автореф. дис д-ра юрид. наук. М., 1992. С. 4.
32
См.: Ширвиндт Е. Г., Утевский Б. С. Советское исправительно-трудовое право. М., 1927; Утевский Б. С. Советская исправительно-трудовая политика. М., 1934.
33
Советское исправительно-трудовое право: Учеб. / Под ред. Б. С. Утевского. М., 1960. С. 15.
34
Замковой В. И. Сталинизм (сталинская модель тоталитаризма). М., 1995.С. 11.
35
Органы и войска МВД России (краткий исторический очерк). С. 351.
36
Сто сорок бесед с Молотовым (из дневника Ф. Чуева). М., 1991. С. 3943.
37
См., напр.: Багрий-Шахматов Л. В. Участие общественности в деятельное: советских исправительно-трудовых учреждений. Вильнюс, 1963; Беляев Н. А. Це1 наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждения Л., 1963; Елеонский В. А. Наблюдательные комиссии. М., 1966; Крахмальник Л.. Труд заключенных и его правовое регулирование в СССР. Саратов, 196) Ной И. С. Теоретические вопросы лишения свободы. Саратов, 1966; Наташев А. Е., Стручков Н. A. Основы теории исправительно-трудового права. М., 196 Беляев Н. А., Прохоров B. С. Советское исправительно-трудовое право. Л., 198.
38
См., напр.: Беляев Н. А. Правовое положение осужденных к лишению свободы. Горький, 1976; Марцев А. И. Вопросы правового регулирования деятельности исправительно-трудовых учреждений. Омск, 1972; Сундуров Ф.Р Социально психологические и правовые аспекты исправления и перевоспитания правонарушителей. Казань, 1976; Уткин В. А. Наказание и исправительно-трудовое действие. Томск, 1985; Кузьмина А. С. Становление исправительно-трудовых учреждений в Сибири (19171924 гг.). Омск, 1980; Рябинин А. А. Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации М, 1995; Астемиров 3. А. История советского исправительно-трудового прав) Рязань, 1975; Детков М. Г. Указ. соч.
38
См., напр.: Беляев Н. А. Правовое положение осужденных к лишению свободы. Горький, 1976; Марцев А. И. Вопросы правового регулирования деятельности исправительно-трудовых учреждений. Омск, 1972; Сундуров Ф.Р Социально психологические и правовые аспекты исправления и перевоспитания правонарушителей. Казань, 1976; Уткин В. А. Наказание и исправительно-трудовое действие. Томск, 1985; Кузьмина А. С. Становление исправительно-трудовых учреждений в Сибири (19171924 гг.). Омск, 1980; Рябинин А. А. Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации М, 1995; Астемиров 3. А. История советского исправительно-трудового прав) Рязань, 1975; Детков М. Г. Указ. соч.
39
Уголовно-исполнительное право: учеб. / под ред. И. В. Шмарова. М, 1996. С. 2627.
40
См.: Курицын В. Участие общественности в осуществлении исправительно-трудовой политики (19171933 гг.) // Труды ВШ МВД СССР. М, 1957. 2; Пиндюрина Н. Соблюдение революционной законности в ИТУ (октябрь 19171920 гг.) // Там же; Гербеев Ю. В. Из истории исправительных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей в СССР (19171935 гг.) // Труды ВНИИ МВД СССР. М., 1971. 18; Арефьев Н. А. Из истории становления новой системы ИТУ в нашей стране // Труды ВНИИ МВД СССР. М., 1977. 44\ Дорошенко И. А. Первые исправительно-трудовые учреждения. Страницы истории // Бюл. ВНИИ МВД СССР. 1979. 7; Портнов В. П. Законодательство об ИТУ РСФСР в первые годы советской власти (19171920 гг.) // Сб. науч. тр. ВНИИ МВД СССР. М., 1979. 51.