Сафонов В. Е. Конституционное правосудие специфический институт обеспечения и охраны принципов конституционной законности // Конституция, личность и суд в современной России: материалы научной конференции памяти проф. Н. В. Витрука. М.: РАП, 2013.
Скуратов Ю. И. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой реформы в Российской Федерации // Законность. 1997. 3.
Соловьев С. Г. Муниципально-правовая ответственность местного представительного органа: содержание и актуальные проблемы // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. 2.
Сорокин В. В. Проблемы толкования права в современном гражданском обществе // Гражданин и право. 2010. 6.
Станских С. Н. Федеральные органы государственной власти с особым статусом в системе разделения властей // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. 1.
Суркова И. С. Правовое регулирование роспуска законодательного органа субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Федерации // Гражданин и право. 2010. 3.
Таева Н. Е. К вопросу о конституционности норм, ограничивающих пассивное избирательное право граждан, осужденных когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений // Актуальные проблемы российского права. 2013. 9.
Точиловский В. Н. О компетенции прокурорской власти // Советское государство и право. 1990. 9.
Тухватуллин Т. А. Конституционное правосудие на пути укрепления конституционной законности в Российской Федерации // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2013, 4 (62).
Умнова И. А. Проблемы судебного федерализма в России // Судебная система России. М., 2001.
Усенко Е. Г. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и российская Конституция // Московский журнал международного права. 1995. 2.
Фадеев В. И. Конституция Российской Федерации: проблемы развития и стабильности // Lex Russica. 2013. 12.
Фатов И. С. Общественные объединения в становлении гражданского общества России // Бизнес в законе. 2008. 1.
Хабриева Т. Я. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: проблемы компетенции // Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. М., 2000.
Черепанов В. А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами // Журнал российского права. 2003. 9.
Черниловский З. М. Гражданское общество: опыт исследования // Государство и право. 1992. 6.
Четвернин В. А. Общество и государство // Феноменология государства. М., 2004. Вып. 2.
Чиркин В. Е. Государственная власть субъекта Федерации // Государство и право. 2000. 10.
Чиркин В. Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. 4.
Чиркин В. Е. О точности терминологии по вопросу принятия закона // Журнал российского права. 2014. 4.
Чиркин В. Е. Чрезвычайное положение и конституционная законность // Законность и правосознание: материалы международной научной конференции. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2013.
Шалумов М. С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. 1999. 1.
Шевердяев С. Обзор регионального законодательства, регулирующего порядок предоставления гражданам информации // Законодательство и практика масс-медиа. 2006.
Шувалов И. И. Юридический аспект теории разделения властей // Конституционное и муниципальное право. 2005. 3.
Шутько Д. В. Общественные объединения и гражданское общество в Российской Федерации // Государство и право на рубеже веков (материалы всероссийской конференции). Проблемы теории и истории. М.: Изд-во ИГиП РАН, 2001.
Эбзеев Б. Глобализация, общепризнанные принципы и нормы международного права и правовое опосредование Конституцией России тенденций гуманитарного сотрудничества // Конституционное правосудие. 2007. 4.
Эбзеев Б. С. Конституция, государство и личность в России: философия российского конституционализма // Конституционное и муниципальное право. 2013. 11.
Юртаева Е. А. Закон о нормативных правовых актах и практика российского правотворчества // Журнал российского права. 2006. 5.
8.3. Программное обеспечение
Microsoft Office (Word, Power Point).
8.4. Базы данных, информационно-справочные системы
Список интернет-ресурсов
http://президент. рф. Президент Российской Федерации. http://www.duma.gov.ru. Государственная Дума Федерального Собрания РФ.
http://council.gov.ru. Совет Федерации Федерального Собрания РФ. news.kremlin.ru. Президент России/события.
constitution.kremlin.ru. Конституция Российской Федерации. flag.kremlin.ru. Государственная символика России.
http://www.government.ru. Правительство Российской Федерации. http://www.minjust.ru. Министерство юстиции Российской Федерации. http://www.cikrf.ru. Центральная избирательная комиссия России.
http://ombudsmanrf.org. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
http://www.gov.ru/main/regions/regioni-44.html. Субъекты Российской Федерации в сети Интернет.
http://www.constlaw.ru. Интернет-ресурс кафедры конституционного и муниципального права России Московского государственного юридического университета.
http://www.constitution.garant.ru. Справочная система «Гарант». http://www.consultant.ru. Справочная система «КонсультантПлюс». http://www.rg.ru. Сайт «Российской газеты».
http://www.constitution.garant.ru. Справочная система «Гарант». http://www.consultant.ru. Справочная система «КонсультантПлюс». http://www.rg.ru. Сайт «Российской газеты».
http://www.rsl.ru. Российская государственная библиотека.
Открытые образовательные ресурсы
http://www.edu.ru
http://www.humanities.edu.ru/index.html
http://hri.ru
http://www.law.edu.ru
http://www.allpravo.ru
http://www.juristlib.ru
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Компьютерный класс.
Интерактивная доска.
Видео- и аудиотехника.
Сборники тестовых материалов и задач.
ЧАСТЬ II. Лекционный курс
Лекция 1. Понятие, принципы и правовое закрепление конституционной законности
Определяя понятие конституционной законности как одного из наиболее актуальных явлений современной правовой действительности России, целесообразно соотнести понятия конституционализма, конституционности, законности и выстроить иерархическую систему исследуемых понятий.
Государствоведы еще в советский период определили понятие конституционализма родовым по отношению к понятию конституционной законности.
Ю. И. Скуратов включал в советский социалистический конституционализм: а) социально-экономические и политические отношения, образующие фактическую конституцию советского общества; б) действующее советское конституционное законодательство; в) конституционно-правовые отношения; г) конституционное правосознание советских граждан и народа в целом; д) конституционную законность; е) конституционный правопорядок1.
Ю. П. Еременко рассматривал конституционализм как явление, принцип социалистического строя, «как сложную динамичную систему, элементами которой выступают конституционные отношения, составляющие содержание фактической конституции; их отличительное конституционно-правовое регулирование; реализация конституционных норм на основе принципов и требований конституционной законности; конституционная законность»2.
По поводу термина «конституционность» подобное единство мнений отсутствует. Так, Н. В. Витрук связывает содержание этой категории с правовым характером государства3. Т. М. Пряхина полагает, что в широком смысле конституционность равноценна справедливости, которая понимается ею как равенство людей в свободе4. Сходным образом определяют конституционность (как составляющую конституционализма) А. Н. Кокотов и Л. В. Сонина5. По их мнению, конституционность это обеспечение в обществе с помощью правовых средств начал гармонии и справедливости6.
Исследуя механизмы реализации конституционного закрепления правового государства в России, современные авторы уравнивают категории конституционности и конституционной законности: «концепция верховенства права должна исходить не из абстрактного понимания права или правового закона, а из системы конституционных координат права. Конституция закрепляет не только конкретные нормы, но и, что может быть более важно, через этот нормативный массив выражаются наиболее значимые ценности и принципы существующей правовой системы. Поэтому нам представляется, что верховенство права, понимаемое в конституционном формате, должно связываться не с позитивистской трактовкой законности как правовой дисциплины и не с трансцендентными идеями права, а с категориями конституционности, или конституционной законности»7.
По мнению И. А. Кравеца, «понятия конституционности и законности взаимосвязаны, они представляют собой различные уровни обеспечения общего явления верховенства права в разных сферах жизнедеятельности человека, функционирования государства и общества. Конституционность явление более высокого правового порядка, чем законность. Она является ядром доктрины и практики конституционализма, нацеленного на обеспечение верховенства конституции в правовой системе страны»8.
Понятие конституционной законности базовое по отношению к понятию законности, поскольку именно Конституция РФ провозглашает законность принципом государства, его правовой системы, деятельности государственного механизма и всех компонентов политической системы.
Категория «конституционализм» включает в себя конституционность, составной частью которой является конституционная законность, включающая в себя понятие «законность».
Следует отметить, что одним из постулатов теории систем является положение о том, что каждый элемент системы также может быть представлен в качестве системы.
Следует отметить, что одним из постулатов теории систем является положение о том, что каждый элемент системы также может быть представлен в качестве системы.
В настоящее время в правовой литературе можно выделить два подхода к определению конституционной законности: широкое или узкое ее понимание.
Сторонники широкого подхода под конституционной законностью понимают правовой режим, обеспечивающий реализацию в деятельности государства, его органов, должностных лиц, общественных объединений, иных юридических и физических лиц демократических стандартов, норм государственной и общественной жизни, закрепленных по воле общества в Конституции9.