3. Прерывание преступных действий конкретных лиц на стадиях приготовления к преступлению и покушения на преступления пресечение преступлений[91].
Меры предотвращения и пресечения персонифицированы. Они направлены на удержание от совершения преступлений и коррекцию поведения конкретных лиц и малых социальных групп. В связи с этим деятельность по осуществлению указанных мер принято называть индивидуальным предупреждением. В систему индивидуального предупреждения преступлений входит и определенная часть мер профилактики, также адресуемых конкретным лицам или группам лиц.
Система мер профилактики, направленных на объективные внешние причины преступлений и условия, способствующие их совершению, традиционно определяется в теории и на практике как общая профилактика или общее предупреждение преступлений.
По целевой направленности осуществляемых мер в структуре общего предупреждения преступлений выделяются четыре вида деятельности:
1. Профилактика упреждения включает совокупность мер, направленных на недопущение возникновения и распространения криминогенных явлений и процессов.
2. Профилактика ограничения имеет целью препятствовать распространению криминогенных объектов на тех или иных уровнях социальной жизни.
3. В ходе профилактики устранения подавляются, ликвидируются те или иные криминогенные объекты.
4. Профилактика защиты призвана аннулировать незащищенность или недостаточную защищенность и безопасность материальных объектов и личности. Она создает внешние препятствия для посягательства на охраняемые обществом ценности[92].
Меры общего предупреждения преступлений многообразны. В зависимости от сферы социальной жизни, на которую они направлены, и конкретных форм их реализации различают социально-экономические, правовые, идеологические, социально-гигиенические, лечебно-профилактические, технические, технологические, организационно-управленческие, информационно-криминологические, контрольно-разрешительные и иные меры профилактики[93]. Конкретное содержание указанных мер в зависимости от уровня их осуществления и компетенции субъектов профилактики может быть самым различным. При этом одним из главных условий достижения максимального профилактического эффекта остается комплексность применения предупредительных мер, координация и кооперация деятельности всех субъектов профилактики.
Профилактика преступлений, являясь одной из стадий предупреждения преступности, в свою очередь, проходит через определенные этапы. По этому основанию выделяются меры ранней и непосредственной профилактики. Меры ранней профилактики осуществляются на самых далеких подступах к преступлению. Меры непосредственной профилактики осуществляются в отношении лиц, противоправное поведение которых свидетельствует о возможности становления их на путь совершения преступлений.
По организационной форме в профилактике преступности выделяются меры-сигналы и меры действия. Меры-сигналы представляют собой информацию, предложения, требования о воздействии на выявленные причины и условия преступлений. В свою очередь меры действия непосредственно воздействуют на причины и условия преступлений.
По уровню выделяются общесоциальные и специально-криминологические меры предупреждения преступности, по масштабу общегосударственные и местные[94].
Все указанные направления и формы предупредительной деятельности используются на различных уровнях и в процессе предупреждения преступности несовершеннолетних.
К настоящему времени раскрыты причины и особенности преступности несовершеннолетних, дана подробная криминологическая характеристика несовершеннолетних правонарушителей и их типология, показаны роль и значение социальной среды в формировании личности несовершеннолетнего преступника.
Как показывает практика, эффективное управление системой профилактики правонарушений несовершеннолетних во многом связано с правильным толкованием основных понятий, применяемых в профилактической деятельности, а также единой терминологией, используемой в данной сфере.
В правоохранительной деятельности и научных публикациях используется значительное число терминов, относящихся к работе различных органов и учреждений по предупреждению противоправных деяний несовершеннолетних.
На первоначальном этапе формирования системы профилактики правонарушений в нашей стране нередко применялась разноречивые и не всегда полные толкования основных понятий. В этот период многие трудности становления теоретической концепции профилактики были вызваны недостаточной разработанностью понятийного аппарата.
Итак, как предлагает О.В. Старков, профилактика преступлений это деятельность, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию причин и условий преступлений на всех уровнях, а также на их компенсацию причинами и условиями нормативного правомерного поведения[95].
Статья 1 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» даёт законодательное понятие профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних как системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении.
Кроме этого статья 1 Федерального закона определяет понятие индивидуальной профилактической работы это деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Данные понятия ложатся в основу всей профилактической (предупредительной) деятельности и помогут уяснить сущность указанного института в общей конструкции профилактики правонарушений, совершаемых в обществе.
9
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. С. 62.
10
Анафьянова Т.В. Особенности социально-медицинской работы с лицами и группами девиантного поведения в регионе: монография. Академия Естествознания.2011. http: //www. monographies. ru/r u/book/ view?id= 132.
11
Бушков А. Иван Грозный. Кровавый поэт. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2007. С. 213.
12
Для сравнения: 2/3 населения Земли не употребляют ни алкогольную, ни табачную продукцию. 41 государство мира живёт в «сухом законе». 80 государств живут в законе трезвости, когда на пьющего человека смотрят как на ненормального. Сегодня на Земле насчитывается до 700 крупных трезвых народов.
13
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. С. 71.
14
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. http://lib.sale/ sotsialnaya-rabota-knigi/prichinyi-posledstviya-upotrebleniya-alkogolya-84704. html.
15
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. С. 7278.
16
Герасимов М.В. Определение проституции в уголовном праве России // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Выпуск 72 / 2010. http://cyberleninka.ru/article/n/opredelenie-prostitutsii-v-ugolovnom-prave-rossii.
17
Шалагин А.Е. Проституция как социально-негативное явление и ее общественная опасность // Актуальные проблемы экономики и права. Выпуск 1 (21) / 2012. http://cyberleninka.ru/article/n/prostitutsiya-kak-sotsialno-negativnoe-yavlenie-i-ee-obschestvennaya-opasnost.
18
См. подробнее: Платонов О.А., Райзеггер Г. Почему погибнет Америка: взгляд с Востока и с Запада. М.: Столица-Принт, 2008.
19
Змановская Е.В. Девиантология: (Психология отклоняющегося поведения): учеб, пособие для студ. высш. учеб, заведений. М.: Издательский центр «Академия», 2008. С. 8487.
20
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. С. 125.
21
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. С. 134135.
22
Официальный сайт Следственный Комитет Российской Федерации // sledcom.ru.
23
Официальный сайт новостного канала РЕН-тв // ren.tv/novosti/2015-0601nachalo-2015-godaseme
24
Змановская Е.В. Девиантология: (Психология отклоняющегося поведения): учеб, пособие для студ. высш. учеб, заведений. М.: Издательский центр «Академия», 2008. С. 145.
25
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. С. 150154.
26
См. подробнее: Зорин К.В. Гены и семь смертных грехов. М.: Русский Хронографъ, 2009.
27
Предупреждение подростковой и юношеской наркомании / Под ред. С.В. Березина, K.С. Лисецкого. Самара: Изд-во «Самарский университет». 2002. 206 с.
28
Пирожков В.Ф. Криминальная психология. М.: «Ось-89», 2007. С. 5354.
29
Пирожков В.Ф. Криминальная психология. М.: «Ось-89», 2007. С. 55.
30
Там же. С. 56.
31
Там же. С. 77.
32
Там же. С. 78.
33
Титушкина Е.Ю. О понятийном аппарате криминологии // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Выпуск 32 / 2014. http: //cyberleninka. ru/article/п/o-ponyatiynom-apparate-kriminologii.
34
Филатова T.B. K вопросу о предмете, методах, некоторых персоналиях зарубежной и отечественной криминологии // Социально-политические науки. Выпуск 4 / 2013. http://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-predmete-metodah-nekotoryh-personaliyah-zarubezhnoy-i-otechestvennoy-kriminologii.
35
Шалагин А. Е., Кабиров Д. Э. Отечественная криминология: история, современное состояние, перспективы развития // Вестник Казанского юридического института МВД России. Выпуск 14 / 2013. http://cyberleninka. ru/article/n/otechestvennaya-kriminologiya-istoriya-sovremennoe-sostoyanie-perspektivy-razvitiya.
36
Антонян Ю.М. Криминология будущего: междисциплинарные научные связи // Юридическая наука и правоохранительная практика. Выпуск 4 (30) / 2014. http://cyberleninka.ru/article/n/kriminologiya-buduschego-mezhdistsiplinarnye-nauchnye-svyazi.
36
Антонян Ю.М. Криминология будущего: междисциплинарные научные связи // Юридическая наука и правоохранительная практика. Выпуск 4 (30) / 2014. http://cyberleninka.ru/article/n/kriminologiya-buduschego-mezhdistsiplinarnye-nauchnye-svyazi.
37
Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. Учеб, пособие. М.: Изд-во «Дело», 2001.