Понятие «ювенальная юстиция» во всем мире связывается с главным ее звеном судом по делам несовершеннолетних, что определяет понятие юстиции как правосудия.
Деятельность судов для несовершеннолетних во всех странах предоставила специалистам полную и регулярную судебную статистику, которая свидетельствовала в пользу новых судов, подтверждая их эффективность.
По иронии судьбы, именно в Соединенных Штатах Америки где они были впервые созданы, целесообразность специальных судов по делам несовершеннолетних в настоящее время все чаще подвергается сомнению.
В международных стандартах нигде не содержится прямого требования о создании специальных отдельных судов по делам несовершеннолетних. Это объясняется чисто практическими соображениями. Подавляющее большинство стран никогда не проводили такого различия и не приняли бы эту норму. Тем не менее, в этих странах суды всегда слушают дела несовершеннолетних в иных условиях (например, на закрытых заседаниях) и приговаривают детей к иным или более мягким наказаниям, чем взрослых[40].
И все же в этих стандартах более или менее явно подразумевается, что для соблюдения современных требований необходима совершенно новая система, соответствующая названию «правосудия в отношении несовершеннолетних».
В большинстве стран издавна так или иначе признавалось, что со вступившими в конфликт с законом «детьми» следует обращаться иначе, чем со взрослыми. В Норвегии, например, уже в уголовном кодексе XIII века говорилось, что «взрослым за воровство можно отрубать обе руки, а детям «только» одну»[41]. В настоящее время дети, обвиняемые в правонарушении, имеют право на такое обращение, которое в полной мере учитывает их возраст, обстоятельства и потребности, но при этом не жертвует и основными элементами общего права человека на справедливое судебное разбирательство, за исключением права на открытый судебный процесс, от которого несовершеннолетние отказываются ради защиты своей частной жизни.
Несомненный интерес в этом плане представляет Шведская судебная система. Она подразделена на две это местный суд, который отвечает за уголовные и гражданские дела, и местный административный суд.
В Швеции существует 95 местных судов и 22 административных суда. В Стокгольме и окрестностях примерно 7 местных и 1 административный суд. Почти в каждом местном суде есть какие-то отдельные судьи, которые специализируются по делам несовершеннолетних, или даже таких судей несколько в зависимости от количества ювенальных правонарушений.
26
Ображиев К.В. Преступность несовершеннолетних в современной России: основные криминологические параметры // Правовоая инициатива. 2. 2015. CyberLeninka.ru.
27
См.: «Восстановительное правосудие для несовершеннолетних и социальная работа». Учеб, пособие / Под ред. Л.М. Карнозовой. М.: МОО «Судебно-правовая реформа», 2001 г.
28
Резолюция Всероссийского семинара-совещания «Перспективы создания системы ювенальной юстиции в Российской Федерации» 2830 апреля 2003 г., г. Санкт-Петербург.
29
См.: Ювенология и ювенальная политика в XXI веке. Опыт комплексного междисциплинарного исследования / Под ред. Е.Г. Слуцкого. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. С. 650.
30
Cм.: Ювенология и ювенальная политика в XXI веке. Опыт комплексного междисциплинарного исследования / Под ред. Е.Г. Слуцкого. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004.С. 624.
31
См.: Там же. С. 97.
32
См.: Ювенология и ювенальная политика в XXI веке. Опыт комплексного междисциплинарного исследования / Под. ред. Е.Г. Слуцкого. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. С. 545.
33
См.: Ювенология и ювенальная политика в XXI веке. Опыт комплексного междисциплинарного исследования / Под ред. Е.Г. Слуцкого. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. С. 547.
34
См.: Ювенология и ювенальная политика в XXI веке. Опыт комплексного междисциплинарного исследования. Под. ред. Е.Г. Слуцкого. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. С. 549.
35
См.: Ювенология и ювенальная политика в XXI веке. Опыт комплексного междисциплинарного исследования / Под ред. Е.Г. Слуцкого. СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. С. 551.
36
См.: Юридический словарь. М.: 1956. С. 636.
37
См.: Словарь иностранных слов. М.: 1988.С. 610.
38
См.: Вэлдэз Э. Объединение усилий в деле предупреждения преступности несовершеннолетних. В сб.: ГИЦ МВД РФ. Переводы материалов о практике деятельности органов внутренних дел зарубежных стран. Вып. 12. М., 2008. С. 49.
39
См.: Ведерникова О.Н. Теория и практика борьбы с преступностью в Великобритании. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004. С. 344.
40
См.: Законодательство и государственная политика по борьбе с преступностью несовершеннолетних за рубежом. Реферативный обзор. М., 2006. С. 32.
41
См.: Уголовные законодательства Европейских стран в отношении молодых преступников. В сб.: ВИНИТИ. Борьба с преступностью за рубежом. Вып. З. М., 2005. С. 2337.