Также необходимо использовать инновационные формы работы по вовлечению самих студентов в решение существующих проблем. Использовать Общественную молодежную палату при Государственном Совете Республики Татарстан для выражения интересов студенческой молодежи. Вместе с тем для активизации работы студенческих общественных организаций в ССУЗах республики Советом директоров ССУЗов РТ необходимо реализовать комплекс мер, в числе которых создание Комиссии по работе со студентами ССУЗов РТ с участием представителей Кабинета Министров РТ, Совета директоров ССУЗов РТ, Министерства по делам молодежи и спорту РТ.
Одной из основных задач является поиск путей расширения участия студентов ССУЗов в республиканских целевых и комплексных программах. Кроме того, инициировать создание общественной молодежной организации, представляющей интересы студентов ССУЗов, а также разработать и заключить Соглашение между Правительством Татарстана и Советом директоров ССУЗов РТ о совместной деятельности в области реализации молодежной политики в ССУЗах Татарстана.
1. Апатенко, С. Н. Молодежная политика должна быть сильной и жизненной / С. Н. Агапенко // Вестник молодежной политики. 2007. 9. С. 188 196.
2. Афанасьев, В. Г. Общество: системность, познание и управление / В. Г. Афанасьев. М.: Аист-Пресс, 2006. 200 с.
3. Бабочкин, П. И. Социокультурное становление молодёжи / П. И. Бабочкин. М., 2006. 30 с.
4. Блинов, Н. М. Социология молодежи: достижения, проблемы / Н. М. Блинов // Социс, 2006. 2. С.13 -17.
5. Буздалина, Е. А. Административное право: учебное пособие / Е. А. Буздалина. Ростов н/Дону: Феникс, 2004. 320 с.
6. Галаган, А. А. Некоторые страницы истории: О «белых пятнах» и «чёрных дырах» истории Ленинского комсомола / А. А. Галагин. Саратов, 1989. 360 с.
Секция 2.
МЕНЕДЖМЕНТ ИННОВАЦИЙ В МАЛОМ И СРЕДНЕМБИЗНЕСЕ
Ахметшина Г.Р. (гр. 321-М2.1)
Article presents main systemic issues that must be overcome to create military-industrial cluster in Russia, solutions using existing federaltargeted programs to further development of national defense industrial base.
Article presents main systemic issues that must be overcome to create military-industrial cluster in Russia, solutions using existing federaltargeted programs to further development of national defense industrial base.
Стратегия создания производственных кластеров в оборонно-промышленном комплексе (ОПК) реализуется в рамках нескольких программ федерального значения: «Национальная технологическая база», «Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса», «Исследования и разработки по приоритетным направлениям науки и техники» [1].
Ускоренное технологическое развитие оборонно-промышленного комплекса является необходимым условием решения долгосрочных задач, стоящих перед Россией в области обороны и безопасности, поскольку конечной целью технологического развития ОПК на период до 2025 года является обеспечение оснащения Вооруженных Сил и других силовых структур новыми образцами, типами и видами вооружения, военной и специальной техники (ВСВТ) в требуемых количествах в заданные сроки, а также сохранение за Россией статуса одного из мировых лидеров в области военно-технического сотрудничества. Кроме того ОПК, является наиболее наукоемким и высокотехнологичным сектором российской экономики, наряду с разработкой и производством ВСВТ, должен решать задачи создания и расширения выпуска конкурентоспособной наукоемкой и высокотехнологичной продукции гражданского назначении. Соответственно, решение этой задачи является еще одной конечной целью технологического развития данного сектора экономики [2].
В настоящее время проводятся НИОКР по созданию важнейших технологий межотраслевого значения по приоритетным направлениям, охватывающим большую часть перечня критических технологий (всего около 18 направлений). В соответствии с программными мероприятиями ведется разработка около 150 конкретных технологий, не уступающих современному мировому уровню. Принимая во внимание новые тенденции и направления технологического развития в мире, в России приняты к реализации ряд новых Федерально-целевых программ, предусматривающих дальнейшее развитие национальной технологической базы, в частности, ФЦП Программа «Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007-2010 гг. и на период до 2015 г.» предусматривает разработку и освоение базовых и критических промышленных технологий, в том числе, ориентированных на создание и производство современных видов специальной техники, а также предполагает комплексное решение проблем обновления производственно-технологической базы ОПК. Это стало возможным благодаря кластерному подходу, разработке кластерной политики в сфере оборонного производства, позволяющей реализовывать стратегию развития ОПК, основанную на инновациях, новейших технологиях, эффективном использовании интеллектуального потенциала отрасли.
Создание кластеров в ОПК способствовало бы решению следующих задач технологического развития ОПК и преодоление существующих в этой области системных проблем:
образование интегрированных структур, создание центров компетенции по основным направлениям научно-технологического развития ОПК, в том числе на базе территориально-производственных кластеров;
оптимизация производственных мощностей ОПК, в том числе сокращение излишних мощностей, дублирующих друг друга однотипных производств;
определение основных направлений технологической модернизации и развития научно-технического и производственного потенциала интегрированных структур ОПК, разработка соответствующих долгосрочных корпоративных стратегий и развертывание работ по их реализации;
комплексная модернизация, реконструкция и техническое перевооружение предприятий ОПК;
поддержка, в случае необходимости, импорта новейшего производственного оборудования, необходимого для производства конкурентоспособной продукции военного и гражданского назначения;
обеспечение уровня загрузки предприятий ОПК, обеспечивающего достаточную рентабельность производства;
принятие мер по повышению качества и снижению себестоимости выпускаемой продукции;
обеспечение сектора инвестициями, необходимы для осуществления технологической модернизации и освоения всего жизненного цикла производства перспективных образцов ВСВТ, а также конкурентоспособной наукоемкой и высокотехнологичной продукции гражданского назначения;
разработка, дальнейшее развитие и освоение важнейших технологий для обеспечения создания конкурентоспособной продукции военного и гражданского назначения;
обеспечение доступа к отсутствующим в России критическим технологиям, необходимым для создания конкурентоспособной на мировом рынке продукции военного и гражданского назначения.
проведение гибкой политики международного сотрудничества, сочетающей закупки комплектующих и технологий у мировых лидеров производства соответствующих систем и агрегатов, участие в технологических цепочках зарубежных производителей, вхождение в стратегические альянсы и совместные проекты со странами, создающими национальную оборонную промышленность;
разработка перспективных проектов основных типов ВСВТ и новых конкурентоспособных видов продукции гражданского назначения;
проведение комплекса мероприятий по подготовке к освоению производства перспективных образцов ВСВТ и новых видов продукции гражданского назначения;
законодательное и нормативно-правовое обеспечение развития ОПК;
создание заново системы подготовки и переподготовки кадров для ОПК и смежных производств.
Для достижения конечной цели технологического развития ОПК, связанной с сохранением за Россией статуса одного из мировых лидеров в области военно-технического сотрудничества необходимо дополнительное решение следующих задач:
эффективный выбор рыночных ниш (продуктовых и географических) для позиционирования ВСВТ российского производства;
обеспечение конкурентоспособности по отношению к продукции иностранных производителей в выбранных для освоения нишах мирового рынка ВСВТ;
завоевание не позднее 2015-2020 гг. технологического лидерства на относительно открытых зарубежных рынках ВСВТ в выбранных для позиционирования рыночных нишах;
установление и обеспечение достижения целевых ориентиров продаж в соответствующих сегментах мирового рынка ВСВТ;
реализация активной и гибкой политики продвижения продукции ОПК военного назначения на экспорт [1].
Компетентное проведение кластерной политики через стимулирование развития форм территориальной организации производства будет способствовать диверсификации и сбалансированному развитию хозяйства страны и повышению жизненного уровня населения. Но успех в реализации кластерной политики возможно достичь только за счет хорошей координации действий и осознания необходимости постоянно повышать свою конкурентоспособность как со стороны органов государственных власти, так и бизнеса, образовательных и научных учреждений. Особое место в кластерной политике должны занимать инновационные кластеры.
Следует отметить, что пространственные кластеры в инновационных отраслях экономики, в том числе относящихся к оборонно-промышленному комплексу, представляют собой типовые инновационные кластеры и могут формироваться только при наличии в одном местоположении как минимум следующих структур: научно-исследовательский институт; сильный классический университет; успешно функционирующий рядом с университетом и НИИ технопарк / научный парк / бизнес-инкубатор; одна или несколько успешно работающих фирм, специализация которых совпадает с научными исследованиями НИИ и сильными естественнонаучными факультетами университета, и сотрудники которых являются выпускниками университета, сотрудниками НИИ или имеют тесные контакты с этими образовательными и научными учреждениями [3].
В целом, технологическое развитие ОПК осуществляется на основе реализации кластерного подхода при абсолютно доминирующей роли государства. С учетом существующих стартовых условий и тенденций, а также происходящих в настоящее время в ОПК и смежных областях процессов, вероятность реализации оптимального варианта технологического развития данного сектора российской экономики достаточно высокая, но имеет большое число рисков и неопределенностей различного рода.
1. Информационный портал Оборона.Ру [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: www.oborona.ru, свободный.
2. Бирюков А.В. Кластерная политика как фактор повышения конкурентоспособности предприятий оборонных отраслей промышленности // Транспортное дело России, 2009. 3.