Общенародная кооперация, кооперационные связи на низовых уровнях, многообразные формы разделения труда должны рассматриваться и осуществляться в тесной взаимосвязи друг с другом. Это обусловливается следующими обстоятельствами: общенародный характер кооперации труда громадных масс людей определяется необходимостью их объединения для удовлетворения всей совокупности общественных потребностей путем создания соответствующей совокупности продуктов; структура потребностей и продуктов определяет внутренние пропорции общенародной кооперации труда и многогранное разделение труда внутри нее; необходимость осуществления взаимосвязей между разделенными направлениями труда является основой кооперационных связей на низовых уровнях, причем попредметное, горизонтальное разделение труда осуществляется, как правило, между относительно обособленными хозяйственными единицами, кооперационные связи между которыми обусловливаются не технологией производства, а складываются в общенародную кооперацию труда для удовлетворения всей совокупности общественных потребностей; подетальное и технологическое (вертикальное) разделение труда детерминируется технологией производства и обусловливаем производственные кооперационные связи между различными направлениями труда на низовых уровнях.
Вследствие всеобщей взаимозависимости хозяйственных звеньев в рамках общенародной кооперации по поводу поставок друг другу продукции нарушение связи в одном месте по цепной реакции передается по всему народному хозяйству. В Политическом докладе XXVII съезду КПСС в связи с этим подчеркивалось: «Мешает нам и слабая дисциплина кооперированных поставок. Нарушение их в одном месте идет волной по всему народному хозяйству, снижает эффективность экономики. Заметный урон наносит и неритмичность производства. Не секрет, что многие предприятия в начале месяца больше простаивают, чем работают. Зато в конце начинается штурмовщина и, как следствие, низкое качество изделий. Нужно изжить эту застарелую болезнь»[109].
Из изложенного вытекает важный практический вывод о необходимости взаимосвязанного осуществления процессов разделения и кооперации труда в рамках единого народнохозяйственного комплекса. Для реализации преимуществ общенародной кооперации труда, повышения эффективности производства требуется предельная специализация, стандартизация и унификация производственных процессов; вместе с тем эти меры непременно должны сопровождаться планированием и налаживанием гибких и четких кооперационных связей между специализирующимися предприятиями, имеющими оптимальные размеры. На июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС М. С. Горбачев отметил: «Прежде всего состав предприятий и объединений должен отвечать рациональной специализации и кооперации, создавать условия для применения самой прогрессивной техники и технологии»[110].
Возрастающего внимания в современных условиях требуют теоретические и практические задачи управления расстановкой труда. Об этом свидетельствует обострение проблемы распределения многих важных для народного хозяйства видов профессий, особенно массовых (механизаторов, строителей, педагогов), между крупными центрами и периферией, городом и деревней. Эти вопросы, как известно, являются предметом оживленных дискуссий в научной и периодической печати. Проблема расстановки труда во времени дает себя знать при решении задач по повышению коэффициента сменности как важного резерва роста эффективности производства. В условиях НТР значение расстановки возрастает из-за возникновения новых профессий: программистов, операторов, контролеров, наладчиков, диспетчеров, а также в связи с осложнением распределения научных и инженерно-технических работников вследствие их количественного роста, изменения статуса и роли в производственно-экономических процессах. Для решения задач по оптимальной расстановке труда необходимо проведение организационных и социальных мероприятий, направленных на создание равных общественно нормальных условий труда и жизнедеятельности людей в разных регионах, отраслях и подразделениях экономики. Тем самым проблема расстановки труда «стыкуется» с проблемой распределительных отношений, совершенствования отношений собственности.
Научно обоснованная, правильная расстановка труда имеет важное значение для эффективного использования трудовых ресурсов, преодоления нехватки рабочей силы. На это указывается и в Политическом докладе XXVII съезду КПСС: «Велики резервы и в использовании трудовых ресурсов. Некоторые хозяйственники сетуют на недостаток рабочей силы. Думаю, в большинстве случаев эти жалобы безосновательны. Если разобраться поглубже, то можно обнаружить, что дефицита рабочей силы нет. Зато налицо низкий уровень производительности труда, недостаточно высокая его организация, неэффективное стимулирование. Прибавить к этому надо и необоснованные решения плановых и хозяйственных органов, допускающих создание излишних рабочих мест. Хорошо известно, что иные наши предприятия, конструкторскиебюро, исследовательские институты при том же объеме работы имеют значительно больше сотрудников, чем аналогичные организации за рубежом»[111].
Особого внимания в условиях научно-технического прогресса требуют и вопросы развития перемены труда. Несмотря на научную не разработанность, она пробивает себе дорогу на практике в форме овладения работниками смежными профессиями, их взаимозаменяемости, появления многопрофильных специалистов, что вызывается самой тенденцией развития производства и необходимостью роста его эффективности. Перемена труда становится обязательным элементом производственной деятельности человека при высокомеханизированном и автоматизированном процессе производства, когда он должен обладать универсальными знаниями и способностями и осуществлять самые разнообразные функции. Это наблюдается, например, в современных условиях в сельскохозяйственном производстве, когда механизатор широкого профиля может при необходимости работать с различной техникой в зависимости от сезона или участка работы. Для целенаправленного и эффективного внедрения в практику перемены труда необходимо доскональное знание объективных причин, условий и закономерностей расширения перемены труда в зависимости от особенностей производства. На этой основе должны вноситься изменения в систему профессионально-технической подготовки кадров, обеспечивающие соответствие между усиливающейся гибкостью производства и многосторонностью способностей трудящихся.
Особого внимания в условиях научно-технического прогресса требуют и вопросы развития перемены труда. Несмотря на научную не разработанность, она пробивает себе дорогу на практике в форме овладения работниками смежными профессиями, их взаимозаменяемости, появления многопрофильных специалистов, что вызывается самой тенденцией развития производства и необходимостью роста его эффективности. Перемена труда становится обязательным элементом производственной деятельности человека при высокомеханизированном и автоматизированном процессе производства, когда он должен обладать универсальными знаниями и способностями и осуществлять самые разнообразные функции. Это наблюдается, например, в современных условиях в сельскохозяйственном производстве, когда механизатор широкого профиля может при необходимости работать с различной техникой в зависимости от сезона или участка работы. Для целенаправленного и эффективного внедрения в практику перемены труда необходимо доскональное знание объективных причин, условий и закономерностей расширения перемены труда в зависимости от особенностей производства. На этой основе должны вноситься изменения в систему профессионально-технической подготовки кадров, обеспечивающие соответствие между усиливающейся гибкостью производства и многосторонностью способностей трудящихся.
2. Рационально общественный труд в структуре ассоциированного труда
Согласно методологии К. Маркса, данной в «Капитале», глубинная сущность отношений обмена трудовой деятельностью, характер связей между людьми в этом процессе определяется тем овеществлены эти отношения или нет, опосредствованы они отношением вещей, продуктов труда как товаров или исходят и; непосредственных отношений между самими людьми. У производителей стихийного товарного производства, писал К. Маркс, «производственные отношения принимают вещный характер, не зависимый от их контроля и сознательной индивидуальной деятельности»[112]. Такое положение при капитализме приводит к томучто процесс труда, осуществляемый работником, выступает для него самого как нечто отчужденное и враждебное; отчуждение конкуренция, стремление подавить друг друга существует и между самими людьми; «в условиях товарного производства на; людьми довлеет проклятие отчуждения общественные результаты деятельности каждого человека и всех людей в целом оказываются совершенно не совпадающими с их целями и расчетами»[113].
В соответствии с отмеченными методологическими положениями отношения обмена трудовой деятельностью при социализме и коммунизме необходимо рассматривать путем движения о: абстрактного к конкретному, от сущности первого порядка к сущности второго порядка и т. д.
Первый уровень абстракции, самый глубинный уровень сущности, связан с вопросом: опосредствуется ли обмен трудовой деятельностью отношениями вещей, овеществляются ли отношения людей по поводу труда, имеют ли место товарно-денежный фетишизм, отчуждение работника от собственного труда, отчуждение между людьми?
Ответ на этот вопрос однозначен. Обмен трудовой деятельностью между производителями в процессе ассоциированного труда не может привести к их отчуждению от собственного труда и друг от друга, к противопоставлению, к конкурентной борьбе в обмене продуктов труда как товаров, к товарно-денежному фетишизму как это имеет место в условиях классического товарного производства. Глубинные, сущностные отношения между людьми здесь не овеществлены, не опосредствованы отношениями вещейа изначально предопределены коллективным характером производства. Эти отношения на уровне глубинной сущности имеют: форму «человек человек» или «человек общество», а не форму «человек вещь человек», «человек вещь (товар, капитал) общество».
Существование отношений людей в ассоциированном труде не как отношений вещей, а как отношений непосредственно по поводу самого труда проявляется в том, что здесь труд каждогоиндивида и трудового коллектива уже в процессе осуществленияобъективно пронизан общественным предназначением, имеет целенаправленный характер, является неотъемлемой составной частью совокупного труда всех членов общества в рамках общенародной кооперации. Тем самым труд каждого человека и коллектива по своей глубинной сущности уже в процессе своего осуществления выступает одновременно и как индивидуальный, и как общественный, т. е. как непосредственно общественный труд. Об этом К. Маркс писал, что каждая из сторон труда одновременно является и другой стороной, содержит ее в себе как «свое иное», при этом «труд отдельного индивида в его [труда]непосредственном бытии положен как снятый отдельный труд, т. е. положен как общественный труд»[114].