Во «Временном положении об организации коммерческого учета электроэнергии и мощности на Федеральном оптовом рынке электроэнергии», утвержденном ЦДУ ЕЭС России 19.07.1997 г. (в настоящее время отмененном), к схеме расстановки измерительных комплексов впервые были предъявлены три основных требования.
1. «Субъекты ФОРЭМ… взаимно согласовывают схему размещения приборов коммерческого учета на энергообъектах… с учетом границ балансовой принадлежности оборудования и взаимных интересов сторон…Схемы размещения приборов учета…должны быть неотъемлемой частью договоров субъектов ФОРЭМ» (п. 2.2).
2. «В целях обеспечения договорных интересов субъектов рынка, точного определения потерь и взаимного резервирования счетчиков на линиях обмена электроэнергией и мощностью субъекты рынка должны устанавливать счетчики на обоих концах линий» (п. 2.3).
3. «В случае установки приборов учета не на границе балансовой принадлежности электросетей субъектов ФОРЭМ потери электроэнергии на участке сети от границы до места установки приборов учета относятся на счет субъекта, на балансе которого находится указанный участок сети. Процент потерь электроэнергии в сетях от места установки приборов учета до границы раздела сети определяется расчетным путем субъектами ФОРЭМ совместно и указывается в договоре» (п. 2.3).
Эти требования полностью соответствовали ГК и при урегулировании размещения точек учета сочетали приоритет договорных отношений при контроле органа администрирования торговой системой с обязательной установкой счетчиков на обоих концах «линий обмена электроэнергией».
Дальнейшее развитие принципы расстановки средств коммерческого учета для измерений объемов оборота товарной продукции субъектов оптового рынка получили в «Положении об организации коммерческого учета электроэнергии и мощности на оптовом рынке», утвержденном РАО «ЕЭС России» 12.10.2001 г. (в дальнейшем – «Положение»).
На основе новой терминологии были уточнены требования «Временного положения», которые (раздел 3.2) стали выглядеть следующим образом.
1. «Схема расстановки технических средств коммерческого учета определяется проектом АСКУЭ и находит отражение в договорах».
2. «Системы коммерческого учета (в т. ч. АСКУЭ) субъектов рынка должны создаваться таким образом, чтобы сечения поставки и сечения учета для них совпадали, а на каждую зону поставки приходилось две зоны учета по обе стороны зоны поставки.
Примечания
1
В настоящее время его функции выполняет ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС».
2
НП «АТС».
3
ОАО «ФСК ЕЭС».
4
Имеется в виду немонопольная деятельность по предоставлению услуг, которая осуществляется сторонними (по отношению к владельцу энергообъекта) организациями.
5
Напомним, что к потенциально монопольным видам деятельности относят распределение электроэнергии, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению и услуги АТС. Принято, что потенциально конкурентными видами деятельности являются выработка электроэнергии и ее сбыт.
6
Биллинг (от англ. bill – счет) – процесс определения стоимости услуг, реализующий функции:
установления размеров тарифных ставок;
определения тарификационных признаков объекта счетообложения; персонифицированного выставления счетов за пользование тарифицированными услугами.
7
Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности был введен с 1.07.1997 г. и действовал до вступления в силу постановления Правительства от 24.10.2003 г. № 643, т. е. до 1.11.2003 г.
8
Прекратило свою деятельность с 1.01.2005 г. в связи со слиянием с НП «АТС»