Федеральный закон «О конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» принят еще как Закон РСФСР 22.03.1991 г. Современная редакция акта принята 09.10.2002 г. (№ 122-ФЗ). Данный закон «направлен на обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности на территории Российской Федерации и на создание условий для эффективного функционирования товарных рынков».[22]
Федеральный закон «О естественных монополиях» принят 19.07.1995 г. (№ 147-ФЗ). В Законе приведено определение естественной монополии как «состояния товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров».[23] Согласно Закону, естественные монополии могут существовать в следующих сферах:
• транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
• транспортировки газа по трубопроводам;
• услуг по передаче электрической и тепловой энергии;
• железнодорожных перевозок;
• услуг транспортных терминалов, портов, аэропортов;
• услуг общедоступной электрической и почтовой связи.
Вопрос 10 Теневая экономика
Ответ
Теневая экономика представляет собой все разновидности хозяйственной деятельности, не учитываемые официальной статистикой при вычислении ВНП; доходы, получаемые субъектами теневой экономики, укрываются ими от налогообложения.
В Советском Союзе теневая экономика достигла серьезного уровня развития еще в 80-е гг. XX в.; треть спроса населения на товары и услуги удовлетворялась теневиками. «Левая», неучтенная продукция выпускалась практически во всех областях производства. Образовалась официально не существовавшая предпринимательская прослойка («цеховики»), чьи доходы оценивались в сумму 80 млрд руб., что составляло более 20 % всех доходов населения. «Важным рубежом в экономической истории отечественной организованной преступности стала совместная сходка “воров в законе” и “цеховиков” в 1979 г. в Кисловодске, когда неорганизованные поборы были заменены планомерной выплатой подпольными предпринимателями 10 % от их доходов в обмен на гарантированную безопасность от преступного мира».[24]
С тех пор и до настоящего времени рэкет является основной статьей дохода российской теневой экономики. По неофициальным оценкам, под «крышей» криминальных структур находится в наши дни до 90 % всех частных компаний в РФ.
В последние несколько лет в РФ активно проходят процессы «отмывания денег» (от англ. money laundering), т. е. средства, добытые самым бесчестным путем, переводятся в легальную экономику. Теневики постепенно становятся уважаемыми бизнесменами, спонсорами театров и киностудий, владельцами спортивных клубов, входят в исполнительные и законодательные органы власти.
Примечания
1
Цит. по: Кейнс Дж. Н. Предмет и метод политической экономии. М., 1899. С. 59.
2
Шпигель Г. Национальная система политической экономии / Экономическая теория / Под ред. Дж. Итуэлла и др. М.: Инфра-М, 2004. С. 603.
3
Сайт Росрезерва (www.rosreserv.ru).
4
Сайт РосОЭЗ (www.rosoez.ru/general_information/control_fundamentals).
5
Сайт РФФИ (www.fpf.ru).
6
Сайт ФСТ России (www.fstrf.ru/about/appeal).
7
Рисунки 1 и 2 составлены по материалам сайта Госкомстата РФ (www.gks.ru).
8
Макроэкономика / Под ред. Т. В. Юрьевой. М., 2004. С. 139.
9
Макроэкономика / Под ред. Т. В. Юрьевой. М., 2004. С. 143.
10
Составлено по материалам сайта журнала «Эксперт» (www.raexpert.ru).
11
Составлено по материалам Госкомстата РФ (www.gks.ru/free_doc/2007/ Ь07_11/06-08.htm).
12
Маслова И., Бараненкова Т. Неформальная занятость в России // Вопросы экономики. 2003. № 9. С. 94.
13
Источник: www.gks.ru/free_doc/2007/b07_ll/06-09.htm.
14
Составлено по материалам Госкомстата РФ (www.gks.ru/free_doc/2007/ b07_ll/06-12.htm).
15
Булгаков М. Л. Собрание сочинений. М.: Художественная литература, 1990. Т. 5. С. 411–412.
16
Составлено по материалам сайта Госкомстата РФ (www.gks.ru/free_doc/ 2007/Ь07_11 /24-01.htm).
17
Трудовой кодекс РФ. Гл. 1. Ст. 1.
18
Налоговый кодекс РФ. Гл. 1. Ст. 1.
19
Таможенный кодекс РФ. Гл. 1. Ст. 1.
20
ФЗ «Об акционерных обществах». Гл. 1. Ст. 1.
21
ФЗ «О защите прав потребителей». Гл. 1. Ст. 14.
22
ФЗ «О конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Раздел 1. Ст. 1.1.
23
ФЗ «О естественных монополиях». Гл. 1. Ст. 3.
24
Латов Ю. В. Экономика вне закона // http://ie.boom.ru/latov/monograph/ chapter2.htm.