В целях реализации программы по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 16 апреля 2001 г. был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».[27]
К числу источников семейного права относятся не только законодательные, но и подзаконные акты. Причем последние регулируют наибольшее количество вопросов в области семейного права. Это в первую очередь предопределено целями принятия последних.
Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнении положений Конституции, СК и иных федеральных законов, принятых в этой сфере.
В основном указами Президента РФ утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер, или определяются концептуальные подходы к решению проблем в данной сфере. Так, Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 (с изм. и доп. от 5 октября 2002 г.) утверждены Основные направления государственной семейной политики, Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г. № 942 утверждены Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ до 2000 г. (Национальный план действий в интересах детей).
В соответствии со ст. 115 Конституции РФ Правительством РФ могут издаваться нормативные правовые акты на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ.
В свою очередь СК РФ определяет границы полномочий Правительства РФ в области семейного права. Так, к компетенции Правительства РФ отнесено:
Примечания
1
См.: Свердлов Г. М. Советское семейное право. М, 1958; Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963; Тархов В. А. Советское семейное право. Саратов, 1963 и др.
2
Иоффе О. С. Советское гражданское право. Ч. III. Л., 1965; Антокольская М. В. Семейное право. М: Юристъ, 1996.
3
Гражданское право: Учебник. Ч. I / под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю. К. М: Проспект, 1998.
4
Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. Избранные произведения. В 3-х т. Т. 3. М: Политиздат, 1986. 639 с.
5
Антокольская М. В. Курс лекций по семейному праву. М.: Юрист, 1995.
6
Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. М: Издательская группа НОРМА-ИНФРА. 1998.
7
Матвеев Г. К. Советское семейное право. М, 1985.
8
Советское семейное право / под ред. Рясенцева В. А. М, 1982.
9
Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. М, 1998.
10
Комментарий к СК РФ / под общ. ред. Крашенинникова П. В. и Седугина П. И. М, 1997.
11
Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. М: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998.
12
Теория государства и права: Курс лекций / под ред. Матузова Н. И. и Малько А. В. М: Юристъ, 1997. С. 354–355.
13
СЗ РФ от 1 января 1996. № 1. Ст. 16.
14
Комментарий к Семейному кодексу РФ / под ред. Кузнецова И.М.,М.: Издательство БЕК, 1996.
15
Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. М: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998.
16
Комментарий к Семейному кодексу РФ / под ред. Кузнецова И. М, М: Издательство БЕК, 1996.
17
Советское семейное право / под ред. Рясенцева В. А., М.:1982.
18
Комментарий к Семейному кодексу РФ / под ред. Кузнецова И. М, М: Издательство БЕК, 1996.
19
Постатейный комментарий к Конституции РФ / под общ. ред. Кудрявцева Ю. В. М.: Фонд «Правовая культура», 1996.
20
Постатейный комментарий к Конституции РФ / под общ. ред. Кудрявцева Ю. В. М.: Фонд «Правовая культура», 1996.
21
Комментарий к Семейному кодексу РФ / под ред. Кузнецова И. М. М.: Издательство БЕК, 1996.
22
Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998.
23
Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // ВВС СССР. 1990. № 45. Ст. 955.
24
Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998.
25
СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880; 1998. № 7. Ст. 788.
26
Финансовая газета. 1995. № 22.
27
РГ. 20.04.2001. № 16.