В 1992 г. произошло акционирование Госстраха РСФСР. В конце XX в. на страховом рынке было больше отрицательных моментов, и подъем наметился только с 2000 г.
В настоящее время страховой защитой охвачено менее 5 % потенциальных рисков. Эффективность страхования на современном этапе можно оценить как низкую. Таким образом, страховой рынок России имеет огромный потенциал роста.
5. Сущность и необходимость страхования
Рискованный характер общественного производства – это главная причина беспокойства каждого владельца имущества и товаропроизводителя за свое материальное благополучие. На этой почве закономерно возникла идея возмещения материального ущерба путем солидарной его раскладки между заинтересованными владельцами имущества.
Ограниченность знаний о законах развития природы и общества вносит элемент случайности в хозяйственную деятельность человека. Для нормального хода воспроизводства в стоимости товара находит отражение ущерб, связанный со случайными опасностями, иначе невозможно было бы восстановить разрушенные материальные ценности, и риск потери накопленного богатства остановил бы всякий интерес к его воспроизводству. Таким образом, осознанные действия, связанные со страхованием, делают этот вид деятельности необходимым условием производства. Причем с увеличением масштабов производства увеличивается предпринимательский риск потерь.
Непредвиденные обстоятельства, сопровождающие хозяйственную и бытовую деятельность человека, позволяют выработать меры предупреждения наступления некоторых случайных опасностей. Совокупность таких мер можно назвать страховой защитой. Страховая защита – это общественная категория, отражающая совокупность отношений, связанных с недопущением наступления неблагоприятных событий, носящих случайный характер, преодолением отрицательных последствий их воздействия и возмещением потерь, наносимых ими.
Система страхования как экономическая категория – это способ борьбы со стихийными обстоятельствами природы и общества. Данная категория характеризуется определенными объективными и субъективными признаками. Объективные признаки: наступление отрицательных последствий носит случайных характер; очевидность причиненного материального ущерба и вреда жизни и здоровью; необходимость предупреждения отрицательных последствий, их устранения и возмещения причиненного ущерба. Субъективные: осознанная необходимость участников в страховании в целях обеспечения непрерывности бесперебойности производственного процесса.
Сущность страхования состоит в формировании определенного денежного (страхового) фонда и его распределении в пространстве и во времени с целью возмещения возможного ущерба его участникам при несчастных случаях, стихийных бедствиях и других обстоятельствах, приводящих к потери различных видов собственности и активов, определенных условиями договора страхования.
Экономическая сущность страхования заключается в том, что убытки раскладываются на многих страхователей и взносы сравнительно не обременительны для каждого из них.
Как экономическая категория страхование обладает рядом специфических признаков:
1) перераспределительные отношения обусловлены наличием страхового риска;
2) наступление страхового случая рассматривается с точки зрения его вероятности;
3) последствия страхового случая выражаются в материальном ущербе имуществу, вреде жизни и здоровью граждан;
4) страховое взаимоотношение страхователей и страховщиков;
5) разложение нанесенного ущерба осуществляется между страхователями и застрахованными лицами;
6) формирование и распределение страхового фонда носит замкнутый характер;
7) перераспределение ущерба происходит во времени и в пространстве;
8) страховые платежи носят возвратный характер;
9) страховая деятельность строится на основе самоокупаемости.
Страхование представляет собой особую сферу замкнутых перераспределительных отношений по поводу формирования, распределения и использования целевых фондов денежных средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных явлений и событий.
6. Роль страхования в рыночной экономике
В условиях перехода к рыночной экономике быстрыми темпами стало развиваться предпринимательство. Предпринимательство и страхование взаимосвязаны.
В странах с рыночной экономикой страхование играет важную роль, поскольку негосударственный сектор народного хозяйства не имеет финансовых гарантий со стороны государства и нуждается в страховой защите. Предпринимательство характеризуется организационно-хозяйственным новаторством, поиском новых, более эффективных способов использования ресурсов, гибкостью, готовность идти на риск. А где существует риск, там возникают определенные страховые интересы, ориентирующие предпринимателей на новые сферы вложения капитала.
Именно через механизм страхования возмещается значительная доля убытков, возникающих вследствие неблагоприятных событий. Страховое возмещение, получаемое от страховщиков, обычно направляется на восстановление поврежденных материальных ценностей и возмещение убытков. Это способствует восстановлению производства и экономическому росту.
Кроме материальных ценностей, стихийные бедствия и непредвиденные обстоятельства могут наносить вред нематериальным ценностям человека (жизни, здоровью и т. д.). Страховые компании в этом случае финансируют лечение и реабилитацию потерпевших, компенсируют им утраченные доходы. В настоящее время при сокращении рождаемости договоры пенсионного страхования, заключаемые за счет средств граждан или их работодателей, повышают уровень жизни пенсионеров и снижают финансовую нагрузку на государство. Также страхование помогает отдельным гражданам накопить сумму денежных средств к определенной дате или событию в своей жизни.
Накопление в страховании важно и для развития экономики в целом. Страховые компании располагают полученными в виде страховых взносов средствами длительное время, а значит, располагают мощными инвестиционными ресурсами. Также страховщики способствуют организации страховой защиты инвесторов от возможных потерь и тем самым увеличению объемов инвестирования в экономику.
Страхование в экономике способствует снижению вероятности наступления различных неблагоприятных событий и убытков от наступления этих событий. Часть получаемых взносов по договорам страховые организации направляют на формирование специальных резервов предупредительных мероприятий. Предупредительные мероприятия финансируются за счет данных резервов и направлены на предотвращение аварий, пожаров, стихийных явлений природы, несчастных случаев, болезней. Проведение данных мероприятий снижает риск наступления неблагоприятных случайных событий. Это выгодно как страховым организациям, так и их клиентам и соответственно обществу в целом. Страховые организации в меньших объемах возмещают убытки. У клиентов страховых компаний снижается вероятность потерь. А общество в целом заинтересовано в снижении ущерба от проявления различных опасностей.
При заключении договоров и на протяжении всего процесса страхования от клиентов страховых организаций требуется осуществление определенных мер, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных событий. При заключении договора страхования страховые организации проверяют состояние страхуемого имущества и его защиту от случайных опасностей (пожар, кража и т. п.). После заключения договора страхования страховые организации могут оценивать риск в поведении клиентов. После наступления страхового случая определяется степень вины пострадавшего в наступлении убытков.
Таким образом, страхование для рыночной экономики выступает инструментом защиты от возможных убытков и структурой, располагающей инвестиционными ресурсами.
7. Особенности страхования по сравнению с другими экономическими категориями
Во время существования Союза Советских Социалистических Республик страхование было монополизированным и подчиненным интересам государственного бюджета. Государство допускало изъятия из страховых фондов средств на покрытие бюджетного дефицита. Поэтому раньше в специальной литературе страхование включалось в экономическую категорию финансов с функциями и ролью.
Сущность финансов и страхования как экономических категорий связана с отношениями в экономике при создании фондов денежных средств и их использовании. Учитывая, что для финансов характерно формирование фондов денежных средств и имеется необходимость в денежных отношениях, страхование, напротив, может быть и натуральным. Сущностью страхования является замкнутая раскладка ущерба между заинтересованными участниками, например, взаимное страхование.
Также страхование связано с возможностью наступления страхового случая, оно носит вероятностный характер отношений, в зависимости от которых находится использование денежных средств страхового фонда.
Доходы государственного бюджета формируются за счет средств, которые вносятся физическими и юридическими лицами, однако использование этих средств в бюджетной системе не совсем вписывается в рамки плательщиков этих взносов. Здесь ущерб перераспределяется во времени между территориальными единицами.
Страхованием предусматривается перераспределение ущерба в замкнутом порядке с помощью специализированного денежного страхового фонда, образование которого происходит за счет страховых взносов. Отношения перераспределения по фондовому формированию приближают категорию страхования к финансам, но одновременно и подчеркивают особенности.
Одной из особенностей страхования, которая приближает его к категории кредита, является способность средств страхового фонда к возврату, которая как характерная черта страхования относится, прежде всего к страхованию жизни. Значительная часть страховых взносов возвращается обратно при наступлении страхового случая. Но при других видах договоров страхования страховое возмещение выплачиваются только в случае наступления страхового случая в размерах, которые обусловливаются соответствующими документами.
Таким образом, экономическая категория страхования отличается своими особенностями при выступлении в денежной форме и закреплении отношений с помощью юридических документов.
Являясь экономической категорией, страхование представляет собой систему экономических отношений, которая включает в себя совокупность форм и методов образования за счет денежных средств, вносимых в целевой фонд юридическими и физическими лицами, также его использование в целях возместить ущерб в имуществе от стихийных бедствий и других неблагоприятных случайных явлений (рисков) и оказания гражданам помощи в случае наступления различных событий в их жизни.
Страхование как экономическая категория по сравнению с другими категориями имеет следующие особенности:
1) присутствие отношений перераспределения;
2) случайный характер наступления стихийного бедствия или иного проявления сил природы;
3) выражение ущерба в натуральной или денежной форме;
4) наличие страхового риска (и критерия его оценки);
5) формирование страхового сообщества из числа страхователей и страховщиков;
6) нахождение в сочетании друг с другом индивидуальных и групповых страховых интересов;
7) солидарная ответственность за ущерб всех страхователей;
8) раскладка ущерба в замкнутом порядке;
9) перераспределение ущерба в пространстве и времени;
10) возвратность страховых платежей;
11) реализация мер по предупреждению и преодолению последствий определенного события.
8. Страховой фонд и его формы
Система государственных внебюджетных фондов состоит из: Фонда социального страхования и обеспечения Пенсионного Фонда, Фонда занятости населения, Фонда обязательного медицинского страхования. Плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды являются предприятия независимо от организационно-правовой формы деятельности.
Страховой фонд – резерв материальных или денежных средств, предназначенный для обеспечения расширенного воспроизводства при наступлении неблагоприятных чрезвычайных событий, стихийных бедствий, несчастных случаев.
Существует три формы страхового фонда:
1) централизованный страховой фонд;
2) фонд самострахования;
3) страховой фонд страховщика.
Централизованный (резервный) страховой фонд. Базируется за счет общегосударственных ресурсов. Назначение этого фонда – возмещение ущерба и устранение последствий стихийных бедствий и крупных аварий, повлекших за собой значительные разрушения и человеческие жертвы.
В натуральной форме этот фонд представляет собой постоянно возобновляемые запасы продукции, материалов, сырья, продовольствия, которые размещены на специализированных базах. Этот фонд в денежной форме представляет собой централизованные государственные финансовые резервы, которые являются достоянием государства. Ресурсы данного фонда привлекались для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, землетрясения в Армении (г. Спитак), наводнения в Ленске, взрывах в ряде городов.
Фонд самострахования является организационно-обособленным фондом преимущественно в виде натуральных запасов хозяйствующего субъекта. Вместе с тем возможна и денежная форма этого фонда. Он может формироваться как в добровольной форме, так и согласно законодательству. В акционерных обществах и совместных предприятий формируются фонды самострахования в денежной форме и это закреплено в законодательстве. В акционерных обществах резервные фонды (механизм самострахования) создаются для выплаты дивидендов по привилегированным акциям в случае получения убытка от финансово-хозяйственной деятельности организации.
Фонд самострахования дает возможность преодолеть временное затруднение в процессе производства. Например, в аграрном секторе экономики с помощью механизма самострахования образуется семенной, фуражный и другие натуральные фонды, призванные смягчить или устранить отрицательное воздействие природно-климатического фактора на результат деятельности сельскохозяйственного предприятия. Также средства фонда могут быть использованы на покрытие затрат, если внезапное изменение конъюнктуры спроса потребовало оперативного внедрения нового оборудования, значительного пополнения оборотного капитала и т. д.