Сборник учебно-методической документации кафедры автоматизированных систем документационного обеспечения управления ИАИ РГГУ по направлению подготовки бакалавров «Документоведение и архивоведение». Дисциплины вариативной части, профиль «Организация управления электронными документами»
Составители: М.В. Ларин, Л.Н. Варламова
Авторский коллектив:
М.В. Ларин, М.М. Ларин, Г.А. Серова, Л.Н. Варламова, Е.В. Терентьева, А.А. Яганова, Е.В. Романченко, Д.В. Володин, С.Х. Нигматулин
Информацинное обеспечение управления
Автор-составитель: Ларин М.В., профессор, д.и.н.
Рабочая программа дисциплины
Аннотация программы
Дисциплина «Информационное обеспечение управления» является частью вариативной части профиля «Организация управления электронными документами» цикла дисциплин подготовки студентов по направлению подготовки «Документоведение и архивоведение». Дисциплина реализуется на факультете Документоведения и технотронных архивов кафедрой автоматизированных систем документационного обеспечения управления.
Содержание дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с информационным обеспечением управления.
Дисциплина направлена на формирование следующих компетенций выпускника:
а) общекультурные (ОК):
– владение культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-1);
– способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную речь (ОК-4);
– способность использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-6);
– способность к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
– способность понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, осознавать опасность и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-9);
– способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы (ОК-13);
– способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-15).
б) профессиональные (ПК):
– способность использовать теоретические знания и методы исследования на практике (ПК-2);
– владение знаниями в области права (ПК-3);
– владение базовыми знаниями в области информационных систем (ПК-4);
– владение базовыми знаниями систем органов государственной власти и муниципальной власти (ПК-5);
– владение навыками использования компьютерной техники и информационных технологий в поиске источников и литературы, использовании правовых баз данных, составлении библиографический обзоров (ПК-8).
в) научно-исследовательские:
– способность применять научные методы при исследовании объектов профессиональной деятельности (ПК-9);
– владение основами информационно-аналитической деятельности и способность применять их в профессиональной сфере (ПК-10);
– владение профессиональными знаниями основных проблем документоведения (ПК-11);
– владение основными проблемами в области документоведения (ПК-12);
– способность работать с различными источниками информации (ПК-13);
– владение тенденциями развития информационно-документационного обеспечения управления (ПК-14);
– способность анализировать ситуацию на рынке информационных продуктов и услуг, дать экспертную оценку современным системам электронного документооборота (ПК-15);
– владение принципами и методами создания справочно-информационных средств к документам (ПК-19);
– способность выявлять и отбирать документы для различных видов и типов публикаций (ПК-21).
г) организационно-управленческие:
– способность создавать и вести единые (корпоративные) системы документационного обеспечения управления в организации на базе новейших технологий (ПК-23);
– владение законодательной и нормативно-методической базой документационного обеспечения управления и архивного дела, ориентируется в правовой базе смежных областей (ПК-26);
– владение логическими основами организации хранения документов (ПК-36).
д) технологические:
– владение навыками использования компьютерной техники и информационных технологий (ПК-37);
– способность совершенствовать технологии документационного обеспечения управления и архивного дела на базе использования средств автоматизации (ПК-38);
– владение правилами эксплуатации технических средств и способность использовать технические средства в ДОУ;
– владение современными системами информационного и технического обеспечения ДОУ (ПК-41);
– владение правилами организации всех этапов работы с документами (ПК-43).
е) проектные:
– владение принципами и методами упорядочения состава документов и информационных показателей (ПК-44);
– владение методами проведения анализа организации ДОУ в конкретной организации (ПК-47).
Дисциплина «Информационное обеспечение управления» относится к вариативной части подготовки бакалавра по направлению «документоведение и архивоведение» профиля «Организация управления электронными документами» и изучается в 1 семестре.
Структура дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единицы или 144 часа (для заочной формы обучения – 3 зачетных единицы или 108 часов).
Содержание дисциплины
Пояснительная записка
В результате изучения курса студенты должны получить представление об ИОУ как о современной научной дисциплине, с помощью инструментария которой специалист-документовед получает навыки и умения организовывать эффективную систему управления информационными ресурсами организаций.
В процессе обучения студенты на базе изучения законодательства и других нормативно-методических документов приобретают знания об информационной инфраструктуре организаций, о специфике работы современных информационно-документационных систем, в том числе с электронными документами, знакомятся с основами автоматизации информационно-документационных процессов и их рациональном построении на основе методологии информационного менеджмента. На практических занятиях студенты осваивают темы лекционных занятий в основном на базе самостоятельной подготовки докладов с их последующим обсуждением в ходе семинаров. Самостоятельная работа студентов включает в себя разработку конкретного задания и выполнение контрольной работы.
Тема 1. Введение в ИОУ. Развитие информационного общества
Общее понятие информации.
Документированная информация как ресурс управления. Законодательство, регулирующее вопросы управления информацией и документацией. Правила и стандарты в сфере ИОУ. Литература по вопросам ИОУ. Развитие информационного общества и его основные характеристики.
Тема 2. Роль информации в управлении
Базовые понятия информации: данные, сведения, знания. Информационный процесс. Информационная система. Роль информации в управлении. Систематизация информации в административном управлении. Свойства информации. Отличительные свойства документированной информации.
Тема 3. Информационная инфраструктура организации
Информационная среда организации. Информационная инфраструктура, ее компоненты. Внутренняя и внешняя среда организации. Информационное обеспечение рабочего места сотрудника организации. Информационные ресурсы организации.
Тема 4. Электронные документы
Понятие электронного документа. Законодательное и нормативно-методическое решение вопросов применения на практике электронных документов. Носители информации. Барьеры на пути внедрения электронных документов. Электронная подпись. Электронный документооборот.
Тема 5. Эволюция информационного обеспечения управления
Развитие систем делопроизводства в России как базиса ИОУ.
Организация управления документами в начале советского периода российской истории. Усиление влияния архивных органов на государственное делопроизводство. Создание ВНИИДАД. Подготовка ЕГСД и ЕГСДОУ, УСД. Начало автоматизации документационного обеспечения управления. Развитие ИОУ в современный период российской истории.
Тема 6. Автоматизация управления документированной информацией
Начальный этап автоматизации делопроизводства (ДОУ) на базе АСУ. Расширение рынка компьютерной техники. Развитие производства автоматизированных систем ДОУ. Возникновение специализированных фирм – производителей АСДОУ. Современный рынок АСДОУ. Систематизация АСДОУ. Проблемы оценки и выбора АСДОУ для конкретной организации.
Тема 7. Классификаторы технико-экономической и социальной информации и стандарты в информационном обеспечении управления
Цели и задачи унификации документов. Направления, принципы и методы унификации УСД. Принципы классификации документной информации. Кодирование информации. Государственная система классификации и кодирования информации. Классификаторы технико-экономической и социальной информации.
Тема 8. Электронное правительство
Концепция электронного правительства в современном обществе. Составные части электронного правительства: организация государственного управления на основе электронных средств обработки, передачи и распространения информации; информационные технологии в государственном управлении; сетевые технологии; информационное взаимодействие органов государственной власти и общества с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; электронный бизнес, автоматизированные государственные службы.
Основные составляющие электронного правительства: мобильное государство, управление взаимоотношениями с гражданами, электронная демократия (e-democracy), электронные сообщества, онлайновые службы и информация, структурная перестройка государственных служб. Роль государства в построении нового информационного общества.
Формирование инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействие органов государственной власти между собой, а также с организациями и гражданами в рамках предоставления государственных услуг.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти.
Единая государственная политика формирования электронного правительства.
Тема 9. Информационный менеджмент
Появление информационного менеджмента как сферы практической деятельности и научной дисциплины:
– Формирование единого информационно-коммуникационного пространства внутри государства и в мировом масштабе.
– Становление и развитие в экономике новых технологических укладов, базирующихся на современных информационных технологиях.
– Создание и развитие рынка информации и знаний как товаров и переход информационных ресурсов в разряд основных социально-экономических ресурсов.
– Возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства; расширение сферы информационной деятельности и услуг.
– Повышение уровня образования, научно-технического, культурного развития за счет расширения возможностей информационных систем разного уровня для обмена информацией.
– Создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использования информации как важнейшего условия демократического развития.
– Связь информационного менеджмента и документационного обеспечения управления. Информационный менеджмент как этап развития документационного обеспечения управления, связанный с внедрением новых информационных технологий в обработку документированной информации.
– Стратегический и оперативный информационный менеджмент.
Образовательные технологии
При реализации программы дисциплины используются различные информационные технологии. Во время лекционных занятий используются электронные презентации с использованием проектора.
Практические занятия проходят в классе с использованием специализированного программного обеспечения, а также необходимого технического обеспечения.
Самостоятельная работа студентов включает в себя консультации преподавателя при подготовке рефератов, а также самостоятельную работу студента с ресурсами Интернета, информационными правовыми системами, посещение специализированных выставок и конференций, участие в работе круглых столов и т. п.
Программные средства, задействованные в процессе обучения:
– Справочно-правовые системы «Консультант», «Гарант», «Кодекс»;
– Система текущего и промежуточного контроля знаний студентов.
Программой предусмотрены следующие виды контроля: текущий контроль успеваемости в форме выполнения контрольных заданий дважды в семестр, промежуточный контроль в форме экзамена в 1 семестре.
Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
Примерные темы рефератов
1. Обзор законодательных актов в сфере ИОУ.
2. Обзор нормативных актов в сфере ИОУ.
3. Обзор стандартов в сфере ИОУ.
4. Обзор нормативно-методических документов в сфере ИОУ (Правила, инструкции, регламенты).
5. Обзор международных стандартов в сфере ИОУ.
6. Роль информации в управлении.
7. Понятие информации и ее свойства.
8. Понятие информационного процесса.
9. Понятие информационной системы.
10. Классификация информации.
11. Специфика документированной информации.
12. Информационная инфраструктура организации.
13. Понятие информационного ресурса.
14. Понятие электронного документа (ЭД).
15. Нормативно-методическая база применения ЭД.
16. Проблемы внедрения ЭД в современную практику работы организаций.
17. Основные направления автоматизации работы с информацией и документацией в организациях.
18. Понятие автоматизированной информационной системы.
19. Систематизация автоматизированных систем управления документами.
20. Методика выбора автоматизированной системы управления документацией.
21. Методики оценки автоматизированных систем управления документацией.
22. Характеристики информационного общества.
23. Понятие информационного менеджмента.
24. Предмет информационного менеджмента.
25. Связь ИМ и документационного обеспечения управления.
26. Стратегический ИМ.
27. Оперативный ИМ.
28. Организационная структура ИМ в управлении.
29. Составные элементы ИМ организации.
30. Роль человека – специалиста в системе ИМ.
31. Историческая эволюция ИОУ.
32. Электронное правительство: задачи, функции, структура.
Контрольные вопросы и задания для промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
Контрольное задание: Подготовка схемы инфраструктуры организации.
Контрольная работа: Автоматизация управления документированной информацией.
Форма промежуточной аттестации: зачет с оценкой (экзамен).
Контрольные вопросы и задания