Тема 7
Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
Понятие конституционно-правового статуса личности (человека и гражданина). Равноправие и равенство граждан. Юридические свойства, основания классификации прав и основных свобод человека и гражданина. Конституционные личные права и свободы. Конституционные политические права и свободы. Конституционные социально-экономические права. Ограничения и пределы действия конституционных прав и свобод. Конституционные обязанности граждан РФ, их соотношение с конституционными правами и основными свободами.
Тема 8 Федеративное устройство России
Федерация как одна из форм государственного устройства. Субъекты федерации. Становление и развитие российской модели федерализма. Россия – суверенное федеративное государство. Понятия предметов совместного ведения РФ и ее субъектов, исключительного ведения РФ. Права субъектов РФ самостоятельно решать вопросы в пределах своей компетенции. Совершенствование государственно-территориального устройства РФ на современном этапе. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Республика (государство) в составе России. Край, область, город федерального значения как субъекты Российской Федерации. Автономии в государственном устройстве России.
Тема 9
Развитие системы органов государственной власти в России XX – начала XXI веков
Понятие государственного органа, его основные признаки. Виды органов государственной власти, их система. Система органов государственной власти в советский и постсоветский периоды. Принципы организации и деятельности органов Российского государства: формирование государственных органов непосредственно народом или по его поручению соответствующими представительными органами государственной власти; единство и самостоятельность органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти; территориальная организация властных структур; разграничения предметов ведения и полномочий в интересах человека и гражданина. Общая характеристика современной системы органов государственной власти РФ.
Тема 10 Избирательная система Российской Федерации
Понятие, содержание, источники избирательного права как части КП РФ, избирательная система современной России, ее принципы. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Понятие, виды избирательных комиссий, их правовой статус. Выдвижение, регистрация, правовое положение кандидатов. Предвыборная агитация. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. Финансирование выборов в РФ. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан России.
Тема 11 Правовой статус Президента Российской Федерации
Место и роль института президента в системе разделенных властей современного государства. Становление института Президента РФ. Порядок выборов Президента России и его вступления в должность. Общая характеристика конституционно-правового статуса Президента РФ. Конституционные полномочия Президента России. Правовые акты Президента РФ. Основания досрочного прекращения полномочий Президента России. Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий.
Тема 12
Исполнительная и законодательная власти РФ в конституционной системе разделения властей
Исполнительная власть в Российской Федерации: понятие, система, особенности функционирования. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Основные направления деятельности и полномочия Правительства РФ. Правовой статус членов Правительства РФ. Федеральное Собрание – парламент России – представительный, законодательный, двухпалатный (верхняя палата – Совет Федерации, нижняя палата – Государственная Дума) – орган государственной власти Российской Федерации. Структура, правовой статус, специфика формирования и функционирования палат Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс. Конституционные основы взаимоотношений палат Федерального Собрания РФ друг с другом и иными высшими органами государственной власти РФ. Правовой статус российского парламентария.
Тема 13
Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
Понятие, сущность судебной власти. Основные принципы деятельности судов в РФ. Статус судей. Независимость судебной власти. Гарантии независимости судей. Понятие и структура системы судебной власти. Конституционный Суд РФ в судебной системе Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации: статус, основные функции.
Тема 14 Конституционные основы местного самоуправления
Понятие, сущность, принципы организации и деятельности местного самоуправления в РФ. Конституционные гарантии местного самоуправления. Система местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления.
III. Литература
I. Нормативные правовые акты и документы
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней (Конвенция и Протоколы № 1 и № 4 для РФ вступили в силу 5 мая 1998 г., Протокол № 7–1 августа 1998 г.) // СЗ РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163 (оговорка при ратификации – СЗ РФ. – 1998. – № 14. – Ст. 1514).
2. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека. Подписана 26 мая 1995 г., вступила в силу для РФ 11 августа 1998 г. // СЗ РФ. – 1999. – № 13. – Ст. 1489.
3. Европейская хартия местного самоуправления. Принята 15 октября 1985 г. в Страсбурге. Ратифицирована соответствующим Федеральным законом от 28 марта 1998 г. // СЗ РФ. – 1998. – № 15. – Ст. 1695.
4. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 2 апреля 1997 г. о Союзе Беларуси и России // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3596.
5. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 9 декабря 1999 г. о создании Союзного государства // Парламентская газета. – 1999. – 25 декабря.
6. Конституция Российской Федерации. Официальное издание Администрации Президента РФ. – М., 1997.
7. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. // Ведомости РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 898.
8. Договор Российской Федерации и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» // Вестник ВАС РФ. – 1994. – № 6.
9. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.
10. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1011.
11. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. «О военном положении» // СЗ РФ. – 2002. – № 5. – Ст. 375.
12. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3170.
13. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном Гербе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2000. – № 52 (часть I). – Ст. 5021.
14. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном Гимне Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2000. – № 52 (часть II). – Ст. 5022; 2001. – № 13. – Ст. 1139.
15. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном Флаге Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2000. – № 52 (часть I). – Ст. 5020.
16. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447; 2001. – № 7. – Ст. 607; № 51. – Ст. 4824.
17. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2001. – № 52 (часть II). – Ст. 4916.
18. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712; 1998. – № 1. – Ст. 1.
19. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 42. – Ст. 3921.
20. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1; 1998. – № 51. – Ст. 6270; 2001. – № 51. – Ст. 4825.
21. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2277.
22. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. // Ведомости РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1318.
23. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. // Ведомости РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357.
24. Основы лесного законодательства Российской Федерации от 6 марта 1993 г. // Ведомости РФ. – 1993. – № 15. – Ст. 523.
25. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 5. – Ст. 410; Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. «Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья» // Справочно-информационная система «Гарант». – 30 сентября 2002 г.
26. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. // «ГАРАНТ». – 10 декабря 2002 г.
27. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. // Российская газета. – 2001. – 3 ноября.
28. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // Российская газета. – 2001. – 31 декабря.
29. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824; 1999. – № 28. – Ст. 3487; 2000. – № 2. – Ст. 134; Часть вторая. Официальный текст. – М., 2002.
30. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. // Кодексы Российской Федерации: Выпуск 1. Трудовой кодекс РФ. Официальное издание. – М., 2002.
31. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 25. -Ст. 2954; 1998. – № 22. – Ст. 2332; № 26. – Ст. 3012; 1999. – № 7. – Ст. ст. 871, 873; № 11. – Ст. 1255; № 12. – Ст. 1407; № 28. – Ст. ст. 3489–3491.
32. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. // Российская газета. – 2001. – 25 декабря.
33. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Российская газета. – 1999. – 14 июля.
34. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. – 1995. – № 8. – Ст. 69.
35. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6273.
36. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5497; 1998. – № 26. – Ст. 3005.
37. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. «Об обороне» // СЗ РФ. – 1996. – № 23. – Ст. 2750; Российская газета. – 1999. – 31 декабря.
38. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930; 1997. – № 20. – Ст. 2231; 1998. – № 30. – Ст. 3608.
39. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005; 2000. – № 31. – Ст. 3205; 2001. – № 7. – Ст. 608.
40. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 35. – Ст. 3506; 1996. – № 17. – Ст. 1917; № 49. – Ст. 5500; 1997. – № 12. – Ст. 1378; 2000. – № 32. – Ст. 3330.
41. Федеральный закон от 20 июля 2000 г. «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2000. – № 30. – Ст. 3122.
42. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» // СЗ РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1474.
43. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социаль-
ном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3803.
44. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 31. – Ст. 2990; 1999. – № 8. – Ст. 974; 2000. – № 46. – Ст. 4537.
45. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 224; 1999. – № 16. – Ст. 1933.
46. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3686.
47. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4872.
48. Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ.РФ. – 1997. – № 38. – Ст. 4339; 1999. – № 14. – Ст. 1653; 2001. – № 29. – Ст. 2944.
49. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // СЗ РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3340.
50. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3833.
51. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. – 1998. – № 18. – Ст. 1464.
52. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 26; 2001. – № 29. – Ст. 2944.
53. Федеральный закон от 31 декабря 1999 г. «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2000. – № 1 (часть II). – Ст. 11.
54. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2208.
55. Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // СЗ РФ. – 2001. – № 7. – Ст. 617.
56. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3806.
57. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» /Новое в пенсионном законодательстве. Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Официальное издание. – М., 2002.
58. Федеральный закон от 13 октября 1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. – 1995. – № 42. – Ст. 3923.
59. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» // Российская газета. – 2002. – 5 июня.
60. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе» // СЗ РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694; 1999. – № 7. – Ст. 879.
61. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.
62. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6270.
63. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1014.
64. Федеральный закон от 17 июля 1996 г. «О национально-культурной автономии» // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2965.
65. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. «О негосударственных пенсионных фондах» // СЗ РФ. – 1998. – № 19. – Ст. 2071.
66. Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145.
67. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» // СЗ РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.