В-третьих, предмет теории государства и права составляют государство и право в их единстве. Государственные и правовые явления изучаются в их взаимосвязи, взаимопроникновении и взаимодействии. Такое двуединое содержание предмета теории государства и права отражает неразрывность государства и права в реальной жизни.
В предмет теории государства и права входят: закономерности возникновения государства и права и смены их исторических типов; соотношение государства, права и общества; механизм государства, типы, формы и функции государства; назначение и функции права, система права, механизм правового регулирования; правотворческая и правоприменительная практика; правовая идеология и правовое сознание, а также система государственно-правовых категорий и понятий.
Долгие годы в России существовала лишь одна теория государства и права – марксистско-ленинская, которая однобоко освещала все процессы государственно-правовой жизни, а многие постулаты, как «государство – диктатура пролетариата», «право – воля господствующего класса», отделяли нас от прогрессивного развития. Сейчас нам доступны другие теории о государстве и праве. Ведь сам предмет науки историчен. Основы его устоялись, но жизнь выдвигает новые объекты познания, убирает отжившие. Поэтому и предмет теории государства и права изменяется по мере развития общественных отношений, вовлечения в сферу познания новых свойств и явлений государственной и правовой действительности.
1.1.3 Функции теории государства и права
Теория государства и права выполняет определенные функции, то есть имеет самостоятельные направления в исследовательской деятельности.
К ним относятся информационная, аналитическая, конструктивная функции и функция внедрения юридической культуры.
Информационная функция выражается в передаче сведений о государстве и праве, их трансформации в знания, правовые чувства. С ее помощью изучают содержание и сущность государства и права, процесс их развития, составные элементы, механизм действия, то есть общие проблемы всего правоведения.
Аналитическая функция заключается в исследовании и анализе государственно-правовых явлений, а также действующего законодательства. Она состоит не только в выяснении смысла закона, тщательном изучении его содержания, но и в изучении практики применения закона, эффективности его влияния на те или иные общественные отношения. Поэтому осуществление аналитической функции приводит к выяснению как достоинств, так и недостатков законодательства, функционирования отдельных органов государства, государственного механизма в целом.
Конструктивная функция служит продолжением аналитической. На основании результатов анализа с ее помощью обосновываются предложения по развитию и совершенствованию механизма государства, законодательства. Появляются новые идеи, которые могут и должны быть учтены законодателем. Таким образом, теория государства и права ставит практическую деятельность на прочную научную основу.
Наконец, теория государства и права выполняет функцию внедрения юридической культуры. Высококвалифицированным юристом может быть назван не тот, кто усвоил лишь конкретное содержание нормативного акта, а тот, кто способен при помощи общих юридических понятий осмыслить любой нормативный правовой акт, на его основании принять правильное, верно обоснованное решение.
В последнее время предлагается более подробная классификация функций теории государства и права. Выделяют онтологическую, гносеологическую, эвристическую, методологическую, политическую, идеологическую, практически-организаторскую и прогностическую функции.
Онтологическая функция заключается в познании сущности государственно-правовых явлений, их систематизации, раскрытии содержания юридических понятий.
Гносеологическая функция состоит в выработке научных концепций, правовых понятий и категорий, механизмов действия права, объяснении явлений и процессов государственно-правовой жизни общества.
Эвристическая функция служит открытию новых закономерностей в развитии государственно-правовых явлений, учитывая динамику их развития, что особенно важно в период реформ и социальных сдвигов.
С помощью методологической функции разрабатывается система методов познания, которые творчески используются отраслевыми юридическими науками. Обобщая государственно-правовую практику, теория государства и права формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом.
Практически-организаторская функция теории государства и права проявляется в том, что теория государства и права не ограничивается познанием государственно-правовых явлений, а разрабатывает принципы преобразования права, правовых и государственных институтов, научно обоснованные решения проблем государства и права. Теория государства и права призвана формировать научные основы как внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать научность государственного управления, обеспечивать осуществление на практике научно-теоретических разработок.
Большое значение имеет идеологическая функция, так как без базовых идеологических установок и мотивов ни личность, ни государство, ни общество обойтись не могут. Теория государства и права создает научную основу для формирования общественной и индивидуальной правовой культуры. Таким образом, она воздействует на общественную жизнь и поведение людей как важный идеологический фактор, оказывающий влияние на правосознание субъектов права.
Прогностическая функция определяет устойчивые тенденции в развитии изучаемых теорией государства и права явлений. Она конструирует гипотезы дальнейшего развития государства и права, истинность которых определяется практикой.
Функции теории государства и права тесно взаимосвязаны. Лишь взятые в единстве они дают полное представление о назначении теории государства и права.
1.2 Методология теории государства и права
1.2.1 Понятие и классификация методов познания теории государства и права
Термин «метод» введен в научный оборот древнегреческими мыслителями и означает путь к чему-либо.
Каждая наука в процессе познания своего предмета вырабатывает свой метод. Метод науки тесно связан с ее предметом. В основе методов и лежит предмет науки, ибо без теории метод будет беспредметным, а предмет науки – бессодержательным. В своей очередь, лишь теория, вооруженная адекватными методами, может выполнять стоящие перед ней задачи и быть познанной.
Метод науки – это совокупность приемов и способов, с помощью которых постигается предмет науки и получаются знания.
Методы познания имеют исключительное значение в постижении науки. Так, английский философ Ф. Бэкон сравнивал метод с фонарем, освещающим путь ученому, считая, что даже хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того, кто бежит впотьмах без дороги. Иначе говоря, степень и глубина научного познания во многом зависят от используемых методов.
В настоящее время к методу предъявляются большие требования. Он должен быть подлинно научным, истинным, то есть вытекать из достижений практики, отражать объективные законы бытия, учитывать особенности предмета изучения. Методы науки должны постоянно совершенствоваться, они не являются раз и навсегда данными. Изменение предмета науки требует изменения методов. Только при обновлении и развитии методов познания возможно более глубокое постижение реальной действительности.
Метод теории государства и права – это совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляется процесс получения объективных знаний об общих закономерностях и сущности государственноправовых явлений.
Учение о методах научного познания называется методологией. Методология теории государства и права – это применение совокупности принципов, научных приемов и специальных способов исследования государственноправовых явлений. Методология имеет как внешнюю, так и внутреннюю стороны. Внешняя сторона методологии теории государства и права состоит в изучении государства и права в неразрывной связи с другими общественными явлениями, их взаимной обусловленности. Внутренняя сторона методологии связана с исследованием составных элементов права и государства.
Методы теории государства и права подразделяются на всеобщие, общенаучные и частнонаучные.
Всеобщим философским методом теории государства и права является материалистическая диалектика.
Основные общенаучные методы – формально-логический, исторический, системный и функциональный.
К частнонаучным методам, включая группу специально-юридических, относятся конкретно-социологический, статистический; формальноюридический, сравнительного правоведения, правового прогнозирования.
1.2.2 Всеобщий философский метод теории государства и права
Всеобщие философские методы – это философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления.
Всеобщность методов выражается в том, что они используются во всех науках и охватывают всю область научного познания.
Среди всеобщих методов выделяют метафизику и диалектику. Если метафизика рассматривает государство и право как вечные и неизменные институты, не связанные друг с другом и иными общественными явлениями, то диалектика – это учение о наиболее общих закономерных связях, становлении и развитии бытия и сознания, рассматривающее явления в их взаимосвязи и развитии.
Диалектика в свою очередь подразделяется на идеалистическую и материалистическую. Идеалистическая диалектика может выступать как объективный идеализм, связывающий сам факт существования государства и права с божественной силой или объективным разумом; либо субъективный идеализм, связывающий существование государства и права с сознанием человека, его психикой, с согласованием воли людей (договором).
С позиций же материалистической диалектики всякое явление рассматривается в конкретной исторической обстановке, во взаимосвязи с другими явлениями. Материалистическая диалектика также подразделяется на объективную, акцентирующую внимание на материально-диалектических причинах, и субъективную, связывающую развитие государственно-правовых явлений с географическими, климатическими, этническими и национальными особенностями. Именно объективная материалистическая диалектика (объективный материализм) является всеобщим методом познания государства и права.
Материалистическая диалектика требует учитывать в процессе познания окружающей действительности всеобщую взаимосвязь и постоянное развитие явлений. Ее содержание составляют всеобщие принципы познания, то есть требования объективности и всесторонности познания, исторического подхода, рассматривающего явления в их развитии, познания отдельного явления через выделение противоречивых его сторон. Эти принципы конкретизируются законами диалектики (единства и борьбы противоположностей, перехода количества в качество, отрицания отрицания), а также категориями диалектики – понятиями, отражающими всеобщие связи бытия (сущность, содержание и форма, причина и следствие, единичное, особенное и общее и др.). Использование законов и категорий материалистической диалектики при исследовании государства и права позволяет выяснить их происхождение, сущность и социальное назначение, определить формы их существования, а также закономерности их функционирования и развития и на этой основе сформулировать рекомендации по их совершенствованию.
Хотя марксистско-ленинская доктрина в настоящее время подверглась резкой критике и полному отрицанию, что коснулось и материалистической диалектики, но, отрицая утопичное и устаревшее учение, нельзя забывать о положениях и выводах, имеющих непреходящее историческое значение, ведь в рамках именно этого метода государство и право рассматриваются как динамичные, социальные институты, причины развития которых коренятся в материальных условиях жизни общества. В то же время гиперболизация материалистической диалектики обедняла теорию государства и права, приводила к игнорированию многих направлений и особенностей методологии теории государства и права. Поэтому только методологический плюрализм способен привести к глубокому и всестороннему изучению государства и права.
1.2.3 Общенаучные методы исследования государства и права
Общенаучные методы теории государства и права – это философские методы познания, приемы, с помощью которых исследуются общие закономерности возникновения и развития государства и права. Они не охватывают всего научного познания, а применяются лишь на отдельных его этапах.
Одним из основных общенаучных методов является формальнологический метод. Его значение состоит в том, что он, во-первых, особую значимость приобретает при формировании теоретических концепций в области юриспруденции; во-вторых, позволяет формулировать понятия, выявлять свойства правовых явлений; в-третьих, позволяет анализировать тексты правовых норм, сопоставлять их друг с другом, отыскивать связи между общим и частным. На логический метод опираются и ученые, исследующие государственноправовые явления, и законодатели, разрабатывающие тексты новых законов, и государственные служащие – управленцы, судьи и другие правоприменители, используя его для разработки, применения и истолкования правовых норм.
Логика – это наука о приемах и способах мышления. В научном познании юридической действительности используются разнообразные логические операции: анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, аналогия, моделирование и другие.
Анализ представляет собой расчленение целого на составные элементы и изучение их в отдельности (например, деление права на отрасли, выявление элементов механизма государства). Синтез – это логический прием, заключающийся в соединении элементов в единое целое (например, в правовую систему). Индукция позволяет на основании частного знания получить знание общее. Например, выявив признаки государственного органа, можно сделать объективный вывод, что такое орган государства, а затем более обобщенный вывод, что такое механизм государства. Дедукция – это умозаключение от общего к частному. Процесс исследования протекает здесь в обратном порядке. Так, познание права начинается с изучения его признаков и строения, затем обращаются к отрасли права, после чего выявляются существенные признаки и свойства подотраслей и институтов права, и завершается этот процесс исследованием нормы права и ее структуры.
Гипотеза – это научное предположение, выдвигаемое для объяснения какого-либо явления, требующего проверки на опыте и теоретического обоснования.
С помощью аналогии определяется сходство, подобие государственноправовых объектов или отношений, а также осуществляется познание путем их сравнения.