Сравнивая коэффициенты преступности в нашей стране (2053/100000) с аналогичным показателем в США (5500/100000), можно констатировать, что уровень преступности в России пока ниже американского.
Состояние преступности может охарактеризовать не только количество преступлений. Иногда оценку преступности делают по количеству преступников. В некоторых зарубежных странах считают, что одним из самых объективных показателей состояния преступности является количество потерпевших от преступлений. В связи с этим в целях получения более объективных данных о преступности там дважды в год проводят опрос населения на предмет выявления лиц, пострадавших от преступлений.
Динамика преступности – показатель ее изменения. Зная данные о динамике преступности, мы можем оценить, какие процессы происходят в это явлении: благоприятные для общества или негативные, растет преступность или снижается. Динамика состояния преступности может исчисляться в абсолютных показателях (количество преступлений увеличилось на 500 тыс.) или в относительных (рост преступности составил 12 %). Последнюю цифру (12 %) иногда называют темпом прироста преступности.
Динамика преступности – это изменение её уровня и структуры за тот или иной период времени.
Динамика преступности испытывает на себе определенное влияние как со стороны причин и условий преступности, так и со стороны изменений в уголовном законодательстве.
Существуют следующие виды анализа динамики преступности:
1) текущий, когда сопоставляются данные о преступности за год с данными за предыдущие годы;
2) систематический, при котором преступность анализируется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (5, 10 лет) или этапы развития общества (перестройка, реформы и др.);
3) анализ сезонных колебаний преступности (если в нем есть необходимость).
При изучении преступности в динамике вычисляются темпы ее прироста. Прирост преступности – это общий термин, применяемый как в случае увеличения преступности (положительный прирост), так и в случае ее снижения (отрицательный прирост).
Несколько забегая вперед, можно сказать, что изменяется не только состояние, но и структура, и характер преступности, поэтому корректно говорить о динамике структуры и динамике состояния преступности.
Качественные показатели преступности – это ее структура и характер.
Структура преступности – это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.
Структуру преступности обычно характеризуют в процентных показателях. Например, в 2002 году в России 14 % составили тяжкие преступления, 86 % – иные. Или структура по субъектам:
– женская преступность – 11,3 %;
– мужская – 72,3 %;
– преступность несовершеннолетних – 16,4 %.
Характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личности тех, кто совершает преступления. Если быть точным, то характер преступности – это одно из проявлений ее структуры, выявление характера преступности – результат анализа ее структуры.
Помимо состояния, динамики и структуры преступности в криминологии выделяется также понятие географии преступности, под которой понимают ее различное распределение по регионам (областям, районам, городам) страны. Интенсивность преступности далеко не однородна по всей территории страны, поэтому анализ географии преступности крайне важен для уяснения, в каком регионе следует приложить наибольшие усилия, а соответственно сосредоточить больше средств для борьбы с преступностью.
Для анализа преступности в отдельных случаях целесообразно выделять следующие ее виды:
1 Фактическая преступность – совокупность преступлений, совершенных за определенное время на определенной территории.
2. Выявленная преступность – совокупность преступлений, факт совершения которых стал известен государственным органам или общественности. Соответственно антиподом ее является невыявленная преступность – совокупность преступных деяний, не известных никому.
3. Зарегистрированная преступность – совокупность преступлений, информация о которых поступила в органы уголовного преследования и которые зафиксированы в соответствии с установленными правилами.
Антиподом ее является скрытая преступность – совокупность преступлений, о совершении которых известно государственным органам, но которые не зарегистрированы и по которым не начато расследование. Преступность, установленная судом (судимость), – совокупность деяний, преступный характер которых установлен судом. В.В. Лунеев по характеру регистрации и социального реагирования выделяет следующие виды преступности:
– фактическая;
– заявленная;
– зарегистрированная;
– раскрытая.
Антиподы выявленной и зарегистрированной преступности иногда называют латентной преступностью. Наличие латентной преступности обусловливает то, что мы не знаем полностью всех характеристик фактической преступности. В этом смысле фактическая преступность – загадочное явление, об истинных масштабах, структуре и характере которого можно только догадываться.
Экспертные оценки соотношения зарегистрированных и латентных преступлений самые различные: от 1:3 до 1:10. Наиболее популярным является сравнение фактической преступности с айсбергом, у которого лишь 1/8 находится на поверхности, а скрытая часть в восемь раз больше видимой.
Ученые из США полагают, что если официальная цифра преступности в стране равна 13-15 млн., то латентная – 30 млн. и несколько более.
Не следует также забывать, что по результатам исследования ряда зарубежных авторов 100 % населения (в частности, в США) совершают время от времени одно или несколько преступлений6.
3 Криминологическая характеристика преступности
Состояние, структура и динамика преступности в мире
В мире ежегодно регистрируется значительное количество преступлений. По данным иракского ученого М Раишахри. в 1975 году во всех странах земного шара было зарегистрировано 350 млн. преступлений. В 1989 году их количество возросло до 500 млн7. Вероятно, в первой половине XXI века она перешагнет миллиардный рубеж.
Исходя из усредненных данных, можно утверждать, что преступность в мире в расчете на 100 тыс. населения за последние 25 лет возросла более чем в 4 раза Коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. населения в 1985 году в развивающихся странах составил 1300, в развитых – 6800, а в среднем в мире – 4100. В 1990 году средний коэффициент преступности в мире составил 5500 преступлений на 100 тыс. населения, а в развитых странах он превысил 80008.
В книге «Преступность XX века» В. В. Лунеев приводит следующие данные о коэффициентах преступности, зарегистрированной в 2004 году в различных странах мира (количество преступлений на 100 тыс. населения):
Финляндия 14798
Швеция 1 2620
Дания 10524
Канада 10351
Германия 8037
Франция 6782
Венгрия 3789
Болгария 2522
Польша 2351
Россия 1778
Япония 1490
Португалия 988
Китай 127
В США коэффициент преступности по 8 наиболее тяжким преступлениям составляет 5374. С учетом всех преступлений, регистрируемых полицией, коэффициент преступности должен быть примерно в 3 раза выше (т. е. около 16 тыс. преступлений на 100 тыс. населения)9. По данным В.В. Лунеева преступность в 6090-е годы практически во всех странах интенсивно росла. В США за этот период она увеличилась в 7 раз, в Англии – в 6, во Франции – в 5, в СССР – в 4, в Японии – в 1,5 раза. Общая преступность в мире в расчете на 100 тыс. населения за последние 2025 лет возросла более чем в 3-4 раза.
Структура преступности в различных странах
В структуре преступности развитых стран преобладают преступления против собственности. В Великобритании их доля в общей преступности составляет 95 %, в Японии – 90 %, во Франции – 81,5 %, в Германии – 80 %. Особый интерес представляет преступность в США. Здесь наряду с высокой распространенностью корыстных преступлений весьма высок уровень насильственных преступлений.
По данным американского национального исследования, в 2009 году более 5,8 млн. человек подвергались актам насилия. Из них 135 тыс. – изнасилованы, 4,6 млн. подверглись нападению (при этом лишь о 45 % случаев насилия было сообщено в полицию). Члены 4,6 млн. семей подвергались насилию. 11 % преступников применяли при совершении преступлений огнестрельное оружие (для сравнения, в Японии в 2007 году лишь 319 преступлений было совершено с применением оружия). Актам насилия подвергаются все категории населения. Наибольшему риску подвержены мужчины, негры, молодежь, бедные и жители центров городов. 55 % актов насилия совершается неизвестными лицами, 32 % – знакомыми, 8 % – членами семей. Среди убитых 15 % убиты членами семей, 39 % – знакомыми жертв, 13 % – неизвестными лицами (в 33 % случаев убийцы не установлены).
Криминологическая характеристика преступности в России
Криминальная ситуация, складывающаяся в современном российском обществе, в последние годы продолжает оставаться достаточно сложной. Во многом это объясняется тем, что на преступность, тесно связанную со всем укладом жизни общества (экономикой, политикой, культурой, нравственно-психологической обстановкой и другими условиями жизнедеятельности), негативное влияние оказывают существующие в нем противоречия, приводящие к тяжелым криминогенным последствиям.
Будучи неотъемлемой частью социальной обстановки в стране, криминальная ситуация одновременно оказывает негативное воздействие на все эти сферы общественного развития.
Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие все стороны общественной жизни, к сожалению, в силу ряда объективных и субъективных причин не привели к практически ощутимым результатам в деле преодоления социальных предпосылок преступности и ослабления криминогенной напряженности. Более того, снижение уровня жизни основной части населения, рост инфляции, расслоение общества по уровню доходов, массовая криминализация общественного сознания, смещение ценностных ориентаций граждан исключительно в сторону обеспечения личных материальных потребностей, неподготовленность населения к демократическим преобразованиям, превратное понимание демократии как вседозволенности, возможности не считаться с законом и другие негативные явления оказывают отрицательное влияние на состояние правопорядка в стране, на систему защиты от криминальной опасности прав и свобод граждан, а также общественных и государственных институтов.
Не могли не сказаться отрицательно на преступности и некоторые негативные факторы в сфере правоохранительной деятельности. В последние годы в стране фактически распалась система социальной профилактики правонарушений, была ослаблена борьба с менее опасными преступлениями, что создало определенную почву для их перерастания в тяжкие.
Влияние всех этих факторов на сферу общественных отношений приобрело системный характер и проявилось в увеличении объема, уровня и темпов роста преступности, в сохранении ее неблагоприятных структурных характеристик, в утяжелении социально-негативных последствий преступности, в росте ее латентных проявлений.
Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить ее основные тенденции, т.е. направления ее изменения, формы проявления ее закономерностей в определенные периоды развития общества. Анализ состояния преступности, ее тенденций и прогностических оценок свидетельствует, что сегодня она представляет собой качественно новый феномен, как по своим масштабам, так и по степени негативного влияния на всю жизнедеятельность общества, на обеспечение надежной защиты прав и законных интересов граждан. Поэтому все более актуализируется задача усиления противодействия всего общества этому негативному явлению, использования в целях решительного перелома криминальной ситуации сложного комплекса экономических, социальнополитических, воспитательных, правоохранительных мер.
В 1961 году в России было зарегистрировано 534 тыс. преступлений, в 1995 г. – 483 тыс., в 2000 г. – 693 тыс., в 2005 г. – 1 млн. 28 тыс., в 2008 г. -1 млн. 416 тыс., в 2010 г. – 1 млн. 839 тыс., в 2011 г. – 2 млн. 755 тыс. В 1996 году в России зарегистрировано 2 млн. 625 тыс. преступлений.
Коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. населения составил 1774. В, том же году зарегистрировано 3 млн. 456 тыс. жалоб, заявлений и сообщений о преступлениях. Выявлено 1 млн. 618 тыс. лиц, совершивших преступления. Из них осуждено 1 млн.111 тыс. человек. В результате преступлений погибло более 65 тыс. человек. В 2007 году зарегистрировано 2397311 преступлений, выявлено 1372160 лиц, совершивших преступления. В 2011 г. в России зарегистрировано 2581940 преступлений (рост по сравнению с 2010 г. – 7,7 %), выявлено 1481503 лица, совершивших преступления (рост по сравнению с 2010 г. – 8 %). Раскрыто 1837910 преступлений.
С применением огнестрельного оружия в 2010 г. совершено 18 584 преступлений, несовершеннолетними – 164787, женщинами – 218224, лицами, не имеющими постоянного источника дохода, – 797869, безработными – 81424, в группе – 461060, организованной группой (преступным сообществом) – 16037, в состоянии алкогольного опьянения – 437881 (29,6 % от общего числа выявленных лиц), в состоянии наркотического опьянения – 12487, лицами, ранее совершавшими преступления, – 604557 (32 % раскрытых преступлений).
В 2011 г. зарегистрированная преступность впервые в нашей стране перешагнула трехмиллионный рубеж. По сравнению с предыдущим годом в 2010 г. она возросла на 16,3 %. В том же году выявлено 1716679 лиц, совершивших преступления. Большинство преступлений зарегистрировано в городах – 2125453 (в сельской местности – 876295). С участием несовершеннолетних зарегистрировано 208313 преступлений. Совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода – 1204327; иностранцами и лицами без гражданства – 31105. Коэффициент преступности в России в 2010 г. составил 2053/100000. Самый высокий коэффициент преступности зафиксирован в Курганской обл. (3855/100000), Пермской обл. (3350/100000), Хабаровском крае (3125/100000). Самый низкий – в Ингушетии (486/100000), Дагестане (695/100000), Москве (815/100000), Пензенской обл. (1063/100000). По мнению экспертов, значительное число преступлений остается за пределами регистрации. Эти цифры по разным видам преступлений колеблются от 40 % (ряд общеуголовных деяний) до 95 % (экономические преступления).
4 Нетрадиционные подходы к анализу преступности
Социологический подход к изучению преступности
Основная идея социологического подхода к пониманию преступности заключается в том, что преступность – это болезнь социума, а преступления – симптомы (признаки) этой болезни. Характер и масштабы преступности не зависят напрямую от воли законодателя – от того, какие деяния запрещены под угрозой уголовной репрессии (криминализация), а какие разрешены. Как свидетельствует история, в законодательной практике возможны и ошибки, и произвол, и лоббирование, и корыстная заинтересованность (конструирование правовой среды, в которой можно безнаказанно совершать общественно опасные деяния и даже разрушать государственность).