А.П. Цыпин
Статистическое изучение исторических временных рядов сельскохозяйственного производства в России. Монография
Введение
Каждый новый этап общественного развития закономерно начинается с оценки пройденного пути. Причем для успеха будущих преобразований, прежде всего, важен анализ предшествующего этапа. Именно на его основе должно строиться новое общественное здание.
С начала рыночных реформ в России минуло уже двадцать лет, сегодня особенно возрастает значение изучения сельского хозяйства в историческом аспекте и обобщение опыта этого развития актуально как никогда. Оно позволит глубже понять и причины неудач аграрных преобразований в условиях перехода к рыночным отношениям и, следовательно, даст возможность избежать повторения совершенных ошибок в будущем. Иначе говоря, изучение истории развития сельского хозяйства в послевоенные годы и годы трансформации социально–экономической системы углубляет научную базу дальнейших аграрных преобразований.
Историография развития сельского хозяйства России насчитывает работы Ф. Кенэ, А. Смита, К. Маркса, которые разработали теорию земельной ренты. В разработку проблем сельского хозяйства внесли значительный вклад такие экономисты, как В.Н. Афанасьев, А.М. Емельянов, В.Ф. Башмачников, А.П. Зинченко, Б.И. Башкатов, И.С. Пасхавер и др.
В целом же комплексное исследование развития сельского хозяйства России в периоды послевоенных и 1990-х годов в отечественной литературе не получила достаточного освещения. В связи с этим можно выделить цель настоящего исследования:
Целью исследования является выявление закономерностей, этапов и особенностей развития сельского хозяйства в России на основе составления и изучения исторических временных рядов показателей растениеводства и животноводства.
Для достижения поставленных целей выделены следующие задачи:
1) построение исторических временных рядов основных показателей сельского хозяйства России;
2) сопоставление показателей, приведение к единой базе сравнения;
3) моделирование динамики и составление на основе полученных моделей прогнозов развития показателей в период 2012-2014 года;
4) выделение стабильных отрезков развития изучаемых показателей на основе периодизации.
Объектом данной работы выступают показатели производства и обеспеченности средствами производства в сельском хозяйстве России, предметом является сопоставление этих показателей во времени и их дальнейший анализ. Выбор объекта изучения на уровне России был обусловлен тем, что исследование процессов развития сельского хозяйства на уровне отдельных регионах, республиках и областях за продолжительный период не представилось возможным.
Теоретической основой данного исследования стали работы отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам развития сельского хозяйства, а также научные публикации в специализированной печати.
Методологической основой является использование экономикостатистических методов: сводка и группировка данных, анализ временных рядов и прогнозирование, а также табличный и графический способы предоставления данных.
Обработка данных проводилась на базе табличного процессора EXCEL и прикладной программы STATISTICA 6.1. Информационную базу для проведения анализа составили официальные статистические сборники и ежегодники: «Сельское хозяйство СССР», «Животноводство СССР», «Народное хозяйство СССР», «Народное хозяйство РСФСР», «Сельское хозяйство в России», «Российский статистический ежегодник» и «Россия в цифрах».
1 Теоретические основы изучения исторических временных рядов сельскохозяйственного производства в России
1.1 История развития сельского хозяйства с начала 1917 г. до 2011 г
История человеческого общества со времени его зарождения и до наших дней неразрывно связана с историей развития материального производства и, в частности, сельского хозяйства – отрасли, дающей человеку самое необходимое – пищу. Из века в век, накапливая опыт и знания, совершенствуя орудия труда и методы труда, человечество добивалось увеличения производства продуктов питания, необходимых для удовлетворения все возрастающих потребностей неуклонно растущего населения Земли [4].
На развитие сельского хозяйства России существенное влияние оказывали совершаемые в стране реформы, смены форм государственных правлений и другие значимые социальные и политические преобразования.
Среди этих преобразований можно выделить 8 этапов в развитии сельского хозяйства в России (рисунок 1.1).
Рисунок 1.1 – Исторические этапы развития сельского хозяйства
Общий рисунок развития на протяжении всего века оставался один и тот же: преобладание в этом развитии политических факторов над экономическими, игнорирование законов развития сельского хозяйства, пренебрежительное отношение власти к нуждам российских крестьян. Исключения были, но скорее случайные, потому краткосрочные и без особых позитивных последствий. Одним из таких исключений была столыпинская аграрная реформа.
За 8 лет столыпинских реформ в России было обустроено 20,3 млн. десятин земли, организовано около 1,6 млн. хуторов и отрубов (1 млн. в результате землеустройства), ликвидирована чересполосица до 1-3 полей, сокращена дальность полей до 0,5 км. от усадьбы.
В результате столыпинских реформ на землеустроенных участках использования современных технологий, механических орудий труда появилась возможность освоить производство ряда новых сельскохозяйственных культур (например, сахарной свеклы и кукурузы) и видов животноводческой продукции (производство пушнины).
В результате проведенных реформ на 12 % расширились в России посевные площади, на 15 % (до 8,5 ц/га) увеличилась средняя урожайность зерновых, в 1,35 раза возрос вывоз хлеба за границу (1913 г. к 1904 г.), началось массовое переселение крестьян в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию и на Дальний Восток, население которых за годы реформ увеличилось вдвое, было положено начало созданию в массовом порядке крестьянских кооперативов, которых к началу 1914 г. насчитывалось в России более 31 тыс., в том числе 6 тыс. сельскохозяйственных обществ, артелей и товариществ [5].
Революционные преобразования в 1917 г. ознаменовали наступление принципиально новых экономических и политических условий, характеризующихся диаметрально противоположными взглядами и правящей элиты на сельское хозяйство вообще и на источники его финансирования в частности [6].
Этап с 1917 по 1920 г. характеризуется отсутствием слаженной программы действия правительства в отношении аграрного сектора и попыткой принять антикооперативные меры, связанные с национализации потребительской и кредитной кооперации. Кредитование деревни предполагалось сосредоточить либо исключительно в руках государства, либо напрямую подчинить ему кооперативные кредитные организации, чтобы не потерять власти над крестьянством в целом. Это было одной из причин полной дестабилизацией рынка сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственное производство вновь приобретает натуральный, потребительский характер, денежное обращение в стране подорвано, российский рубль стремительно теряет свою покупательную способность [7].
В первые военные годы (1914-1916 гг.) в России наблюдалось увеличение посевных площадей, а в революционные – сокращение (в 1917 г. по сравнению с 1913 г. на 7 %), усилившееся в 1918-1928 гг., что во многом предопределили сумбурные аграрные реформы временного правительства России, а затем советской власти в годы Гражданской войны, продразверстки, продналога и НЭПа.
В начале 1918 г. в России было положено начало ликвидации частной собственности на землю, права на которую лишались все слои общества, кроме крестьян. В соответствии с Декретом власти Советов о земле крестьянам было отдано безвозмездно более 150 млн. га удельной, помещичьей, монастырской и прочих видов земли, что было равносильно конфискации этих земель. Такой же принцип был применен к лесам, водам и недрам [5].
К концу 1920-х гг. был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства, к окончательному отказу от ориентации на личное крестьянское хозяйство [8].
Помимо земли и прочих угодий в руки крестьян передавалось все движимое и недвижимое имущество примерно на 300 млн. р. Были ликвидированы огромные ежегодные платежи помещикам и сельской буржуазии за аренду земли (примерно на сумму 700 млн. р. золотом), был аннулирован долг Крестьянскому поземельному банку, составлявший к тому времени 3 млрд. р.
Период восстановления экономики России (1921-1925 гг.) оказал в целом положительное влияние на развитие отечественного сельского хозяйства, чему в немалой степени способствовала начатая весной 1921 г. замена продразверстки продналогом. В результате голода 1921-1922 гг., поданным ЦСУ, продразверстка унесла свыше 5 млн. (точная цифра 5053 тыс.) человеческих жизней [5].
Происходило укрепление централизованных, плановых начал управления российской экономикой, что способствовало оживлению товарообмена, изменению структуры производства в соответствии с потребностями общества. Потребностями сельскохозяйственного производства привели к созданию в стране государственно-кооперативной системы кредитования сельского хозяйства при главенствующей роли государства.
В ходе осуществления денежной реформы 1922 – 1924 гг. в стране удалось укрепить национальную денежную единицу, началось восстановление товарно-денежных отношений после периода «военного коммунизма». Финансированием и кредитованием сельского хозяйства занимались: Центральный сельскохозяйственный банк СССР, учрежденный в 1924 г. в качестве всесоюзного центра сельскохозяйственного кредита (51 % акций принадлежал государственным органам); 6 республиканских сельскохозяйственных банков союзных республик, через которые осуществлялось финансирование сельского хозяйства республик за счет бюджетных ассигнований; 62 общества сельскохозяйственного кредита финансировали сельское хозяйство путем выдачи ссуд первичным кооперативам и отдельным крестьянам; сеть первичных кредитных кооперативов, непосредственно обслуживающих крестьянские хозяйства [7].
Система сельскохозяйственного кредита в СССР была построена на государственно-кооперативных началах. В рамках этой системы кооперативному сектору отводилась лишь роль технического исполнения государственных команд: условия и план кредитования определялись Центральным банком сельскохозяйственного кредита, денежный оборот крестьянских хозяйств был организован за счет государственных средств [6].
В 1923 г. впервые с 1913 г. возобновился экспорт хлеба, в 1924 г. червонец стал конвертируемой валютой, к 1927 г. основная масса крестьянства стала середняками. Согласно данных приведенных на рисунке 1.2, за период 1928-1932 гг. резко возрастает экспорт зерна за границу [9].
Рисунок 1.1 – Динамика экспорта зерна в России 1928-1932 гг.
Если с 1913 по 1922 г. цены на промышленные товары, по сравнению с ценами на продукцию сельского хозяйства, выросли в 1,2 раза, то к концу 1923 г. «ножницы цен» достигли 300 %. Чтобы купить плуг в 1913 г. хватало 10 пудов ржи, в 1923 г. требовалось уже 36 пудов ржи (пуд – 16 кг).
На лучшие годы НЭПа (1925–1927 годы) приходится рост частных крестьянских хозяйств (их в 1927 г. в России насчитывалось 25 млн.), увеличение доли в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства до 37,2 % [10].
Отказ от НЭПа и переход к коллективизации предопределяют в стране ускоренный рост цен на сельскохозяйственную продукцию, который, правда, был всегда ниже общего роста цен, в основе чего была искусственно заниженная себестоимость реализуемых продуктов питания. Так, если общий индекс государственных розничных цен с конца 1920-х до начала 1950-х годов в стране вырос более чем в десять раз, то заготовительные цены на картофель в эти же годы выросли в 1,5 раза, на крупный рогатый скот – в 2,1 раза, свиней – в 1,7 раза, молоко – в 4 раза. При этом себестоимость центнера зерна в совхозах, например, в 1940 г. превышала 3 р., тогда как заготовительная цена в среднем равнялась 86 копеек. И подобная практика была распространенным явлением долгие годы [11].
С 1928 – 1929 гг. отношения государства с предприятиями аграрной сферы строились на основе договоров контрактации, позволивших впоследствии перейти к крупным, оптовым формам купли-продажи. Усиливалось государственное воздействие на регуляторы финансовых потоков между городом и деревней [6].
Насильственная коллективизация крестьянских хозяйств повлекла за собой раскулачивание зажиточных слоев крестьянства, их массовое выселение с исконных территорий и высылку в Сибирь, истребление скота, полную дезорганизацию работы в колхозах, разорение деревни привела в 1932-1933 гг. к новому голоду, который по своим размерам и количеству жертв превзошел голод 1921-1922 гг. [12].
Известный отечественный демограф Б.Ц. Урланис в своих работах доказывал факт сокращения населения России с конца 1932 г. до конца 1933 г. на 7,5 млн. человек.
Политика ликвидации кулаков как класса повлекла за собой снижение товарности крестьянских хозяйств, их рыночной ориентации. Так, почти в два раза по сравнению с довоенным уровнем сократилась доля продукции, направляемой крестьянами на продажу. В 1926-1927 хозяйственном году крестьяне потребляли до 85 % своей продукции, что означало фактически возврат к натуральному хозяйству. Постепенно снижался объем сдачи зерна в государственные фонды [13].