Ст. 5 названного закона посвящена организационным основам противодействия терроризму.
Ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет полномочия Президента РФ в сфере противодействия терроризму. Согласно данной статье, Президент Российской Федерации:
1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму. Например, Указом Президента РФ от 5 октября 2009 г. утверждена Концепция противодействия терроризму в РФ;
2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, по борьбе с терроризмом;
3) в установленном порядке принимает решение об использовании за пределами территории Российской Федерации формирований Вооруженных сил Российской Федерации и подразделений специального назначения для борьбы с террористической деятельностью, осуществляемой против Российской Федерации либо граждан Российской Федерации или лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации.
Стоит в связи с этим отметить, что данная редакция ч. 1 ст. 5 установлена Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ.
Вторая часть ст. 5, в которую комментируемым законом вносятся изменения, устанавливает полномочия Правительства Российской Федерации в сфере противодействия терроризму.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5, Правительство РФ определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, в области противодействия терроризму. С этой целью Правительство РФ приняло постановление от 4 мая 2008 г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму». Согласно данному постановлению, федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:
– участвуют в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции;
– обеспечивают антитеррористическую защищенность объектов федеральной собственности, находящихся в их ведении, а также координируют деятельность по антитеррористической защищенности иных объектов в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;
Примечания
1
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом рф 5 октября 2009 г) // система «Гарант».
2
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации…
3
http://tass.ru/info/866180
4
Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г № 683 «О Стратегии национальной безопасности российской федерации» // система «Гарант».
5
Кузнецов В. Н. Социология безопасности: Учеб. М., 2003. – С. 31–32.
6
Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности российской Федерации»…
7
Прохожев А. А. Системный подход к проблеме национальной безопасности Российской Федерации и ее обеспечению // Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика: Материалы межвуз. науч. – практ. конф. М., 1997. Т 4. Кн. 1. – С. 4.