«Можно предложить правило, что нация тем богаче и могущественнее, чем больше она экспортирует промышленных изделий, чем больше она импортирует сырья и чем больше она потребляет тропических продуктов», – говорит Лист. Если в результате экономической политики собственного правительства страна начинает специализироваться на экспорте топлива и сырья – значит политика эта ведет к вечной отсталости и нищете. Значит, нужна прямо противоположная политика.
Лист оставил заметный след в истории развития немецкой экономической мысли. Под влиянием его идей сформировалась немецкая историческая школа, представители которой вслед за Листом отрицательно относились к английской классической политической экономии, видели в политической экономии прежде всего науку о национальном хозяйстве и придавали большое значение концепции стадий экономического развития отдельно взятой страны.
Для нашей страны роковую роль сыграло коммунистическое учение немецких экономистов Карла Маркса (1818–1883) и Фридриха Энгельса (1820–1895), основанное на отрицании частной собственности. «Коммунисты могут выразить свою теорию одним положением: уничтожение частной собственности» (Манифест коммунистической партии).
XX ВЕК
Воззрения Листа получили блестящее подтверждение на практике. Именно благодаря протекционизму совершила свой скачок в конце XIX – начале XX в. Германия. Именно благодаря протекционизму сделала свой индустриальный рывок 1893–1913 гг. Россия. Именно благодаря протекционизму совершила свое экономическое чудо и обогнала в конце весь мир Япония. Японцы досконально изучили и применили наследие Листа и используют его до сих пор. Их гибкость заключается в одновременном проведении политики фритредерства для тех отраслей, где они обогнали Запад, и политики протекционизма в тех отраслях, где он необходим – в сельском хозяйстве, легкой промышленности и т. п. Успех такой политики налицо.
В первой половине XX в. на территории Европы с небольшим интервалом прошли две мировые войны. Из развитых европейских стран меньший урон понесла Великобритания, избежавшая войны на своей территории, но лишившаяся имперского статуса. Эти войны позволили сделать экономический рывок США. Огромные масштабы эмиграции сильно повысили интеллектуальный потенциал США. В отличие от Европы США боролись только с собственными глупостями, имея возможность развиваться в мирных условиях на своей территории.
Победителями из Второй мировой войны вышли три державы: Советский Союз, США и Великобритания. Советский Союз закончил войну с ужасающими потерями. Достаточно сравнить число погибших в войне: СССР – 25,5 млн человек, США – 0,66 млн человек, Великобритания – 0,38 млн человек (военных и мирных жителей). По итогам войны мир был поделен на два лагеря. Это деление произошло по принципу отношения к частной собственности (коммунистическое – уничтожение частной собственности, и капиталистическое – незыблемость частной собственности). Каждая из сторон считала врагами друг друга. Однако 3-й мировой войны не состоялось, так как каждая из сторон обладала ядерным и термоядерным оружием.
Экономика капиталистической стороны была несравнимо сильнее, потому что к этой стороне принадлежали развитые страны, а к коммунистической – развивающиеся страны.
Если капиталистический мир в XIX в. развивался под влиянием экономических воззрений Адама Смита и Давида Рикардо, то экономическая мысль XX в. развивалась под влиянием английского экономиста Джона Кейнса (1883–1946). Общая теория основана на детальной критике того, что Кейнс называл «классической теорией». Это понятие обычно используется для обозначения течения, основанного Адамом Смитом и Давидом Рикардо. Мировой экономический кризис 1920–1930-х гг., Великая депрессия 1929–1933 гг. наглядно продемонстрировали последствия, к которым приводит либеральный подход «классиков». Встал как главный вопрос выживания капитализма: что делать с периодическими кризисами, как остановить спад или выйти из стагнации? В этих условиях появилась книга Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Ее главная и новая идея состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику. Ввиду того, что государство обладает бoльшим объемом информации, чем отдельные индивиды, Кейнс предполагает активное государственное вмешательство в экономические процессы с целью поступательного развития страны. В качестве инструмента регулирования Кейнс рассматривает эффективный спрос, а целью считает повышение уровня занятости.
Возможно, что самой большой заслугой Кейнса стало создание нового языка экономической теории. Этот язык имеет дело с небольшим числом мало изменяющихся в короткий период времени агрегированных величин, что позволило свести всю экономику к функционированию четырех взаимосвязанных рынков: рынка товаров и услуг, рынка труда, денежного рынка и рынка ценных бумаг. С учетом достижений маржиналистов произошло деление экономики на две составляющих: макроэкономика и микроэкономика. Методы исследования в них достаточно разные. Однако это не означает отсутствия взаимной связи между ними. Макроэкономика имеет микроэкономические основания, а микроэкономика – макроэкономические ограничения. Поэтому, несмотря на указанную специализацию экономических знаний, современная экономическая теория по-прежнему остается единой экономической наукой. Стало возможным математическое моделирование не только на микроуровне, но также и на макроуровне. Первая такая модель появилась уже в 1937 г. – это знаменитая IS/LMмодель Хикса.
Влияние кейнсианства было столь велико, что в 1971 г. президент США Ричард Никсон заявил: «Сегодня мы все – кейнсианцы».
Под влиянием кейнсианства большинство экономистов пришли к убеждению в полезности и необходимости проведения макроэкономической политики для долгосрочного роста, избегания инфляции и рецессий. Однако в 1970-х гг. в Соединенных Штатах снова случился кризис, при котором была высокая безработица и одновременно высокая инфляция, это явление получило название стагфляции. Это ослабило доверие экономистов к кейнсианству. Впоследствии посткейнсианцы смогли объяснить в рамках своей модели и явление стагфляции.
Глава 2 ХХ век. США.
До 1917 г. США сохраняли нейтралитет в Первой мировой войне, пытаясь извлечь максимальные преимущества из ослабления Европы. Формальной причиной вступления США в войну явилась активность немецких подводных лодок на океане, которые потопили несколько американских кораблей. Американские войска помогали сдерживать последнее крупное немецкое наступление. После того как оно выдохлось, в 1918 г. Германия обратилась непосредственно к американскому президенту Вильсону с предложениями о мире. 11 ноября 1918 г. Германия подписала соглашение о перемирии на условиях программы Вильсона. Потери США в войне составили чуть менее 120 тыс. человек. Остальные страны-участницы потеряли убитыми более 10 млн солдат и около 12 млн мирных жителей, около 55 млн человек были ранены.
Во время войны в США были установлены беспрецедентные меры государственного контроля над экономикой. Война дала толчок резкому развитию ВПК США, и с тех пор ВПК никогда не давал забывать руководству США о своих интересах. США предоставили большие кредиты союзникам, так что долг последних с декабря 1916 до июня 1919 г. вырос до 24 млрд долларов – немыслимая по тем временам величина. Мировой финансовый центр переместился в США.
Через 10 лет США предстояло пережить мировой экономический кризис, который в США назван Великой депрессией (1929–1939). У экономистов нет единого мнения о его причинах. Я здесь приведу лишь выдержку из Википедии.
«Существует ряд теорий на этот счет, но, по всей видимости, в возникновении экономического кризиса сыграла свою роль совокупность факторов.
1. Кейнсианское объяснение – нехватка денежной массы. В то время деньги были привязаны к золотому запасу, это ограничивало денежную массу. В то же время производство росло, на рубеже веков появились такие новые виды товаров, как автомобили, самолеты, радио. Количество товаров, как валовое, так и по ассортименту, увеличилось многократно. В результате ограниченности денежной массы и роста товарной массы возникла сильная дефляция – падение цен, которое вызвало финансовую нестабильность, банкротство многих предприятий, невозврат кредитов. Мощный мультипликативный эффект ударил даже по растущим отраслям.
2. Монетаризм – кризис вызвала денежная политика ФРС. Сергей Мошенский предполагает, что основной причиной Великой депрессии были попытки сохранить нежизнеспособную систему золотого стандарта вместе с глобальным дисбалансом золотых запасов (переизбыток в США и дефицит в Европе).
3. Марксизм – очередной кризис перепроизводства, присущий капитализму.
4. Биржевой пузырь; инвестиции в производство сверх реальной необходимости.
5. Стремительный прирост населения; большое количество детей в семье было характерным для прежнего аграрного способа производства (в среднем 3–5 детей на семью), однако в связи с прогрессом медицины и временным повышением уровня жизни серьезно сократилась естественная убыль из-за болезней.
6. Одним из факторов, подстегнувших наступление Великой депрессии, называют принятие Закона Смута – Хоули в 1930 г., вводившим высокие таможенные пошлины на импортные товары. Пытаясь таким образом защитить внутреннего производителя, правительство протекционистскими мерами повысило цены на ранее дешевый импорт. Это, в свою очередь, снизило покупательную способность населения, а также вынудило другие страны применить контрмеры, навредившие американским экспортерам. Лишь в середине 1930-х гг. после вступления в силу Закона о соглашениях о взаимной торговле, существенно снизившего таможенные пошлины, международная торговля начала восстанавливаться, оказывая позитивное влияние на мировую экономику. (Эта версия противоречит объяснению Кейнса.)
7. Первая мировая война также послужила одной из причин Великой депрессии – американская экономика была сначала «накачана» военными заказами правительства, которые после окончания Первой мировой резко сократились, что привело к рецессии в ВПК страны и в смежных секторах экономики.
8. Маржинальные займы. Суть займа проста – можно приобрести акции компаний, внеся всего 10% от их стоимости. Например: акции стоимостью 1000 долларов можно приобрести за 100 долларов. Этот тип ссуды был популярен в 1920-е гг., потому что все играли на рынке акций. Но в этом займе есть одна хитрость. Брокер в любой момент может потребовать уплаты долга и его нужно вернуть в течение 24 часов. Это называется маржевое требование и обычно оно вызывает продажу акций, купленных в кредит. 24 октября 1929 г. нью-йоркские брокеры, которые выдавали маржевые займы, стали массово требовать уплаты по ним. Все начали избавляться от акций, чтобы избежать уплаты по маржевым займам. Необходимость оплаты по маржевым требованиям вызвала нехватку средств в банках по сходным причинам (так как активы банков были вложены в ценные бумаги и банки были вынуждены срочно продавать их) и привела к краху шестнадцати тысяч банков, что позволило международным банкирам не только скупить банки конкурентов, но и за сущие копейки скупить крупные американские компании. Когда общество было полностью разорено, банкиры Федерального резерва США решили отменить золотой стандарт США. С этой целью они решили собрать оставшееся в США золото. Так под предлогом борьбы с последствиями депрессии была проведена конфискация золота у населения США.
9. Кризис эффективности капитала. По мнению Михаила Хазина, кризис 1930–1933 гг. представлял собой дефляционный шок, вызванный началом очередного (второго) кризиса падения эффективности капитала, который связан с невозможностью эффективного развития разделения труда в рамках тех воспроизводственных контуров, которые сложились в мировой экономике на тот момент. Фактически инвестиционный процесс стал активно замедляться, поскольку частный спрос перестал обеспечивать возврат инвестиций, что к тому же было усугублено крахом финансовых пузырей (1927 г. – земля, 1929 г. – фондовая биржа), которые косвенным образом стимулировали частные доходы». Нет смысла заниматься исследованиями: кто здесь более прав. Однозначен лишь один факт – главной причиной этого кризиса стало нарушение работы мировой финансовой системы и, прежде всего, финансовой системы США. Для выхода из кризиса правительство Рузвельта применило меры государственного управления экономикой: либеральная экономика справиться с кризисом не смогла. Окончательно избавиться от кризиса удалось лишь с началом Второй мировой войны в условиях мобилизационной экономики и резкого роста военных заказов.
ХХ в. стал веком борьбы США за доминирующую роль в мире. Большую роль в этом сыграло доминирование США в международной валютной системе.
С исторически давних пор деньги рассматривались как высоколиквидный товар. В рассматриваемый нами период (с начала XVIII в.) деньги были металлические и бумажные. В начале этого периода деньги эквивалентно обеспечивались драгоценными металлами, в основном это было золото. Золотые запасы в мире ограничены и постепенно, прежде всего, в результате Первой и Второй войн оно перекочевало в США. США в войнах практически не несли потерь (войны шли не на их территории), но зато хорошо использовали эти войны для собственного обогащения. Уже к 1931 г. единственной валютой, обратимой в золото, для выполнения операций между центральными банками оставался доллар. В 1944 г., при учреждении в БреттонВудсе Международного валютного фонда (МВФ), был создан валютный стандарт доллар-золото, который до 1972 г. служил почти как настоящая всеобщая валюта. Это был период приручения мира к доллару. Понятно, что рост мировой экономики опережал добычу золота, и к 1973 г. обеспеченной золотом долларовой массы оказалось недостаточно для обеспечения необходимых операций с международной валютой. В этом году было разрешено свободное плавание валютных курсов, а доллар стал обеспечиваться лишь обязательствами правительства США. Естественно, правительство США единолично решает вопросы денежной долларовой массы, практически обеспечивая ее своим честным словом. Как мы уже видели, честное слово в свободной рыночной экономике не стоит ничего, потому что этой экономикой движет личная выгода и корыстный интерес (другими словами, целесообразность и интересы). Это открыло для США небывалую кормушку: продавать другим государствам ничем не обеспеченные доллары как высоколиквидный товар. И США использовали эти возможности для создания самой мощной в мире военной машины и экономики.
За это время внешний долг США рос по экспоненте и в настоящее время оценивается в 18,1 трлн долларов. Сравним с оценками ВВП на 2015 г.: мировой ВВП – 82,1, ВВП США – 18 трлн долларов.