ИЧР = Ipg + Iob + Id, (1.4.3)
где I
pg
I
ob
I
d
При этом каждый индекс имеет структуру формулы (1.4.2). Интересующий нас индекс продолжительности жизни (долголетия) измеряется на основе показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении ребенка в данном году. Этот показатель может меняться в зависимости от различных факторов – уровня жизни, экологической обстановки, уровня и состояния здравоохранения и т. п. Тем не менее в совокупности средняя продолжительность жизни представляет собой устойчивое измерение условий жизни в конкретной стране[11].
При расчете индекса продолжительности жизни I
pg
где PGt – ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
minPG – минимальное значение, принятое 25 годам;
maxPG – максимальное значение, принятое 85 годам.
Определим значения I
pg
Таблица 1.4.1
Данные по России о ИЧР, ожидаемой продолжительности жизни и индексе долголетия
Следует отметить, что данные по ожидаемой продолжительности жизни, представляемые ООН и Госкомстатом РФ, разнятся. Так, по 2015 году, по данным ООН, ожидаемая продолжительность жизни в РФ составляла 70,3 лет, а по данным Госкомстата РФ – 71,39 лет, значения I
pg
Национальные экономики все активнее вовлекаются в мировое хозяйство, что увеличивает степень их открытости, изменяет механизм поддержания экономической и политической стабильности, стимулирования использования и распределения национальных возможностей, условий для производства и экономического роста.
Каждое государство самостоятельно определяет перспективы своего развития. Но существуют и центральные проблемы глобальной социально-экономической политики: экологическая и социальная ориентация экономики, укрепление национальной и международной безопасности, переход стран к моделям устойчивого развития, обеспечивающий равенство интересов настоящего и будущего поколений.
Таким образом, долгое время отождествлявшийся с развитием общества экономический рост перестал быть единственной целью развития. Было показано и доказано, что даже при принятии экономических решений необходимо учитывать социальные, правовые, политические и психологические факторы. Выбор, осуществляемый на основе морально-нравственных критериев, становится эффективным и с экономической точки зрения. Мировому сообществу были предложены цели общественного развития, ориентированные не на экономический рост, а на развитие человека.
1.5. Вопросы развития в документах МОТ и ООН
Задачи интеграции экономической, культурной и социальной политики с целью придания им взаимосвязанного и взаимоусиливающего характера последовательно ставились и реализовывались различными международными организациями, в первую очередь Организацией Объединенных Наций (ООН) и Международной организацией труда (МОТ).
МОТ была создана в 1919 году отдельной статьей Версальского договора в качестве автономной организации при Лиге Наций и ставила своей целью улучшение условий труда, повышение жизненного уровня, обеспечение экономической и социальной стабильности во всем мире. Основные причины создания МОТ – политическая, социальная и экономическая – широко освещены в учебной и научной литературе[14].
МОТ принимает Конвенции и Рекомендации, посвященные вопросам труда. Первые конвенции МОТ, часто именуемые Великой хартией рабочего класса, касались девяти пунктов, среди них были право на справедливую оплату труда, 8-часовой рабочий день или 40-часовая рабочая неделя, равная оплата за равный труд мужчин и женщин, запрещение детского труда.
Помимо конвенций и рекомендаций было принято три декларации об основополагающих принципах и политике МОТ – Филадельфийская декларация МОТ 1944 года[15] о целях и задачах МОТ, Декларация МОТ об основополагающих правах и принципах в сфере труда 1998 года[16] и Декларация МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации 2008 года[17].
На международной конференции 1944 года в США, когда отмечалась 25-я годовщина организации, МОТ включила в свой Устав[18] Филадельфийскую декларацию.
В Декларации воплощены следующие принципы:
– труд не является товаром;
– свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;
– нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;
– все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального состояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.
Конвенции МОТ подлежат ратификации странами-участницами и являются международными договорами, обязательными для исполнения в случае ратификации. Рекомендации не являются юридически обязательными актами. Даже в том случае, если государство не ратифицировало ту или иную конвенцию, оно несет обязательства в силу факта членства в МОТ и присоединения к его уставу по четырем основополагающим принципам в сфере труда, закрепленным в Декларации МОТ 1998 года. Это принципы свободы объединения и права на ведение коллективных переговоров; запрета дискриминации в трудовых отношениях; искоренения принудительного труда; запрета детского труда. Указанным четырем принципам посвящены также восемь Конвенций МОТ (соответственно – Конвенции № 87 и 98; 100 и 111; 29 и 105; 138 и 182), называющиеся фундаментальными.
В Декларации МОТ 1998 года об основополагающих принципах и правах в сфере труда особенно подчеркнуты следующие обстоятельства.
1. Социальная справедливость имеет важнейшее значение для обеспечения всеобщего и прочного мира.
2. Экономический рост также имеет важнейшее значение, но недостаточен для обеспечения равенства, социального прогресса и искоренения бедности, поэтому необходимы усилия МОТ, направленные на поддержку сильной социальной политики, справедливости и демократических институтов.
3. МОТ должна добиваться в рамках глобальной стратегии социально-экономического развития того, чтобы экономическая и социальная политика взаимно усиливали друг друга, создавая условия для широкомасштабного и устойчивого развития.
4. Для усиления связей между социальным прогрессом и экономическим ростом особое значение и смысл имеет гарантия соблюдения основополагающих принципов и прав в сфере труда. Такая гарантия позволяет заинтересованным лицам свободно и на равных условиях требовать своей справедливой доли в богатстве, созданию которого они помогали, а также дает им возможность полностью реализовать свой человеческий потенциал.
В Декларации МОТ 2008 года излагается современное видение МОТ своего мандата в эпоху глобализации. В Декларации заявлено, что все страны – члены МОТ должны проводить политику, направленную на решение стратегических задач в области содействия занятости благодаря формированию стабильной институциональной и экономической среды, разработке и расширению мер социальной защиты, социальному диалогу, соблюдению и реализации основополагающих принципов и прав в сфере труда. Эти четыре стратегические задачи неразрывно связаны между собой, взаимозависимы и взаимнодополняемы.
В Декларации предложен сбалансированный подход, обеспечивающий сопряженность с людьми и принятие эффективных решений на местах, благоприятствующий политической согласованности во имя устойчивого развития и обеспечивающий последовательность решения социальных, экономических и экологических задач.
Кроме того, в Декларации предлагается создавать партнерства с негосударственными и другими экономическими субъектами (многонациональные корпорации и профессиональные союзы), действующими на глобальном отраслевом уровне, на основе консультаций с национальными и международными организациями работодателей и работников в целях повышения эффективности различных программ и практической деятельности МОТ.
Трипартизм – отличительная черта МОТ. В рамках трехсторонней структуры осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Делегатами являются по два представителя от правительства и по одному, соответственно, от организаций работников и работодателей каждого государства-участника. Вся деятельность и все документы МОТ адресованы и правительствам, и работникам, и работодателям в равной мере.
Примечания
1
https://ru.wikipedia.org/wiki.
2
https://ru.wikipedia.org/wiki.
3
Теория управления: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – С. 86.
4
Теория организаций: Курс лекций / П.В. Шеметов, С.В. Петухова. – М.: Изд-во Омега-Л, 2006. – С. 22–23.
5
Рузавин Г.И. Методология научного познания: Учеб. пособие для вузов / Г.И. Рузавин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – С. 212.
6
Теория организаций: Курс лекций / П.В. Шеметов, С.В. Петухова. – М.: Изд-во Омега-Л, 2006. – С. 70–71.
7
См.: Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / Предисл. В.С. Автономова; пер. с нем. В.С. Автономова, М.С. Любского, А.Ю. Чепуренко. – М.: Эксмо, 2007. – C. 15.
8
Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства): Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2007. – С. 17–18.
9
Акинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: Учеб. пособие. – М.: Инфра-М, 2008. – С. 18.
10
Более подробно см.: Гелбрейт Джон Кеннет. Новое индустриальное общество. Избранное. – М.: Эксмо, 2008.
11
Представительство ПРООН в РФ. 2015. Приложение к докладу о развитии человеческого потенциала в России: «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития».
12
Представительство ПРООН в РФ. 2015. Приложение к докладу о развитии человеческого потенциала в России: «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития».
13
Ожидаемая продолжительность жизни [Электронный ресурс]. – Режим доступа: (дата обращения: 25.06.2017)
14
См.: Костин Л.А. Международная организация труда. – М.: Издательство «Экзамен», 2002; Экономика труда (социально-трудовые отношения): Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Издательство «Экзамен», 2004.
15
Филадельфийская декларация 1944 г. является приложением и составной частью Конституции МОТ. Опубликована на официальном сайте МОТ http://www.ilocarib.org.tt/projects/cariblex/conventions_23. shtml.
16
Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (Женева, 19 июня 1998 г.) Текст Декларации опубликован в «Российской газете» от 16 декабря 1998 г.
17
Декларация МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации (Женева, 10 июня 2008 года). Декларация размещена на сайте www.un.org.
18
Конституция МОТ, принятая в 1919 г., с поправками 1922 г. (вступившими в силу 4 июня 1934 г.), поправками 1945 г. (вступившими в силу 26 сентября 1946 г.), поправками 1946 г. (вступившими в силу 20 апреля 1948 г.), поправками 1953 г. (вступившими в силу 20 мая 1954 г.), поправками 1962 г. (вступившими в силу 22 мая 1963 г.), поправками 1972 г. (вступившими в силу 1 ноября 1974 г.).