Фирме необходимо оптимизировать свои суммарные издержки – административные и рыночные. Если абсолютизировать товарно-денежные издержки, отказавшись от внутренних (административных) издержек, то экономика страны предстанет как совокупность малых и средних фирм, объединяемых сетью товарно-денежных (рыночных) отношений. Напротив, при абсолютизации административных (организационно-управленческих в чистом виде) издержек экономика страны превращается в гиперфирму, в которой товарно-денежные связи полностью заменяются организационно-управленческими связями. Такая ситуация является идеальной для взглядов К. Маркса, а также и В.И. Ленина. Не впадая ни в одну из описанных выше крайностей, следует стремиться к оптимальному соотношению рыночных и административных трансакционных издержек в масштабе как отдельно взятой фирмы, что оказывает влияние на ее размеры и функции, так и национальной и даже мировой экономики в целом.
Развивая трансакционный подход, А. Алчиан и Г. Демсец преимущество расширения фирмы видели в совместном использовании того или иного ресурса, акцентируя внимание на кооперации производственной деятельности. Однако в рамках одной команды возникает проблема оценки вклада в общее дело фирмы каждого его участника. Помимо прочего, эта проблема решается через контроль. Агент, берущий на себя функцию контроля, становится собственником фирмы.
У. Мерлин и М. Джонсон определили фирму как “сеть контрактов”. Основной проблемой фирмы они посчитали выбор оптимальной контрактной формы, обеспечивающей максимальную экономию на трансакционных издержках.
Особенно большой вклад в трансакционную теорию фирмы внес О. Уильямсон. Его книга “Экономические институты капитализма” (1985) представляет собой энциклопедию трансакционных издержек. Согласно О. Уильямсону, фирма обеспечивает лучшую защиту специфических ресурсов от “вымогательства” и позволяет их владельцам приспособиться к резким изменениям. Если на рынке действуют “стимулы высокой мощности”, то в фирме – “стимулы слабой мощности”. “Границы фирмы проходят там, где выгоды адаптации и большей защищенности специфических активов уравновешиваются потерями от ослабления стимулов”.
С. Гроссман и Г. Харт рассматривали проблему экономии на трансакционных издержках фирмы в связи с инновациями в развитие в вариантах, когда во главе фирмы стоит в одном случае ее владелец, а в другом – наемный менеджер.
Д. Крепе разработал концепцию “организационной культуры” фирмы. В конкретных отношениях работников и фирмы последняя предоставляет работникам определенные права и накладывает на них соответствующие обязанности, но при этом связывает себя определенными принципами, обещая их соблюдать даже при резком изменении обстоятельств, например, при снижении спроса на продукцию фирмы не увольнять сотрудников с длительным стажем работы. Набор таких принципов, по Д. Крепсу, представляет собой организационную культуру фирмы. С организационной культурой фирмы связана ее репутация, превращаемая в ресурс, имеющий рыночную цену, входящую в структуру денежной оценки фирмы в целом. Однако репутация требует издержек. При горизонтальной и вертикальной интеграции фирмы с другими фирмами в ряде случаев издержки на обеспечение репутации становятся слишком высокими, что препятствует интеграционным процессам.
При многообразии подходов к трансакционным издержкам фирмы выделяются наиболее характерные, широко распространенные положения:
а) существование сети контрактов;
б) долговременный характер отношений;
в) осуществление деятельности “единой командой”;
г) административный механизм координации деятельности внутри фирмы;
д) инвестирование в специфические активы.
Все эти элементы рассматривается в качестве орудий экономии трансакционных издержек.
С конкуренцией на рынке организационных форм (структур) неоинституционализм связывает нахождение ниш для каждой конкурентоспособной формы организации (структуры). При этом в одних секторах экономики могут преобладать корпорации, в других – товарищества, в третьих – кооперативы и т. д. Сложившееся распределение организационных форм по секторам экономики не является неизменным, оно меняется под воздействием научно-технического прогресса и других факторов развития. Не существует абсолютных преимуществ у какой-либо одной формы собственности над другими; каждая форма из числа конкурентоспособных хороша на своем месте. Каждая форма собственности имеет свой характерный набор трансакционных издержек, величина которых при определенных условиях для данной организационной формы может быть наилучшим образом оптимизирована.
1.10. Неоинституционализация права
Неоинституционалисты не ограничились теми областями права, которые имеют непосредственное отношение к экономике, а попытались распространить экономический подход на все юридические институты общества без исключения. Данный подход связан прежде всего с именами Р. Коуза, Р. Познера, Г. Калабраша, Г. Беккера. Последний подверг экономическому анализу различные формы поведения, в том числе и преступность.
Суть концепции неоинституционализма права в области экономики такова: агенты общественных отношений ведут себя как рациональные максимизаторы при принятии не только рыночных, но и внерыночных решений, например таких, как нарушать или нет закон, подавать иск в суд или воздержаться от этого и т. д.
В этом “рациональном максимизаторстве” много утопизма, реальное поведение людей во внеэкономических сферах, как, впрочем, и в сфере экономики, мотивируется далеко не только экономическими факторами, многие из которых в определенных условиях перевешивают экономические интересы.
Однако экономический подход ко всем нерыночным институтам в целом содержит рациональное зерно, состоящее в том, что для неукоснительного соблюдения законодательства в обществе необходимо формировать такую систему побудительных стимулов и карающих санкций, при которой соблюдение закона было бы не только нравственным, но и выгодным экономически.
Кроме того, экономический подход к формированию норм права, позволяет выявлять и корректировать такие юридические нормы, которые противоречат оправданным жизнью нормам поведения людей в экономической сфере. Это важно для противодействия коррупции[18].
1.11. Подходы неоинституционализма к процессу исторического развития общества и экономики
Лидером “новой экономической истории” считается американский экономист Д. Норт. Из многочисленных работ его самого и его последователей вырисовывается концепция институциональной динамики, основу которой составляют понятия: а) право собственности; б) трансакциональные издержки; в) конкретные отношения; г) групповые интересы. Данная концепция претендует на открытие и определение общих закономерностей развития человеческого общества. Она исходит из того, что институты, будучи “правилами игры”, задают систему положительных и отрицательных стимулов, направляя тем самым деятельность людей в необходимое русло, что снижает неопределенность и делает социальную сферу более предсказуемой. При этом неоинституционалисты полагают, что вера в надежность и справедливость законов, договоров и прав собственности побуждает людей воздерживаться от обмана, краж, мошенничества. Тем самым институты выполняют свою главную функцию, определяемую институционалистами как экономия трансакционных издержек. Акцентирование внимания на трансакционных издержках на создание, функционирования и развития самих институтов дало толчок дальнейшему развитию неоинституционализма. В составе институтов Д. Норт выделяет три составные части (аспекта):
1) “неформальные ограничения” (институты), к которым относятся традиции, обычаи разного рода социальные условности;
2) формализованные правила (конституция, законы, административные правила, судебные процедуры и т. д.);
3) механизмы принуждения, обеспечивающие выполнение правил (суды, полиция и др.).
Неформальные институты, уподобляемые подводной части айсберга, складываются спонтанно на протяжении веков как побочный результат деятельности людей, преследующих собственные интересы.
Формализованные институты и механизмы их защиты создаются и поддерживаются сознательно с опорой на государство и его силу.
Д. Норт отмечал, что революция 1917 г. в России “стала, возможно, самой решительной перестройкой всей институциональной структуры общества, какую только знала история, но и она не смогла изменить множество прежних обычаев, привычек, стандартов поведения, сохранявшихся еще очень долго”.
Д. Норт выдвинул следующий алгоритм развития институтов:
• технический прогресс, освоение новых рынков, рост населения и др. ведут к изменению цен конечного продукта по отношению к ценам факторов производства, либо к изменению цен на последние;
• при изменении цен один участник сделки или оба приходят к выводу о необходимости изменения ее условий; однако организационные условия сделки вписаны в правила более высокого порядка;
• если настоятельность перехода к новым правилам сделки (контракта) усиливается до достаточной степени, чтобы побуждать к пересмотру правил более высокого уровня, то начинается активная деятельность по изменению, реорганизации, реструктуризации и т. п. институтов общества.
Д. Норт писал о том, что институты влияют на экономический процесс тем, что оказывают воздействие на издержки обмена и производства; наряду с применяемой технологией они определяют трансакционные и трансформационные (производственные) издержки, которые в совокупности составляют общие издержки производства. Различие трансакционных и трансформационных издержек
Примечания
1
См., в частности: Экономика русской цивилизации: Сборник работ с предисловием О.М. Платонова. – М., 1995.
2
См.: Львов Д.С. Вернуть народу ренту, резерв для бедных. – М.: ЭКСМО, 2004.
3
По аналогии напрашивается словосочетание “рыночное самодержавие”, что соответствует рыночному фундаментализму, чем и является неоконсерватизм-монетаризм. По своему характеру он является капиталистическим тоталитаризмом, прикрываемым маской псевдодемократии американского образца.
4
Не случайно один из основателей институционализма Т. Веблен очень высоко ценил экономическое учение К. Маркса, хотя во многом и не соглашался с ним.
5
Г. Форд в цеха своего предприятия провел трубопроводы протяженностью в несколько десятков километров, чтобы качать по ним свежий воздух. Этот великий предприниматель, между прочим приравнивавший спекуляцию к воровству, думал одновременно и о рабочих, и о производительности.
6
Такая система предполагала формирование трехсекторной модели хозяйствования: а) планово-распределительный сектор по образцу мобилизационной системы хозяйствования; б) рыночный сектор, включаемый в систему государственного планирования осуществляемого индикативно; в) либерализованный рыночный сектор, минимально регулируемый государством, но с недопущением различного рода спекуляций, финансовых пирамид ит. п.,с охватом только малых и средних предприятий.
7
Это предполагало в качестве предпосылки отказ от установки на распространение по всему миру коммунизма с опорой на военное превосходство.
8
Тарушкин А.Б. Институциональная экономика. – СПб.: Питер, 2004. —С. 8.
9
См. там же. – С. 8.
10
См., в частности: Экономическая теория. Экономические системы / Под ред. И.К. Ларионова, С.Н. Сильвестрова. – М.: ИТК “Дашков и К°”, 2012; Экономическая система России: стратегия развития / Под ред. И.К. Ларионова, С.Н. Сильвестрова. – М.: ИТК “Дашков и К°”, 2014.
11
См., в частности: Ведута Е.Н. Государственные экономические стратегии. – М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 2002.
12
См.: Тарушкин А.Б. Институциональная экономика. – СПб.: Питер, 2004. —С. 14–44.
13
Базовый алгоритм хозяйствования в целом, а также объективная основа цены – это оптимальное соотношение затрат и результата. Построить адекватную реальности теорию ценообразования возможно лишь на базе учета взаимодействия затрат всех видов, прежде всего труда и результата, выражающегося в полезности продукта. К. Маркс оставил в тени после беглого определения роль полезности товара в определении стоимости. Маржиналисты, наоборот, делали акцент на полезности товара, определяемой по крайнему, замыкающему потребителю, забывая о том, что широта круга покупателей, определяемая его крайнем потребителем, определяется уровнем затрат производительности труда.
14
К. Маркс создал теорию образования прибавочной стоимости на основе купли-продажи рабочей силой, через эксплуатацию наемного труда. Однако здесь К. Маркс раскрыл только один источник образования прибыли, проигнорировав другой источник – эффективное комбинирование факторов производства, порождающее синергетический (комбинационный) эффект, являющийся заслугой предпринимателя. См.: Данилов AM. Комбинационный экономический эффект: понятие, формирование генерирование. – М.: ИТК “Дашков и К°”, 2001.
15
Под экономическими единицами Ф. Перру понимал не только фирмы, но и отрасли экономики, населенные пункты (регионы), отрасли и целиком различные государства.
16
Такой подход характерен не только для неоинституционализма, но и неоконсерватизма-монетаризма.
17
Напомним, что в состав трансакционных издержек входят не только издержки по физическому и юридическому перемещению товаров, но и издержки, связанные с производственно-технической деятельностью, в частности при передаче изготовляемого продукта по стадиям переработки в цехах одного и того же предприятия.
18
См., в частности: Годунов И.В. Противодействие коррупции: Учебник. – М.: Институт автоматизации и проектирования РАН, 2014.