…Как научно-исследовательская структура Дипломатической Академии ИАМП теперь широко представлен на крупных международных форумах за рубежом.
…Одним из важных аспектов деятельности Института продолжает оставаться подготовка научных кадров. Должное внимание уделяется работе в диссертационных советах ДА, экспертизе докторских и кандидатских диссертаций, их оппонированию, подготовке отзывов и рецензий на диссертационные исследования.
Заметно активизировалось взаимодействие подразделений Института с кафедрами. Восемь научных работников Института принимают непосредственное участие в учебной работе Дипакадемии, в частности, в подготовке учебников и учебных пособий, чтении курсов лекций, проведении практических занятий с магистрантами и слушателями. Наиболее активно такое взаимодействие осуществляется Центрами ИАМП с кафедрами международного права, политологии, международных отношений, дипломатии.
Отчитываясь за весь период своего руководства Дипакадемией (2006–2010 гг.), А.Н. Панов нарисовал картину фантастического расцвета ИАМП:
Реформирована деятельность действующего в составе Академии Института актуальных международных проблем.
На основе проведения аттестации всех ее сотрудников:
– сокращен численный состав Института (54 сотрудника в 2006 году, теперь – 32);
– назначен новый руководитель – директор;
– изменена структура Института, сформированы новые научные центры;
– назначены новые руководители центров из числа молодых перспективных ученых;
– изменен подход к написанию сотрудниками Института по заказу МИД РФ аналитических записок. Установлен более строгий отбор тем для разработок – отбираются сложные, нестандартные проблемы, перед направлением в подразделения МИД записки обсуждаются в центрах Института. Это позволило повысить качество и практическую востребованность аналитических записок. Назначен новый зам. директора Института, отвечающий за подготовку аналитических записок по заказу МИД РФ;
– ученые Института стали чаще привлекаться для написания записок по заказам научных советов Федерального Собрания, Совета Федерации и т. д.
Принятые меры изменили характер деятельности Института, придав ей динамизм, актуальность, востребованность среди научной общественности. Стали проводиться конференции с участием видных политических, общественных и научных как российских, так и иностранных деятелей.
По итогам конференций и круглых столов теперь готовятся соответствующие записки с конкретными предложениями в МИД России.
Сотрудники Института, а также кафедр Академии стали регулярно направляться для участия в различных международных научных мероприятиях.
Вошло в практику проведение совместно с дипломатическими институтами и академиями других стран научных конференций. Всего только за последний год проведено 80 научных форумов, в том числе 57 международных. В 2008–2010 годах издано, в том числе под редакцией ректора, 65 монографий, 18 научных сборников и учебных пособий.
На самом деле все обстояло отнюдь не столь замечательно. А.К. Пушков в ИАМП (и в Дипакадемии) в лучшем случае появлялся 2-3 раза в месяц и исключительно только для упоминавшихся выше встреч со знаменитыми людьми. А еще для выбивания себе различных льгот и преференций. В итоге директор Института получал то, о чем и не помышлял проректор по науке: командировочные для поездок за рубеж, да еще никак не связанных с потребностями ДА, представительские, оплату мобильного телефона, фуршетов и обедов и т. п. Не ходила на службу и личный секретарь А.К. Пушкова.
Все бразды управления институтом сосредоточились в руках К.Н. Кулматова. По стилю это управление все больше напоминало средневековое ханство. В конце концов я не выдержал и потребовал от ректора принять меры к тому, чтобы наука в ДА не развалилась полностью. Он согласился создать Управление научно-координационной работы. С помощью этой структуры удалось хоть как-то улучшить ситуацию, хотя вначале ректор поставил во главе управления человека, абсолютно непригодного на сию роль (Ю.В. Райкова). Позднее я добился его перевода во вновь учрежденное Управление международных связей, а Управление научно-координационной работы возглавил толковый и трудолюбивый В.Г. Поляков. Ректор, правда, продолжал Управление ругать, как ругал все, связанное со мной.
Что же на самом деле происходило в научной сфере Академии?
Начну с выполнения Плана-заказа МИДа на подготовку аналитических записок. Ранее я приводил слова А.Н. Панова о том, что теперь и темы записок тщательно выбираются, и записки требовательно обсуждаются в коллективе и, как следствие, качество разработок взметнулось до небес. На самом деле в прошлом темы действительно отбирались, записки обсуждались, и я вместе со своим заместителем все их читал, правил и т. д. (см. на сей счет тома 9 и 10).
При К.Н. Кулматове все это прекратилось. Каждый брал тему на свой вкус, готовил записку, и она без малейшей апробации уходила в МИД. Можно ли в изменившихся условиях резко улучшить качество материалов? Нет, конечно, о чем многие мидовцы мне неоднократно говорили.
* * *
Следующее направление научной работы всей Академии – выпуск монографий, учебников и учебных пособий. Здесь показатели были неплохими, но это – результат усилий всего коллектива Дипакадемии, хотя в немалой степени и самого ректора. Александр Николаевич лично мобилизовывал исследователей и преподавателей на подготовку научной продукции, находил деньги на ее издание, поддерживал инициативы сотрудников по выбору партнеров. Поэтому я согласен с итоговым отчетом ректора в 2010 году о достижениях в данной области:
В Дипломатической Академии в полном соответствии с Госстандартом осуществляются фундаментальные и прикладные исследования по 5 отраслям в 18 областях, включая такие, как внешняя политика России, международные отношения, мировая экономика, международное право и др.
В 2009/2010 учебном году силами сотрудников ДА выпущено 29 монографий, 12 учебников и 37 учебных пособий. Это на 10 % больше, чем в предыдущем учебном году и превышает нормативы, установленные Минобром. Особенно важно то, что наши труды востребованы высшей школой РФ и стран СНГ, учебники и учебные пособия получают грифы УМО и НМС. Следует отметить, что завершена подготовка еще ряда учебников, в том числе такого важного, как «Внешняя политика и дипломатия Российской Федерации» объемом 40 печатных листов. В его написании было задействовано 39 авторов.
Еще одно достижение – присвоение нашему журналу «Дипломатическая служба» статуса ваковского издания и получение государственных лицензий на выпуск еще десяти периодических научных изданий (журналов). Их первые номера уже находятся в издательстве. К концу текущего года мы сможем ходатайствовать о присвоении всем десяти журналам ваковского статуса.
В ДА функционирует редакционно-издательский отдел (РИО). Отдел небольшой, но ему удается справляться с ежегодно возрастающим планом, в том числе благодаря сотрудничеству с издательством «Восток – Запад». Это издательство помогает с редподготовкой наших рукописей, увеличивает за счет своих средств тиражи изданий со 100 до 1000 экземпляров и обеспечивает их реализацию через сеть книжных магазинов по всей территории Российской Федерации и в странах СНГ.
Добавлю, однако, ложку дегтя в сказанное выше. Во-первых, надо заметить, что директор ИАМП и его заместитель не имели к этим достижениям ни малейшего отношения (вопреки похвалам в их адрес ректора). Во-вторых, бывали сбои, когда учебникам и учебным пособиям сотрудников ДА отказывали в присвоении грифов УМО и НМС. В-третьих, сам ректор, с одной стороны, мобилизовал подчиненных на научные подвиги, а, с другой, как передавали, критиковал, например, меня, что Бажанов, мол, много пишет, но кому нужны его книги? Правда, со временем он вроде бы критику приглушил. Действовало возможно то, что наши с Наташей труды в беседах с ректором (и в моем присутствии) неоднократно хвалили солидные люди – российские и зарубежные послы, ученые, журналисты.
* * *
А вот что касается проведения в Дипакадемии научных форумов, то в данном вопросе согласиться с оценками А.Н. Панова никак нельзя. Тезис о том, что раньше ничего не было, а при Александре Николаевиче и благодаря новому руководству ИАМП эта деятельность забурлила и достигла гигантских масштабов, абсолютно не соответствует фактам. Все как раз сложилось наоборот. В 6–10-м томах «Мига и вечности» рассказывалось о том, что было сделано в прежние периоды.
Напомню наиболее знаковые события из прошлого: в 1993 году – конференция по определению рамок неофициальных связей между Россией и Тайванем (с участием представителей российской и тайваньской элиты, всего 300 человек); в 1994 году – конференция «Переоценка духовных ценностей на пороге XXI столетия» (с участием 400 молодых людей из 60 стран); симпозиум «Россия в рамках партнерства и сотрудничества в Европе» (500 человек, с участием руководства Европейского союза, глав министерств и ведомств, законодателей, крупных бизнесменов, дипломатов практически всех европейских стран); в 1995 году – симпозиум «Международные операции российских банков» (400 человек, с участием цвета банковско-финансовой элиты России и еще 70 стран); конференция «Россия и США в меняющемся мире» (150 человек, с участием 10 американских сенаторов); серия семинаров по корейской проблематике (с участием ведущих экспертов Госдепартамента США, «мозгового центра» Пентагона «РЭНД Корпорейшн»); российско-германская конференция (300 человек, с участием представителей высшей элиты Германии); в 1996 году – конференция «Демократия в современном мире» (300 человек, 45 стран); конференция «Россия и Китай: реформы и перспективы сотрудничества» (200 человек, с участием высокопоставленной китайской делегации из 40 человек); конференция «Роль военных в демократическом обществе» (150 человек из 18 стран); конференция «Витальность государств» (200 человек из 12 стран); в 1997 году – 12 семинаров с Гарвардским университетом по диалогу и столкновению цивилизаций (300 человек, с участием профессора С. Хантингтона и других ведущих специалистов по данной тематике из 30 стран мира); конференция «Закавказье в современном мире» (100 человек из 14 стран); в 1998 году – конференция по отношениям России со странами Африки (200 человек из 25 стран); в 1999 году – конференция «Укрепление безопасности в Европе/Евразии» (300 человек, с участием руководителей министерств обороны России и еще 40 стран); конференция «Стратегическая стабильность в Азиатско-Тихоокеанском регионе» (150 человек, с участием военно-политической и научной элиты 20 стран); в 2000 году – круглые столы в память о выдающихся дипломатах О.А. Трояновском и Н.Н. Соловьеве (в общей сложности 100 человек из нескольких стран); в 2001 году – конференция по актуальным международным проблемам с президентом Венесуэлы Уго Чавесом в качестве главного докладчика (250 человек, с участием глав дипломатических представительств в Москве); конференция по проблемам глобализации совместно с Клубом послов стран АСЕАН (200 человек, с участием дипломатов из 32 стран); в 2002 году – конференция «Взаимоотношения России с НАТО и другими западными структурами» совместно с Женевским центром по изучению проблем безопасности (150 человек из 22 стран, в том числе политики, дипломаты, военные, журналисты); в 2003 году – конференция «Россия и страны Центральной Азии» совместно с Минобороны России (180 человек из 12 стран); конференция «К 200-летию установления дипломатических отношений между Россией и США» (200 человек, с участием американской делегации в составе трех сенаторов, двух генералов, ведущих политологов, посла США в Москве); в 2004 году – круглый стол по международной проблематике совместно с Дипломатической академией Украины (180 человек, с участием представителей элиты России и Украины); конференция совместно с Никитским клубом бизнесменов по китайской тематике (120 человек, с участием руководителей деловых кругов России и КНР); конференция по проблемам Закавказья (100 человек, с участием представителей из 10 стран, в том числе политических деятелей, ведущих ученых, крупных бизнесменов); конференция по вопросам объединения Германии (190 человек, с участием двух последних премьеров ГДР Ханса Модрова и Лотара де Мезьера, М.С. Горбачева); в 2005 году – конференция «Политика США и России в АТР» совместно с Фондом Карнеги (100 человек, с участием представителей из 18 стран); конференция на тему международного сотрудничества в борьбе с терроризмом (200 человек, с участием руководства ФСБ, МВД, Генпрокуратуры, 20 депутатов Госдумы); конференция по отношениям России со странами Ближнего и Среднего Востока (130 человек, с участием делегаций из 16 стран региона); в 2006 году – симпозиум по вопросам разоружения (100 человек, с участием военных экспертов из 14 государств).
Повторяю, я перечислил лишь самые знаковые и масштабные научные форумы с высоким представительством, широким освещением в СМИ, публикацией детальных отчетов. В целом же мы проводили ежегодно 40–50 различных научных форумов.
А что же было в 2006–2010 годах? В рамках ИАМП практически ничего значительного. Выступления VIP, которые устраивал А.К. Пушков, никакого отношения к науке не имели. Это все равно, как если бы мэр Москвы Лужков выступил в детском саду, и после этого заведующий детсадом утверждал, что его подопечные занимаются наукой. Кстати, VIP на Остоженке тоже появлялись и в еще больших количествах, и еще более высокого ранга, в том числе благодаря усилиям самого А.Н. Панова.
* * *
Посмотрим теперь на работу аспирантуры/докторантуры и диссоветов Академии. Они функционировали на полную мощь, причем аспирантура/докторантура – на «отлично», благодаря в первую очередь своему талантливому и креативному руководителю – профессору, доктору исторических наук Татьяне Алексеевне Закаурцевой. По состоянию на май 2010 года в аспирантуре/докторантуре подготовка велась по пяти научным специальностям (госстандарт для Академии – четыре специальности). Обучалось 238 человек (из них 86 – мидовцы). Среднегодовой рост количества обучающихся составлял 10 %. На 100 слушателей/студентов приходилось 16 аспирантов/докторантов, что значительно превосходило нормативный показатель (два человека).
В соответствии с требованиями Счетной палаты соискательство ученых степеней было полностью переведено на платную основу, уточнен порядок приема в аспирантуру и прохождения в ней учебы. Более половины аспирантов и соискателей обучались на коммерческой основе, доход по этой статье составлял 5–7 млн рублей ежегодно.
Что касается диссертационных советов, то в 2007 году советы по политологии, истории, международному праву и мировой экономике успешно прошли переутверждение в ВАКе. В соответствии с новыми требованиями ВАКа был введен более строгий порядок постановки на защиту и экспертизы диссертаций.
В 2008 году Совет по мировой экономике был закрыт за ряд нарушений, но вскоре восстановлен. В итоге функционировало три диссертационных совета по четырем специальностям (что соответствовало норме для академий). В год защищались 50–60 диссертаций (до 50 кандидатских и до 10 докторских). Процент аспирантов / докторантов от числа поступивших и защитивших диссертации не позднее, чем через год после окончания аспирантуры / докторантуры, составлял 66 %. Этот показатель намного превышал средний по России. В целом все ключевые показатели работы аспирантуры и диссоветов соответствовали установленным нормам, в том числе – защита диссертаций собственными сотрудниками (12 диссертаций за год). Среднегодовое число защит диссертаций сотрудниками на сто человек профессорско-преподавательского состава составляло 4,2 (нормативное значение для вуза – не менее трех).