Посмотрим, как обстоят дела на Украине. Всего там было 6 президентов. Вроде бы достаточное число для 30 лет независимости. Но только о трех президентах можно сказать, что они достойно ушли, проиграв выборы. Это Кравчук, Ющенко и Порошенко. Мы тут не оцениваем их деятельность на посту президента, мы только выясняем, способствовали ли они процессу установления сменяемой власти на Украине. Кучма явно стремился остаться на 3-ий срок, потом готовил преемника, Янукович – это вообще позорная страница для украинской демократии и по поведению при власти, и по уходу из нее. Про Зеленского пока ничего определенного сказать нельзя, час «Ч» еще не наступил, но прогноз, скорее, отрицательный. Первоначально он выступал за один президентский срок, теперь уже вроде бы собирается на второй. Естественно, исключительно для блага страны, чтобы еще полнее и решительнее… ну и так далее. Но в целом, будет крайне странно, если на Украине не будет создана система со сменяемой властью, практически весь путь уже пройден.
7.13
Россия рассматривалась при построении критерия сменяемости власти. Но тем не менее кратко повторим. На мой взгляд, здесь не только сменяемости власти (как некоего ритмичного процесса), но даже события сменяемости власти ни разу не произошло за всю многовековую историю государства российского. Замена Ельцина на Путина произошла по воле Ельцина, а «выборы» Путиным были выиграны, когда он уже был президентом по должности. Рокировочки Путин-Медведев-Путин-Путин(навсегда) не имеет смысла даже анализировать с точки зрения сменяемости власти. Если Ельцин придумал трёхходовочку по защите себя и своего семейства, то замена Путина на Медведева и обратно это просто фарс. Замена Путина на Путина(навсегда) это уже трагифарс. Говоря пафосно, это могильный камень российской демократии, ну или многообещающая заря новой авторитарно-тоталитарной жизни, кому как.
7.14
Если люди выбирают тоталитаризм в любой форме, то они убеждены, что будут жить с правильной стороны от колючей проволоки. Это происходит не всегда. Основной довод сторонников тоталитарного порядка – «нас-то сажать не за что», уже давно опровергнут народной мудростью «был бы человек, а статья найдется». Хаотичный террор, практикуемый при тоталитаризме, вовсе не ставит своей целью истребить носителей какой-либо крамолы, то есть людей в чем-то виноватых. Репрессирование тех, кто просто попался под руку, используется в основном для наведения ужаса на оставшихся подданных и, соответственно, для воспитания у них особой восторженной чуткости к мнениям начальства на уровне базовых рефлексов.
7.15
Критерий сменяемости власти отсеивает гораздо больше стран, чем формально демократический фильтр. Уже не наблюдается Демократической Республики Конго в нашем списке и подобных стран. Он сузился до Западной Европы, Северной Америки, Австралии, Новой Зеландии и немногих Юго-Восточных азиатских стран. Возможно, я кого-то упустил, но, в целом, список оформился и теперь очень напоминает список развитых стран (с несколькими исключениями). В этот список не попадает Китай, потому что товарищ Си решил не бросать страну на переправе и остаться навсегда. Если бы этого не произошло, то Китай стоял бы на грани и я бы не знал, можно ли его включать в клуб стран со сменяемой властью. С одной стороны, каждые 10 лет правитель Китая менялся, его меняли не по демократической процедуре, решение принималось келейно, в узком кругу. Однако, с другой стороны, в критерии сменяемости власти нет указания на метод смены правителя, он может быть любым, но обыденным, привычным, не вызывающим сомнений в своей необходимости. Сам факт, что правитель (гениальный товарищ Си в нашем случае) так легко рушит систему сменяемости власти в Китае, говорит о том, что Китай, собственно, к элитарному клубу стран со сменяемой властью не принадлежал никогда. Это вообще четкая закономерность в истории – все становится ясно только в конце, никак не раньше. Вот когда становится всё ясно, старушка история правильно распределяет страны по категориям и начинает нас поучать, как надо было жить, а до этого помалкивает или изъясняется максимально туманно. Например, Порошенко вошел в историю как президент-демократ, после того как проиграл выборы и сразу же покинул свой пост, а вовсе не после своей победы на выборах, когда он стал президентом, клялся на Конституции т. д. Многие диктаторы триумфально выигрывали (в меру) честные демократические выборы, клялись на Конституции, а потом узурпировали власть.
7.16
Итак, с чувством глубокого удовлетворения можно признать, что чисто формальный фильтр по наличию сменяемой власти работает гораздо лучше, чем фильтр по формальному наличию демократических процедур и институтов. Народно-демократические республики Эфиопии, Йемена и иже с ними сразу же отсеялись. Хотя и парламенты, и суды в подобных государствах существуют и процветают в том смысле, что там сидят уважаемые люди и охраняют законность и правопорядок (т. е. власть текущего правителя) за солидные деньги. Разбираться, почему сняли почти всех кандидатов перед «выборами», каждый раз очень утомительно, выслушивать, что воля народа заключается в том, чтобы очередной величайший вождь и учитель избирался неограниченное число раз (демократия ведь это выражение воли народа) невыносимо. Критерий сменяемости власти (даже в своей выхолощенной формальной форме – просто регулярная смена власти по расписанию) экономит кучу времени и нервов. Сменили правителя, ставят галочку, меняют правителей как перчатки, точно по расписанию – добро пожаловать в клуб избранных.
7.17
Убедимся, что критерий сменяемости власти прекрасно описывает и исторические «неожиданные» пертурбации, приключившиеся с демократиями в прошлом. Расхожим местом является то, что (оказывается!) демократическим путем избирали нацистов в некоторых нехороших странах, следовательно, демократия коварная дама, она может привести к власти фашистов. Если применить наш критерий сменяемости власти, то ни один фашистский режим ему не удовлетворит. Неважно, как правитель приходит ко власти (желательно, конечно, путем честных выборов, но получается так, как получается), важно, чтобы он уходил от власти по заранее известной ему процедуре к определенной дате. А вот с последним у авторитарно-тоталитарных режимов всегда большие проблемы, как правило, вожди уходят только вперед ногами, никак иначе. Чего точно не было никогда при тоталитаризме, так это сменяемости власти. Переводя это на несовершенный язык демократии, диктаторы могут прийти к власти демократическим путем, но на этом демократия в стране заканчивается (даже при наличии всех ее бутафорских признаков, которые могут остаться) и за дальнейшие злодеяния режима демократия ответственности нести не может.
7.18
Если бы любому правителю при вхождении во власть на оговоренный заранее срок передавался бы символ власти, являющийся одновременно и устройством по ликвидации правителя при превышении его срока у власти хотя бы на один день, то никаких тоталитарных режимов не возникало бы. Мир лишился бы десятков «великих» вождей, но жить стало бы и лучше, и спокойнее. Исключения (чисто формально и на данном историческом этапе скорее теоретически) составляют коллективные диктатуры вроде большевистских. В неимоверной смягченной форме этот тип власти сейчас имеет место в Китае. Впрочем, как уже говорилось, вождь Си демонтировал все механизмы смены верховной власти в КНР. По-видимому, он это сделал из любви к прекрасному, чтобы наш критерий сменяемости власти стал воплощением совершенства и вообще не имел исключений в подлунном мире. И за это ему большое спасибо. Тут неплохо бы вставить китайский иероглиф, означающий благодарность, но я не знаком с китайским, если кто знает, пусть вставит.
7.19
Основное недовольство знатоков демократии к автору этого опуса состоит, по-видимому, в том, что автор потратил много букафф, а ничего нового и неизвестного до сих пор не написал. Общеизвестно ведь, что сменяемость власти указана в признаках демократии где-то между независимым судом и уважением личности и прав человека. (Правда, личность эта с человеком какие-то там слишком абстрактные и теоретические, а вот любой диктаторский режим прекрасно знает, какого именно реального человека следует уважать и какую личность культивировать.) Совершенно верно, автор всего лишь извлек этот принцип, убрал все остальные и-и-и … всё. Были ли теории в истории науки, которые вот так нагло вычеркивали из предыдущих уважаемых теорий всё, кроме одного какого-то принципа? Не знаю. Я знаю одну теорию в физике, которая добавила буквально одно слово в нужное место и стала страшно знаменитой. Это Специальная Теория Относительности. Эйнштейн добавил буквально одно слово в принцип относительности Галилея. Все формулки были уже заготовлены ученым народом, который боролся с так называемым эфирным ветром. И тут одно слово и … ни эфира, ни ветра, ни даже времени с расстояниями и массами в прежнем смысле не осталось. И внезапно возникла формула связи энергии с массой. Я когда-то даже знал, как её выводить. Да забыл. Помню только, что когда-то знал. Ну, значит, память полностью не отшибло, и то хорошо… Как говорил Райкин: «Я тоже был – огонь. Щас потух немного, но дым еще идет… иногда…да-а-а-а.» Но не будем о грустном, вернемся к нашему повествованию…
7.20
Заметим, даже механизм передачи власти по самонадеянному мнению автора-недоучки с полу-отшибленной памятью не имеет принципиального значения. Впрочем, неявно подразумевается, что передача власти проходит мирным путем, без мордобоя и войнушек, в идеале это можно делать путем выборов. Важно только соблюдение заранее оговоренного с правителем момента времени для передачи власти от него другому заранее неизвестному правителю. А независимые суды, уважение прав людей, разделение властей и проч. возникнут при таком ходе событий как бы сами собой, такая вот нелепая мысль. Посмотрим, что можно извлечь из этого единственного и довольно сомнительного принципа.
Глава 8
8.1
Для того, чтобы читатель не заскучал, давайте поставим какую-нибудь совершенно нерешаемую общественно-политико-экономическую задачу, чтобы доказать полную несостоятельность принципа-выскочки сменяемости власти. Как говорил классик, надо так отрезать у него всё что можно, чтобы у него больше ничего не выросло. Пока читатель размышляет, что бы это значило в данном случае, побыстрее двинемся дальше. Может, удастся оторваться и запутать следы…
8.2
Представим себе, что у нас есть страна с практически неограниченной властью у ограниченного круга лиц, нет никакого разделения властей, имитационные выборы или их абсолютное отсутствие (без разницы), широкое распространение коррупции, даже хуже – режим развитой клептократии и, как следствие, рентная экономика (рента извлекается из углеводородов, или минерального сырья, или работорговли, или путем выжимания всех соков из подданных, без разницы). И к нам пришла неожиданная мысль, а не создать ли в этой стране эффективную систему власти и диверсифицированную экономику. Прямо вот так – резко и сразу, поборов похмельный синдром, набравшись решительности и выпучив глаза: «А слабо?». Впрочем, это можно сделать и по-интеллигентному, примерно с таким же выражением лица и напряжением мысли, как у Ельцина, когда он изрек «Не так сели» на встрече с правительством в 1999 г. Главное ведь суть концепции, а не способ ее явления миру. Грандиозные идеи, типа, разрушить все до основания, пересажать всех бюрократов, поотрубать руки всем коррупционерам, посадить на кол всех гаишников, всех судей с прокурорами скормить тиграм в зоопарке и вообще во имя всеобщего счастья перестрелять кучу народа, мы рассматривать не будем. Более того, будем исходить из предположения, что люди не идеальны, они жадны и воруют при возможности, они тщеславны и хотят управлять другими, они остро понимают собственные проблемы и часто глухи к бедам других людей. Итак, можно ли построить эффективную власть среди людей с пороками и недостатками при ужасающих начальных условиях полной тирании и непуганой клептократии? Вот и посмотрим…
8.3
Для ответа на поставленный вопрос с некоторой долей наукообразия, необходимо построить модель, изучить ее и сравнить с реальностью. Это принято в физике, химии и прочих точных науках. Наука об обществе к числу таковых не принадлежит. Вероятно потому, что наукой не является… Но не будем доводить до белого каления буйных политологов с обществоведами, это небезопасно даже в режиме онлайн. Итак, модели в обществоведении строятся в основном для обоснования своих взглядов, точных уравнений здесь не имеется, сравнение с реальностью происходит по заранее заданным параметрам, которые часто не поддаются количественному описанию, а если формально и поддаются, то возникает острое желание, чтобы этого не было (например, рейтинг поддержки властей при тоталитаризме вычисляется иногда с точностью до десятых процентов, потому что равен 99.9%). Но поскольку никакого научного метода, хоть отдаленно напоминающего по точности математический подход, не существует, то придется строить некую грубую феноменологическую модель. Приступим. Общество состоит из его членов. Предельно упрощая внутреннюю структуру члена общества, введем единицу, называемую Безличным Естественно-научным Симулякром. В дальнейшем будем использовать сокращение – «БЕС», а для удобства в употреблении просто «бес» Мы используем маленькие буквы в слове «бес», во-первых, потому что такая грубая модель больших букв не заслуживает, а во-вторых, введенные таким образом в научный обиход бесы, как впоследствии выяснится, действительно мелкие, до крупных (типа соловьево-киселевских [начало цитаты] вечерних мудозвонов [конец цитаты]) им еще далеко.
8.4
В медицине принято проверять методы и теории на крысах, но автору их жалко (крыски ведь такие няшные (!), кто знает, тот поймет), лучше проверим наши идеи на бесах. Опишем введенную модель членов общества в общих чертах. Бесы не имеют совести, они поступают рационально, исходя из своей выгоды и расчетов своих рисков на будущее. Морали у них нет, но и маниакального стремления ко злу у них нет тоже. Они не воплощение сатаны, это просто мелкие бесы, что и подчеркивается мелкостью букв в их названии. Они не творят зло только для своего удовольствия, а только при условии получения своей выгоды. При любой возможности они делают это без колебаний. Бесы рациональны и соизмеряют свои поступки с будущими последствиями для себя.
Глава 9
9.1
Итак, удовольствие бесы получают от процесса властвования, от продвижения наверх во властной структуре, от денег, причем не только от их обладания, а прежде всего от демонстрирования другим бесам признаков богатства и роскоши. Умеренные страдания бесам причиняют подчинение в рамках закона и обычаев вышестоящим бесам. Особое страдание причиняет бесу безнаказанный произвол, как правило, это действия по беспределу (то есть БЕСовскому ПРЕДЕЛьному Унижению) бесов рангом выше, связанные с отъемом денег, имущества и/или личной свободы. Амплитуда страданий существенно выше, чем удовольствия. Например, бес, будучи начальником, отнимая бизнес у беса рангом ниже, испытывает меньшее по величине удовольствие, чем страдания беса-терпилы. А при наказании за этот произвол, бес-начальник будет испытывать больше страданий, чем то удовольствие, которое он получил при отъеме денег у беса рангом ниже. Это предположение весьма реалистично. В самом деле, свои страдания чувствуются значительно острее, чем 1) прошлые свои удовольствия и 2) страдания других. Народ это выражает просто и ясно: «своя рубашка ближе к телу» и «что это за удовольствия, если за них приходится платить».