С 1827 года возросла роль морских офицеров и в главном правлении компании в С.-Петербурге. В числе директоров компании теперь все чаще встречались представители высшего чиновничьего аппарата, адмиралы и генералы – В. Г. Политковский, Ф. П. Врангель, Г. А. Сарычев, А. К. Этолин и др. В результате были ликвидированы многие злоупотребления, улучшилось положение как русских, так и особенно местных жителей Русской америки, в том числе алеутов и креолов, находившихся на службе компании. Впрочем, вскоре обнаружились и серьезные недостатки. Морские офицеры назначались правителями колоний на 5-летний срок и смотрели на свое пребывание в Америке как на временное явление. Хотя они и были знающими, честными и добросовестными людьми, как правило, они не очень хорошо разбирались в коммерции, и экономические дела компании оставляли желать лучшего.
Важную роль для развития Русской Америки играли кругосветные плавания кораблей российского Военно-Морского Флота. Огромное научное значение имело, в частности, первое кругосветное путешествие И. Ф. Крузенштерна и Ю. Ф. Лисянского в 1803-1806 гг. Новое плавание "кругом света" было предпринято в октябре 1806 г. на шлюпе "Нева" под командованием Л. А. Гагемейстера. В 1807-1811 гг. кругосветное плавание совершил военный шлюп "Диана" под командованием В. М. Головина, который посетил русские колонии в Америке летом 1810 г. В 1813-1816 гг. плавание из Кронштадта в Русскую Америку и обратно совершил корабль "Суворов" под командованием М. П. Лазарева. И в дальнейшем кругосветные плавания совершались регулярно вплоть до 1849 г.
Ситка (бывшая столица Русской Америки на Аляске – город Ново-Архангельск). Вид на порт, русскую православную церковь Св. Михаила Архангела (1848) и вулкан Эджкомб (976 м.)
Продажа русских владений на Аляске (1867)
Заметим сразу: пожалуй, главным сторонником продажи Русской Америки выступил глава российского морского ведомства генерал-адмирал Великий князь Константин Николаевич (младший брат императора Александра II). А, между прочим, в результате этой крупнейшей внешнеполитической сделки Россия лишилась огромных территорий в Новом Свете, а Соединенные Штаты, напротив, значительно укрепили свое геостратегическое влияние на Тихим океане. Впервые Русская Америка привлекла внимание Великого князя Константина еще до Крымской войны, когда весной 1853 г. приехавший в Петербург генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев-Амурский представил его отцу, императору Николаю I, специальную записку о перспективах развития ситуации на Тихоокеанском Севере. В этой записке генерал-губернатор ратовал за усиление позиций России на Дальнем Востоке, а также за продажу российских колоний США и укрепление русско-американских отношений. По мнению Муравьева, Соединенные Штаты рано или поздно оккупируют весь материк Северной Америки, а потому лучше добровольно уступить им российские владения в Новом Свете. Русско-американское сближение же могло послужить сильным противовесом политике Великобритании – главной соперницы России на международной арене. Для безопасности дальневосточных рубежей страны, считал Муравьев, необходимо окончательно закрепить за Россией не Аляску, а устье Амура и остров Сахалин.
Во время Крымской войны Российско-Американская компания, опасаясь нападения англо-французского флота на Ново-Архангельск, поспешила весной 1854 г. заключить с Американо-русской торговой компанией в Сан-Франциско фиктивное соглашение о продаже за 7 млн. 600 тыс. долл. на три года всего своего имущества, включая и земельные владения в Северной Америке. Хотя "фиктивный акт" был сразу же аннулирован, а колониальное начальство получило выговор за излишнюю самостоятельность, идея о возможной продаже Русской Америки США не только не умерла, но после окончания Крымской войны получила дальнейшее развитие.
Тем временем международная обстановка в Тихоокеанском бассейне изменилась: широкая колониальная экспансия Великобритании и других западных держав в Китае, вынудили царское правительство заняться ревизией своей дальневосточной политики, которая десятилетиями сводилась лишь к поддержанию в этом регионе статус-кво. Поэтому записка Муравьева встретила благожелательный интерес в правящих кругах империи, и в особенности со стороны Великого князя Константина. У Константина Николаевича был еще один личный, и одновременно ведомственный, повод добиваться продажи колоний США. Как глава морского ведомства он формально отвечал за безопасность заокеанских владений империи. Однако российский военный флот на Тихом океане был слаб и не имел надежных баз снабжения. Защитить Русскую Америку в случае войны с Великобританией, Францией или США он был не в состоянии. Ответственность же за военное отторжение колоний пала бы на главу морского ведомства, т.е. на Константина Николаевича, а тот, с его болезненным самолюбием, этого явно не желал. Полностью решала эту проблему лишь передача заморских территорий потенциальным союзникам – американцам, которых Петербург рассматривал в то время как важнейших противников британского и французского экспансионизма. Сам Константин Николаевич стремился установить самые тесные отношения с США. В частности, генерал-адмирал намеревался закупить в США для военного флота артиллерийские орудия, винтовые пароходы, а также провиант для снабжения Камчатки.
И свои основные усилия он сосредоточил на дискредитации РАК как формального «хозяина» Русской Америки. Ликвидация же РАК могла значительно облегчить в дальнейшем уступку Русской Америки. Парадокс заключался в том, что как раз в это время значительную часть высших постов в Российско-Американской компании занимали люди из ведомства Константина Николаевича – морские офицеры. С 1818 г. и до продажи Аляски они бессменно руководили российскими колониями в Новом Свете, а в начале 1860-х гг. трое из пяти директоров Главного правления компании являлись адмиралами (вице-адмирал М.Д. Тебеньков, контр-адмиралы В.С. Завойко и А.К. Этолин). В это же время подконтрольное Константину Николаевичу морское ведомство владело крупным пакетом акций РАК, пополняя ее дивидендами свою пенсионную кассу. Сама РАК также была лояльна к Константину и даже назвала его именем свои суда в 1840 – 1860-х гг. (бриг «Вел. кн. Константин», пароход с аналогичным названием).
Но 28 декабря 1866 г. в здании министерства иностранных дел на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге состоялось "особое совещание" по вопросу о продаже США русских колоний на Аляске. В обсуждении вопроса участвовали: Александр II, Великий князь Константин, министр иностранных дел Александр Горчаков, министр финансов Михаил Рейтерн, управляющий морским ведомством вице-адмирал Николай Карлович Краббе и российский посланник в Вашингтоне Эдуард Стекль. После доклада Горчакова, в котором были изложены доводы в пользу продажи русских владений на Аляске, Александр II дал санкцию на ведение Стеклем переговоров с США. 30 марта 1867 в 4 часа утра (!) государственный секретарь Уильям Сьюард и Эдуард Стекль подписали согласованный проект договора о покупке русских владений на Аляске за 7 млн. $. В качестве платы за уступку русских владений Сюард с одобрения президента выразил согласие добавить еще 200 тыс. $. Тогда же был решен вопрос о границах между владениями России в Азии, и США.
Подписание договора о продаже русских владений на Аляске 30 марта 1867 г. (слева направо: Р.С.Чью, У.Сьюард, У.Хантер, В.А.Бодиско, Э.А.Стекль, Ч.Самнер, Ф.Сьюард). Худ. Эммануил Лейтце. 1867 г.
Ничего позорного, как утверждают некоторые российские и советские историки, в заключении договора о продаже русских владений на Аляске не было. Это был добровольный дружественный жест по отношению к США, в лице которых Россия надеялась получить надежного союзника в противоборстве с Великобританией. Договор исключил возможность каких-либо в будущем территориальных претензий между Россией и США. Все, вроде бы, и так. Но вот удивляет такой сравнительный факт. Россия продала США Аляску (протяжённость этой территории около 700 км, ширина от 170 до 10 км.) за 7, 2 млн. долларов. А несколько раньше США купили у Дании острова Санта-Томас и Санта-Джон (площадью всего 75 кв. миль) за… 15 млн. долл.
Текст договора о продаже Аляски США
8 апреля 1867 г. договор о продаже Аляски был ратифицирован в США. "За" ратификацию было подано 37 голосов, "против" – только 2. Без каких-либо осложнений 3 (15) мая ратификация прошла в С.-Петербурге. Русская Америка прекратила свое существование 6 (18) октября 1867 г. В 15.30 началась торжественная церемония передачи Русской Америки Соединенным Штатам. На площади перед резиденцией главного правителя Д. П. Максутова были выстроены войска и состоялась церемония спуска русского флага и поднятия американского.
О причинах продажи русских владений в Америке
Скорее всего, здесь сказалось разное отношение официальных властей России и США к своим территориям. Россия, обладая огромными пространствами, не очень заботилась тогда о своих далеких тихоокеанских окраинах. А США делали все, чтобы расширить и укрепить свои территории. В США уже в начале XIX века стартовала компания по вытеснению европейцев с американского континента. И русские так же здесь не были исключением. Так Конгресс САСШ уже 21 января 1821 г. отметил «опасность для интересов Соединенных Штатов колонизации русскими северозападного побережья Америки», т.е. Аляски и Калифорнии. В 1824 году одновременно с передачей русских территорий Англии (так образовалась Британская Колумбия в нынешней Канаде) была заключена русско-американская конвенция о разграничении интересов в Северной Америке. По этому договору Россия уступила территорию, на которой впоследствии образованы были штаты Орегон и Вашингтон. В благодарность за это во время Крымской войны США сохранили в отношении России нейтралитет. В дополнение к приобретенным ранее у России территориям они получили в 1867 году еще и Аляску. Русская дипломатия посчитала, что удержать американские территории государству будет не под силу, да и не к чему они якобы и без того обширной державе.
Правители России тогда были подвержены давней идеи о континентальном, а не морском будущем России, поэтому отказывались от приобретения далеких заморских территорий и сосредотачивали внимания на укреплении позиций на Дальнем Востоке (особенно в районе р. Амур). В середине 1860-х годов идея о континентальном будущем России и получила практическое выражение в продаже Аляски Соединенным Штатам.
Именно эти общеполитические соображения, подкрепленные стратегическими мотивами, вышли на первый план и стали главными.
Говоря о причинах продажи США Русской Америки, надо иметь в виду, что американцам в этой выгодной сделке помог еще и Его Величество Случай. И случай этот воплотился в лице Великого князя Константина, который стал главной причиной утраты стратегической территории России. Десять лет с маниакальной настойчивостью брат императора шел к своей цели. В довершение всех бед как раз в конце 50-х – начале 60-х годов Александр II целиком находился под влиянием своего младшего брата. Уже к 1860 г. царь морально был почти готов отказаться от заморской провинции.
Итак, в конце XVIII – первой половине XIX в. на западном побережье Северной Америки (Калифорния, Орегон, Аляска) встретились сразу несколько колонизационных потоков: русский – с севера, испанский – с юга, американский и английский – с востока. В конечном итоге наиболее сильным и жизнеспособным оказался американский колонизационный поток, и именно Соединенные Штаты завоевали наиболее прочные позиции на тихоокеанском побережье Северной Америки.
4.4. Россия и США в войнах на Тихом океане на рубеже XIX и XX веков Андреевский флаг над Порт-Артуром
Эти события связаны с Японо-китайской войной (1894-1895) и последовшим вмешательством в нее европейских государств, прежде всего Англии. На первом этапе той войны Россия заняла выжидательную позицию. В начале 1895 г. российское правительство рассматривало две политические линии по сложившейся ситуации на Тихом океане. Одна заключалась в том, чтобы компенсировать себя какими-либо территориальными присоединениями – незамерзающий порт для зимовки Тихоокеанской эскадры или отторжение части Северной Маньчжурии для более короткого пути Сибирской дороги к Владивостоку. Другая линия предусматривала отпор Японии под флагом защиты независимости Кореи и целостности Китая. Главная цель такого курса – не дать Японии укрепиться неподалеку от русских границ, не позволить ей овладеть западным побережьем Корейского пролива, закрыв выход России из Японского моря.
При этом правительство выступало против немедленного вмешательства. Однако было принято решение усилить русскую эскадру в Тихом океане так, чтобы «наши морские силы были по возможности значительнее японских». 4 апреля 1895 г. русскому посланнику в Токио из Петербурга была отправлена телеграмма, в которой ему предписывалось принять все меры, чтобы Япония по условиям мирного договора с Китаем отказалась от присоединения Ляодунского полуострова. В заключение в депеше говорилось, что командующий Тихоокеанской эскадрой получил приказание быть готовым «ко всякой случайности». 11 (23) апреля 1895 г. представители России, Германии и Франции в Токио одновременно, но каждый в отдельности, потребовали от японского правительства отказа от Ляодунского полуострова. Одновременно Россия объявила мобилизацию войск Приамурского военного округа. Эскадры России, Германии и Франции, сосредоточенные вблизи Японии, имели в совокупности 38 кораблей водоизмещением 94,5 тыс. т. против 31 японского корабля водоизмещением 57, 3 тыс. т. В случае же начала войны три державы без труда могли утроить свои морские силы, перебросив корабли из других регионов.10 мая 1895 г. японское правительство заявило о возвращении Китаю Ляодунского полуострова.
Карта Китая с Печилийским заливом и Ляодунским полуостровом (современный Ляонин), где находится Порт-Артур
Но вопрос о занятии незамерзающего китайского порта на Дальнем Востоке постоянно обсуждался и руководством российского Морского и Военного ведомств еще с 70-х годов XIX века. Последним же толчком, заставившим поспешить Россию в этом вопросе, стали действия Германии и Англии. Англия уже имела несколько военно-морских баз на Дальнем Востоке – Сингапур, Гонконг и другие, но мечтала о захвате новой базы в Северном Китае. Внимание британских, германских и русских адмиралов привлекла бухта Циндао (Киао-чоу).
Действительно, еще в период переговоров с Японией (1895 год) командовавший в это время соединенными эскадрами в Тихом океане вице-адмирал Тыртов С.П. после совещания со своими ближайшими сотрудниками – вице-адмиралом С.О. Макаровым и контр-адмиралом Е.И. Алексеевым – указал именно на Циндао как на удобнейшую зимнюю стоянку русских судов. Эта же стоянка была необходима России потому, что Владивосток замерзал, рейд Чифу имел большие недостатки, корейские порты были неудобны тем, что телеграф там находился в руках японцев, а стоянка в японских портах, которой Россия пользовалась раньше, после событий 1895 г., оказалась уж совсем неудобной в политическом отношении.