Наше понятие «активные мероприятия» уже, чем американское «тайные операции». Это преимущественно тайное воздействие на события за рубежом в интересах содействия решению политических или оперативных проблем путем использования дезинформации и информации. Американские «тайные операции» предполагают применение силовых методов, вплоть до физической ликвидации оппонентов, оказания военной поддержки повстанческим силам и т. п. Служба «А» ПГУ, ведающая активными мероприятиями, ничем подобным не занимается. Несколько десятков опытных и интеллигентных людей, специализирующихся по политическим, военным или экономическим проблемам, выявляют уязвимые места в позиции международных оппонентов Советского Союза, отыскивают или изобретают факты (изобретают очень правдоподобно), предание которых гласности ставит оппонента в затруднение, заставляет оправдываться, искать виновных на своей стороне, терять уверенность на переговорах. Оппонент ощущает, что проблемы у него едва ли возникли случайно, что за этим стоит КГБ, но все выглядит совершенно естественно, никаких доказательств нет общественность, пресса, законодатели теряют доверие к политикам; страны «третьего мира» получают все новые и новые доказательства коварства западных империалистов; Направления тайных акций разведки определяются сверху изредка в документах, чаще путем устных указаний. Служба «А» генерирует и формулирует конкретные идеи, изготавливает фальшивые бумаги, издает от имени подставных авторов разоблачительную литературу. Оперативные подразделения приобретают агентуру влияния, через которую реализуются замыслы Службы «А». Идеология активных мероприятий в годы «холодной войны» была проста нанести максимальный политический и психологический ущерб оппонентам, укреплять те силы и деятелей, которые с симпатией взирали на Советский Союз. Степень ожесточенности «холодной войны» определяла выбор методов. Напряженность возрастает в ход идут жесткие приемы: фальшивые документы, подметные письма, компрометации политических деятелей, откровенная клевета. Меняется ситуация и разведка убирает когти, но работа над приобретением агентуры влияния политиков, редакторов газет, журналистов, ученых не прекращается никогда. Положение изменилось коренным образом. «Холодная война» закончилась. Победители с трудом скрывают торжество, побежденные пытаются делать вид, что противоборство закончилось вничью. Очередной проект концепции активных мероприятий настораживает для авторов противодействие с Западом не завершилось, они готовы воевать и дальше, как авангардный отряд, еще не знающий, что проиграна и битва, и кампания, что их верховных предводителей дружески похлопывают по плечу и хвалят за искусство чужие, которые должны храниться в строгом секрете. Это тоже работа Службы «А». Л.Шебаршин
Идеальная разведка одним из своих направлений деятельности считает управление интенсивными и неконтролируемыми изменениями условий действительности. Достижение такой цели невозможно с помощью каких-либо одноразовых акций и операций, сколь бы тщательно и профессионально они не осуществлялись. В этом случае от разведки требуется совершенно иной подход.
Наступающие времена осознаются идеальной разведкой как неизбежность вступления в гибридную войну разведок, т.е. особый вид откровенного, агрессивного противоборства противников, в котором задействованы традиционные для разведки средства, методы, технологии борьбы и комплементарные им инновационные приемы, которые делают эти традиционные средства, методы, технологии практически иными, гибридно измененными. Кроме того, заимствованные из других видов противоборства противников способы ведения борьбы в рамках гибридной войны модифицируются и мутируют до состояния комплементарности, т.е. взаимного соответствия. Конечным результатом гибридной войны разведок неизбежно становится формирование, конструирование новой реальности, которая предлагается всем на безальтернативной основе таким образом, чтобы все участники такой войны будут вынуждены действовать в новой реальности так, как она того потребует.
«Гибридная война» (hybrid warfare) разведок (2001г., США) вначале предполагала всего лишь сочетание регулярных и иррегулярных форм и способов взаимодействия противостоящих спецслужб. Однако, с существенными изменениями в условиях разведывательной деятельности содержание термина расширялось за счет изменений в пространстве противостояния специальных служб противников, включающих в него все области социального существования государств. Гибридная война разведок предполагает агентурные, информационные, экономические, диверсионные, террористические, боевые и т.п. действия, которые разрабатываются, организуются и осуществляются разведкой, являющейся руководящей, координирующей, сетевой структурой. Одним из конкретных проявлений гибридной войны можно считать «оранжевые революции» начала 21 века и операции различных террористических организаций, созданных и контролируемых разведкой.
В своем участии в гибридной войне идеальная разведка показывает, что она осознает осуществляемые ею действия и операции принуждают противника к неосознаваемому самоубийству, когда он уверен в истинности своего понимания происходящего и необходимости своих действий. В процессе гибридной войны идеальная разведка должна заставить противника запустить все свои механизмы самосохранения на полную мощность для собственного выживания, когда, на самом деле, в этом нет никакой необходимости. Более того, это губительно для выживания и эти механизмы самосохранения начинают уничтожать сам организм. Самым первым вариантом такой гибридной войны, вариантом недоработанным, «сырым» и потому свернутым и не приведшим к ожидаемым результатам, была объявленная СОИ стратегическая оборонная инициатива США. Она могла уничтожить Советский Союз, но лишь подтолкнула его к самоуничтожению.
Осуществленная разведкой США оранжевая революция на Украине привела к самоубийству этого государства, которое может продолжаться так долго, как это соответствует поставленным целям.
Коммунисты завоевали «сильные позиции в Европе, так безмерно превосходящие наши собственные благодаря беззастенчивому и искусному использованию лжи. Они сражались с нами с помощью нереальности, иррационализма. Можем ли мы успешно бороться против этой нереальности при помощи рационализма, правды, при помощи честной, исполненной благих намерений экономической помощи? Нет, Америке необходимо вступить в новую эпоху тайной войны для достижения её демократических целей вопреки советской хитрости. Дж.Кеннан (1947г.)
Гибридная война разведок предполагает использование таких средств, методов и технологий, которые формируются в результате совмещения различных видов деятельности и фактически замещает открытое вооруженное столкновение противников. Причем в открытое столкновение вступают силы, которые вовсе не похожи на разведку, но которыми, разведка в действительности управляет. Это могут быть специально сформированные полувоенные образования диверсанты, партизаны, организованные демонстранты и т.п. Они являются действующей силой гибридной войны, когда неявные, тайные и открытые боевые действия выражаются в самой различной форме. Это могут быть и демонстрации, и акции протеста, и нападение на государственные структуры сепаратистов, мятежников, организованной преступности, националистических организаций. Разведка организует подобные действия, оказывает всестороннюю помощь, готовит активистов, вербует участников и т.п. Основной целью гибридной войны разведки является разрушение политической стабильности и национального суверенитета государства.
В этом плане осуществлявшиеся ранее активные мероприятия разведки кажутся наивными и бессмысленными. А определение активных мероприятий как открытых и тайных специфических разведывательных операций, имеющих целью оказание в рамках внешней политики государства выгодного влияния на представляющие интерес области политической жизни стран, их внешнюю политику, решение международных проблем, на введение противника в заблуждение, подрыв и ослабление его позиций, срыв его замыслов и достижение других целей выглядит глубоко устаревшим.
Доклад ФБР (1987г.) «Активные советские мероприятия в США» говорит об использовании разведкой КГБ дезинформации, поддельных документов, агентов влияния, возможностей коммунистической партии США, других международных и американских организаций и общественных групп (в т.ч. средства массовой информации, Совет мира США, советские позиции в ООН). По предварительным подсчетам на такие акции КГБ ежегодно затрачивал до 4 млрд. долларов. Впрочем, еще в январе 1948 года конгресс США принял закон 402, предписывающий американским СМИ, работающим на заграницу, «оказывать планомерное и систематическое воздействие на общественное мнение других народов». 15 апреля 1950 г. президент США одобрил выработанную Советом национальной безопасности секретную директиву 68, в которой Советский Союз был объявлен «врагом номер один» и ставилась задача «обеспечить коренное изменение природы советской системы, посеять внутри этой системы семена ее разрушения, поощрять и поддерживать беспорядки и мятежи в избранных, стратегически важно расположенных странах соседях СССР.
Гибридная война разведки осуществляется по следующим основным направлениям:
1. воздействие на массовое сознание социума, экспертные суждения лиц, влияющих на принятие государственных решений, изменение ценностных ориентаций и мотивации исполнителей власти;
2. формирование информационного пространства, дискредитирующего лидеров, исполнителей власти, политиков; экономические санкции, саботаж, подрыв финансового и промышленного потенциала, бойкот, прекращение торговли; организация митингов протеста, провокаций, массовых мероприятий, акций гражданского неповиновения, массовых беспорядков;
3. организация общественного движения, организаций и партий, помощь и финансирование иноагентам, подготовка лидеров подпольных организаций, движений, партизанских и освободительных групп; активизация деятельности агентов влияния, оказание им финансовой и организационной поддержки.
Самообеспечение разведки
Борьба за осмысление есть свободное дерзновение сущностного преображения, из-за которого ломаются все удобные и привычные опоры и костыли
М.Хайдеггер
Еще одно направление деятельности идеальной разведки связанно с обеспечением ею своего существования средствами, методами и силами, созданием оптимальных условий и полномасштабной реализацией функций, т.е.:
оперативная деятельность разведки;
отбор, подготовка и переподготовка кадров;
научно-исследовательская деятельность разведки.
В традиционном понимании оперативная деятельность разведки считалась одним из основных направлений прежде всего потому, что к ней относилась работа по приобретению агентуры, работа с агентом, оперативно-техническая деятельность. Это действительно важнейшая функция разведки, но она связана с ее внутренними проблемами, необходимостью приобретения источников информации. Точно также следует понимать и весь спектр кадровых проблем разведки, которые могут решаться только самой разведкой в зависимости от объективной необходимости по исполнению ее функций. Конечно, подобное разделение носит определенно условный характер и на практике становится частью единой разведывательной деятельности.
Оперативная деятельность разведки является деятельностью технологической и требует отдельного рассмотрения и связана, так сказать, с производственными секретами каждой разведки и потому не является предметом данного исследования. Идеальная разведка особое внимание в своей оперативной деятельности пересматривает приоритеты, считая вербовку агента всего лишь одной из своих операций по приобретению еще одного участника деятельности. При этом идеальная разведка выдвигает в качестве одного из основных направлений своей оперативной деятельности формирование различного рода разведывательных отношений, в результате формируя свой аппарат участников-помощников в решении поставленных задач. Она рассматривает различные виды разведывательных отношений своеобразной, оригинальной комбинацией комплементарных оснований (взаимодополняющих и взаимосоответствующих социальных, экономических, идеологических, психологических и культурных причин), всякий раз уникальной по-своему содержания и формам проявления, который не может быть повторен в ином другом виде субъективной активности.
Идеальная разведка, в отличие от классической разведки, считает процесс формирования разведывательных отношений полноценным разведывательным циклом, структурно состоящим из чередования сменяющих друг друга действий и операций разведки, резидентуры и разведчика, объектом которых является взаимодействие между разведчиком и иностранцем. С определенной долей условности, его можно разделить на подциклы (этапы), каждый из которых имеет свои цели, длительность, напряженность и т.п. Это подбор кандидата (работа с вербовочным контингентом), формирование отношений работа с кандидатом (вербовочная разработка), использование отношений работа с партнером. По своей сути весь этот процесс представляет собой конструирование разведкой взаимодействия с субъектом, участником разведывательной деятельности, который на разных этапах либо осознает, либо не осознает этой своей участи.
Таким же циклом идеальная разведка считает и подготовку своих кадров, состоящую из нескольких замкнутых этапов, которые, однако, являются не просто взаимосвязанным единым процессом, но, и это самое главное, системой вполне конкретных протоколов, т.е. целевых, зафиксированных правил, объединяющих в едином замысле подготовку и проверку подбираемых сотрудников, их обучение и формирование, определение их профессиональной пригодности и профессиональной преданности. Все эти составляющие лишь условно объединены в систему подготовки, но, в действительности, есть постоянный контролируемый профессиональный тренинг сотрудников разведки.
Та подготовка кадров, которой занимается идеальная разведка, может осуществляться только ей самой и в этом состоит, как ее существенное преимущество перед иными социальными системами, так и принципиальный недостаток, связанный с неизбежным в этом случае формированием закрытой социальной системы, с присущими ей авториторизмом, доминированием профессиональных традиций и норм поведения, идеологией избранности и т.п.
Раздел 2. Корпус основных понятий
Информационно-аналитическая деятельность конструирование решений виртуальная разведка
Слова, слова, слова?
по В.Шекспиру
Информационно-аналитическая работа что есть что
В классической разведке все устоялось. Все все понимают, по крайне мере так кажется сотрудники разведки друг друга, заказчики понимают разведку, а разведка понимает заказы заказчика, источники информации понимают свои задания, а разведка понимает то, что передают ей источники информации. Именно это и становится для эффективности деятельности классической разведки всегда угрозой, исходящей от ее профессиональной информационной культуры и своеобразной игры в слова, которые все понимают, но не отдают себе отчет в том, что и как они понимают на самом деле. Все говорят об информации, иногда о разведывательной, иногда о секретной, куда реже о тайной. Не осознавая, что то, что движется от источника информации, через разведку к заказчику, постоянно меняется не только в своем количестве, но и в своем качестве, порой приобретая совершенно новый, иной смысл.