Первое документальное упоминание о Временном рабоче-крестьянском правительстве Украины относится к 20 ноября 1918 года. Реввоенсовет группы войск Курского направления назвал свои силы армией этого правительства.
Интересные детали относительно формирования правительства, определения его председателя рассказывает все тот же В. П. Затонский. Описывая совещание ЦК КП(б)У в Курске, которое проходило в вагоне И. В. Сталина (в то время нарком по делам национальностей, член РВС Республики, он присутствовал на ІІ съезде КП(б)У и был введен в состав ЦК КП(б)У), украинский деятель сообщает: «К делу подошел он (И. Сталин. В. С.) без какого-либо предисловия:
ЦК РКП постановил образовать Советское Правительство с (здесь была пауза) с Пятаковым во главе.
Это известие было в такой мере неожиданностью для правых наших товарищей, что они просто остолбенели. Действительно, еще и месяца, кажется, не прошло с тех пор, как им посчастливилось <> разбить леваков, как они нас называли, только только они, казалось, покончили со всякими авантюрами, и вот на тебе: ЦК РКП постановил
А когда ЦК РКП постановил: возражать нечего
Еще с ЦК КПУ можно было в деле партийной дисциплины спорить, а с ЦК РКП шутить не приходилось относительно этого правила у нас всегда были суровы.
Было несколько секунд молчанки, наконец, тов. Артема, как человека наиболее экспансивного, прорвало. Что он думал, кто его знает, но вдруг изрек:
Да, конечно, что Пятакова, он и чужие языки знает Это было так комедийно, что я не удержался и пошутил:
И на рояле неплохо играет
Пятаков пнул меня в бок, а сам закашлялся, т. Сталин, как будто ничего не случилось, спокойно продолжал дальше»[106]
Хотя правительство было создано, официальное объявление об этом решили отсрочить, как, собственно, и преобразование группы войск Курского направления в Украинский фронт. Последнее, в частности объяснялось тем, что нарком иностранных дел России Г. В. Чичерин начал переговоры с представителями Директории[107].
Такое положение, по утверждению В. П. Затонского, продолжалось около двух недель[108]. Очевидно, автор кое-что преувеличил. Если бы все обстояло именно так, пришлось бы признать, что Временное рабоче-крестьянское правительство Украины было создано практически одновременно с Директорией. А он сам признает, что в темпе большевики уступали национально-демократическим силам, которые и организовались, и начали антигетманское восстание первыми. Просто ожидание для большевиков Украины оказалось слишком долгим, и это сказалось на их психологическом состоянии. «Жизнь в те дни била ключом, отмечал В. П. Затонский, каждый день приносил событий больше, чем теперь целый месяц, мы, естественно, нервничали, требовали установления ясности, а ЦК РКП оттягивал, пока для него полностью выяснится обстановка, не торопясь, тем более что положение на Украине было для него недостаточно понятным.
<> Сидя на границе, рядом со взметнувшейся в революционном порыве Украиной, мы все, независимо от настроений предшествующих месяцев, чувствовали необходимость быстрого и активного вмешательства. Это был как раз тот недолгий период, когда разногласия между правыми и левыми сгладились (вскоре они вспыхнули еще раз, чтобы после третьей партконференции очевидно, автор имеет в виду ІІІ съезд КП(б)У. В. С. окончательно исчезнуть). В описываемый момент (в 20-х числах ноября 1918 года) ЦК КП(б)У и члены Временного Советского Правительства Украины действовали вполне единодушно, добиваясь от ЦК РКП разрешения приступить к активным действиям и доходя в своем нетерпении до угроз самостоятельного выступления.
Передавали потом, что тов. Ленин сердился, получая наши задорные, нетерпеливые телеграммы. Однажды Сталин в разговоре, помню, сказал: Да уймитесь вы там: старик сердится»[109].
Между тем Г. Л. Пятаков, В. П. Затонский, другие «левые» сетовали на позицию ЦК РКП(б) и СНК, засыпали Москву телеграммами и телефонограммами, считая, что центр тормозит большевиков Украины, чем очень вредит делу. В одной из телеграмм на имя И. В. Сталина говорилось: «Считаем своим долгом предварительно отметить, что все действующие на Украинском революционном фронте центральные организации порознь и вместе стараются выпутаться из созданного Центром хаоса и создать хоть какую-нибудь возможность для положительной работы. Но, несмотря на все добрые желания, благодаря, с одной стороны, неопределенности, с другой стороны, противоречивости указаний из Центра, ни одна из этих организаций не в состоянии функционировать нормально, в результате чего, вместо предполагавшейся нами централизации работы под общим руководством ЦК РКП, получается сплошная неразбериха.
Мы могли бы, конечно, положить конец этой неразберихе, внести ясность и организованность во всю работу, если бы со всех сторон не натыкались на распоряжения Центра, исполнять которые обязаны получающие их организации или учреждения. Ввиду этого, мы считаем своей обязанностью довести до Вашего сведения о том фактическом положении, в котором мы сейчас находимся, и предложить Вашему вниманию ряд практических мер, которые должны быть, по нашему мнению, срочно предприняты Центром для того, чтобы дать возможность привести в порядок уже в достаточной степени дезорганизованную работу»[110].
Руководители КП(б)У пытались убедить московское руководство в том, что Украина не только плацдарм для военных операций против Дона, для участия в которых направляли даже те немногочисленные украинские отряды, которые формировались из повстанцев в нейтральной зоне, а чрезвычайно важный регион для развития социалистической революции в международном масштабе. Однако этому в значительной мере мешало промедление с легализацией украинского правительства. «Сейчас на Украине для широких масс имеются два борющихся центра: петлюровцы и гетман, говорилось далее в телеграмме. Советский центр отсутствует, что дает возможность петлюровцам до известной степени привлекать на свою сторону те крестьянские элементы, которые недовольны режимом гетманщины, но недостаточно сознательны для того, чтобы самостоятельно разбираться в том, кто именно сейчас ведет борьбу с гетманом.
При таком политическом положении, крайне важна ясность постановки всех политических вопросов. Советский центр должен был выявиться при первой же возможности, но этого не сделано до сих пор, что является нашим серьезным упущением. Ваше запрещение опубликовать манифест мы рассматриваем как крупную политическую ошибку, значительно затруднившую концентрацию сил за власть Советов против гетмана и против Рады.
Необходимость легализации Временного Правительства, однако, диктуется и другими соображениями. Будь то Временное Правительство или Краевой Ревком безразлично, дело не в названии и не в форме, которая определяется соображениями другими, необходим такой орган Советской власти, который мог бы распоряжаться, который являлся бы действительным центром советской работы на Украине, которому подчинялись бы все советские работники и который, таким образом, мог бы сосредоточить в своих руках всю эту крайне трудную, сложную работу по восстановлению Советской власти на местах. Так как было решено, что Временное Правительство будет исполнять, в первую голову, именно эту работу, то отсутствие этого органа Рабоче-Крестьянской власти означает на деле отсутствие какого бы то ни было органа центра»[111].
В качестве примера, иллюстрировавшего путаницу, возникшую вследствие отсутствия властного органа, приводилась ссылка на постановку дела с военной мобилизацией. В одних местах этим занимались представители КП(б)У, в других мобилизации препятствовал военный комиссариат Орловского округа, в третьих военачальники проводили мобилизацию на свой страх и риск. Нелегитимное правительство было не в состоянии ни издавать обязательные к исполнению постановления, касающиеся мобилизации, ни противодействовать Орловскому военному комиссариату.
Примечания
1
См.: Солдатенко В. Ф. Гетьманат і українське суспільство: наростання антагонізму // Український вибір: політичні системи ХХ століття і пошук власної моделі суспільного розвитку. К., 2007. С. 206226; Он же. Нація проти режиму // Солдатенко В. Ф. Україна в революційну добу: Історичні есе-хроніки. У 4-х т. Т. ІІ. Рік 1918. С. 224281; Он же. Нация против режима // Солдатенко В. Ф. Гражданская война в Украине. 19171920 гг. М., 2012. С. 200212; Он же. Нация против оккупационно-гетманского режима // Солдатенко В. Ф. В горниле революций и войн: Украина в 19171920 гг.: Историко-историографические эссе. С. 260292.
2
Сила інтернаціоналістського гарту. К., 1983. С. 7071.
3
Солдатенко В. Ф. В горниле революций и войн. С. 260292.
4
Христюк П. Замітки і матеріали до історії української революції. Т. ІІІ. С. 123.
5
Там же. Т. ІІІ. С. 123124.
6
См.: Солдатенко В. Ф. Почему и как готовилось антигетманское восстание // Зеркало недели. 2008. 1 ноября; Он же. Директория и восстановление УНР // Зеркало недели. 2008. 20 декабря; Он же. Директория и антигетманское восстание // Солдатенко В. Ф. В горниле революций и войн С. 293330.
7
См.: Барлядяну-Бирладник В. Повстання проти Скоропадського. Причини і наслідки // Останній гетьман. Ювілейний збірник пам'яті Павла Скоропадського. 18731945. К., 1993. С. 110.
8
Винниченко В. Відродження нації. Ч. ІІІ. С. 158159.
9
См.: Шаповал М. Велика революція і українська визвольна програма. С. 119; В. Винниченко. Відродження нації. Ч. ІІІ. С. 9899.
10
Винниченко. Відродження нації. Ч. ІІІ. С. 103106.
11
См. подробнее: Солдатенко В. Ф. Три Голгофи: політична доля Володимира Винниченка. К., 2005. С. 110114.
12
Винниченко В. Відродження нації: Ч. ІІІ. С. 133140.
13
Солдатенко В. Ф. «Вінницькі щаблі» державного проводу УНР // Україна: минуле, сьогодення, майбутнє: Зб. наук. праць. К., 1999. С. 35.
14
Винниченко В. Відродження нації. Ч. ІІІ. С. 141.
15
Цит. по: Стахів М. Україна проти большевиків. Нариси з історії Совєтської Росії. Книга друга. Тернопіль, 1993. С. 39.
16
Там же.
17
Там же. С. 40.
18
Там же. С. 4243.
19
Там же. С. 44.
20
Там же.
21
См.: Там же. С. 4546.
22
Там же. С. 4647.
23
Там же. С. 48.
24
Там же. С. 4849.
25
Солдатенко В.Ф. Три Голгофи. Політична доля В.Винниченка. С. 110114.
26
Стахів М. Україна проти більшовиків. Кн. 2. С. 4950.
27
Симоненко Р.Г., Реєнт О.П. Українсько-радянські переговори в Москві (січень-лютий 1919 р.). Документи. К., 1996. 85 с.
28
Там же. С. 326.
29
Солдатенко В. Ф. Надзвичайна дипломатична місія УНР до Москви 1919 р. Збірник наукових праць Науково-дослідного інституту українознавства МОН України. Т. 16. К., 2007. С. 450472; То же // Україна дипломатична. Науковий щорічник. К., 2009. Вип. 10. С. 275305, 362391; Он же. Упущенный шанс достижения мирного соглашения между УНР и РСФСР в начале 1919 г. // Российская история. 2010. 6. С. 137155; То же // Российско-украинское обозрение. К., 2015. 3 (8). С. 2733; 2017. 01 (09). С. 1327.
30
Христюк П. Замітки і матеріали до історії української революції. Т. ІІІ. С. 133134.
31
Симоненко Р.Г., Реєнт О.П. Українсько-радянські переговори в Москві. С. 9.
32
Там же. С. 10, 33.
33
Там же. С. 33.
34
Христюк П. Замітки і матеріали до історії Української революції. Т. IV. Відень, 1922. С. 21.
35
Рафес М. Два года революции на Украине. М., 1920. С. 127128.
36
Там же. С. 128.
37
Там же. С. 12.
38
Христюк П. Замітки і матеріали до історії української революції. Т. ІV. С. 31.
39
Рафес М. Два года революции на Украине. С. 130131.
40
Винниченко В. Відродження нації. Ч. ІІІ. С. 223.
41
Христюк П. Замітки і матеріали до історії української революції. Т. ІV. С. 22.
42
Рафес М. Два года революции на Украине. С. 130131.
43
Там же. С. 131.
44
Директорія, Рада Народних Міністрів Української Народної Республіки. Листопад 1918 листопад 1920 рр.: Документи і матеріали. У 2-х т, 3 ч. Т. 1. К., 2006. С. 10.
45
Симоненко Р.Г., Реєнт О.П. Українсько-російські переговори в Москві. С. 2829.
46
Там же. С. 28.
47
Там же. С. 30.
48
Рафес М. Два года революции на Украине. С. 130131.
49
Винниченко В. Відродження нації. Ч. ІІІ. С. 226.
50
Там же. С. 227.
51
Там же. С. 227228.
52
Там же. С. 228.
53
Там же. С. 210211.
54
Там же. С. 211212.
55
Мазепа І. Україна в огні й бурі революції. Прага, 1942. Т. 1. С. 6668.
56
Там же.
57
Винниченко В.Відродження нації. Ч. ІІІ. С. 228.
58
Там же. С. 228229.
59
См.: Симоненко Р.Г., Реєнт О.П. Українсько-російські переговори в Москві. С. 3132.
60
Там же. С. 3334.
61
Там же. С. 3940.
62
Там же. С. 42.
63
Там же. С. 43.
64
Там же. С. 46.
65
Там же.
66
Там же. С. 46, 48.
67
Там же. С. 47, 57.
68
Там же. С. 58.
69
Там же. С. 59.
70
Там же. С. 51, 52, 56, 59, 66.
71
Там же. С. 59.
72
Винниченко В. Відродження нації. Ч. ІІІ. С. 229230.
73
Там же. С. 230.
74
Симоненко Р.Г., Реєнт О.П. Українсько-російські переговори в Москві. С. 59.
75
Там же. С. 6061.
76
Винниченко В. Заповіт борцям за визволення. К., 1991. С. 34.
77
Там же. С. 35.
78
Там же.
79
Симоненко Р.Г., Реєнт О.П. Українсько-російські переговори в Москві С. 61.
80
Винниченко В. Відродження нації. Ч.ІІІ. С. 34.
81
Там же. С. 35.
82
Там же. С. 35, 36, 4648.
83
Симоненко Р.Г. Реєнт О.П. Українсько-російські переговори в Москві. С. 61.
84
Там же. С. 67.
85
Цит. по: Стахів М. Україна проти більшовиків. Кн. 2. С. 51.
86
Там же. С. 5152.
87
Там же. С. 52.
88
См.: Солдатенко В.Ф. Три Голгофи: політична доля Володимира Винниченка. С. 120125.
89
Он же. Винниченко і Петлюра: політичні портрети революційної доби. С. 277281.
90
Симоненко Р. Г., Реєнт О. П. Українсько-російські переговори в Москві. С. 6263.
91
Там же. С. 6465.
92
Там же. С. 65.
93
Там же. С. 68.
94
Там же. С. 69.
95
Там же. С. 69, 70.
96
Там же. С. 7178.
97
Там же. С. 79.
98
См.: Солдатенко В. Ф. Антагонізм орієнтацій // Солдатенко В. Ф. Україна в революційну добу: Історичні есе-хроніки. Т.ІІІ. С. 72125.
99
См.: Ковальчук М. Невідома війна 1919 року Українсько-білогвардійське збройне протистояння. К., 2006. С. 911, 1721.
100
Солдатенко В. Ф. Гражданская вона в Украине. 19171920 гг. с. 282284.
101
Второй съезд Коммунистической партии (большевиков) Украины, 1722 октября 1918 года. Протоколы. К., 1991. С. 107109, 166167.
102
Затонский В. К вопросу об организации Временного Рабоче-Крестьянского правительства Украины // Літопис революції. 1925. 1. С. 138140.
103
Затонський В. Із спогадів про українську революцію // Літопис революції. 1930. 5 (44). С. 153.
104
Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Июль 1918 март 1919. Т 6. М., 1975. С. 230.
105
Затонский В. Із спогадів про українську революцію. С. 153.
106
Там же. С. 155.
107
Затонский В. К вопросу об организации Временного Рабоче-Крестьянского Правительства Украины. С. 141.
108
Там же.
109
Там же. С. 141142.
110
Там же. С. 142143.
111
Там же. С. 143144.