Импортонеуязвимость страны: как это надо делать
Аналитическая записка
Внутренний Предиктор СССР
© Внутренний Предиктор СССР, 2022
ISBN 978-5-0059-0919-0
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
1. Определимся в терминологии
Прежде всего определимся в терминологии:
Импортозамещение замещение импорта продукции продукцией собственного производства. Цели импортозамещения и его результаты могут быть разными: от поддержки коммерческих интересов собственных производителей до обеспечения импортонеуязвимости государства.
Импортонеуязвимость государства защищённость его глобальной, внешней и внутренней политики от последствий ограничений на экспорт в него той или иной продукции, вводимых его геополитическими врагами и конкурентами. Импортонеуязвимость одна из компонент экономической безопасности государства как способности государства экономически обеспечивать проведение его глобальной, внешней и внутренней политики под воздействием политики геополитических врагов и конкурентов, стихийных и внутренних факторов, включая собственное государственное управление, т.е. это компонента государственного суверенитета в его полноте.
Т.е. импортозамещение и импортонеуязвимость не одно и то же. В частности замена импортного продукта функциональным аналогом может приводить к неприятностям вплоть катастроф. Примером тому гибель дирижабля третьего рейха «Гинденбуг» 6 мая 1937 г. (на фото слева начальная стадия катастрофы). Её технической причиной стало импортозамещение, не обеспечившее импортонеуязвимости: США отказали рейху в импорте гелия, и гелий был заменён германским водородом.
Когда в России в 2012 г. был поднят вопрос об импортозамещении, подразумевалось достижение импортонеуязвимости страны, но в политический лексикон было введено слово «импортозамещение» с неопределённым смыслом и неопределённым местом самого явления «импортозамещения» в политике государства. Но это только одна из множества причин, которые привели программу импортозамещения к провалу.
Поэтому далее речь пойдёт именно об обеспечении импортонеуязвимости государства как следствии и компоненте полноты его суверенитета.
2. Импортоуязвимость России как данность: откуда и как она возникла, перспективы «импортозамещения»
Первый вопрос, связанный с политикой обеспечения импортонеуязвимости: Позволяют ли системообразующие принципы построения экономики страны обеспечить её импортонеуязвимость? По отношению к послесталинскому СССР и постсоветской России ответ на этот вопрос отрицательный.
Причины этого в том, что экономика1 постсоветской России в 1990-е гг. формировалась под прикрытием следующих лживых идеологем, внедрённых в психику множества людей в СССР из-за рубежа во исполнение Директивы Совета национальной безопасности США 20/1 от 18.08.1948 г. «Цели США в отношении России»2:
Плановая экономика неэффективна, она в силу ошибок субъективизма обречена проигрывать рыночной, в которой действует объективный фактор «невидимая рука» рынка, обладающая непостижимой способностью безошибочно регулировать продуктообмен в обществе наилучшим образом, что подтверждается научно-техническим лидерством и высоким уровнем жизни таких стран, как США, ФРГ, Франция, Япония, Швеция.3
Управление процессом глобализации в принципе невозможно: все теории заговоров с целью достижения мирового господства фактологически недостоверны, верить в них удел людей невежественных и психически больных4.
Нации в процессе глобализации естественным образом конкурируют друг с другом, и потому для обеспечения конкурентоспособности России необходимо по заветам нобелевского лауреата Милтона Фридмана перейти к либерально-рыночной экономике, на основе которой живут все передовые страны.
Эти три идеологемы прикрывали реальную политику, а именно уничтожение СССР и структурную реорганизацию и встраивание обломков экономики СССР, включая и экономику России, в мировую экономику, что требовало уничтожения экономико-финансового суверенитета страны. Эта структурная реорганизация и встраивание в мировую экономику экономики постсоветской России выразились в построении её организационно-технологического комплекса и кредитно-финансовой системы на системообразующих принципах, выраженных в так называемом «Вашингтонском консенсусе»5, и принципах, на которых страна была допущена к участию во Всемирной торговой организации (ВТО).
Эти системообразующие принципы гарантируют: 1) уничтожение экономико-финансового суверенитета государств и 2) несамодостаточность экономики государств в аспекте производства и потребления продукции.
Как следствие место и роль каждого государства в так называемом глобальном «разделении труда», т.е. производственная специализация его экономики, финансовый климат в нём, задающий параметры рентабельности определённых производств и заведомой нерентабельности других, доходы от экспорта, обуславливающие возможности импорта не производимой в нём продукции, задаются не самим государством, а реальными хозяевами и заправилами транснациональной банковской системы и политическими мафиями, чья периферия развёрнута в этом государстве в его политическом официозе6, в науке7 (если она есть в государстве), системе образования8 (именно об этом «шуточное» пояснение про глобализацию, взятое из интернета и представленное выше).
Соответственно, импортоуязвимость постсоветской России целенаправленно созданное её системное свойство, запрограммированное системообразующими принципами построения постсоветской государственности и экономики страны.
Это было сделано отечественными реформаторами в годы перестройки и в 1990-е годы при кураторстве их деятельности извне транснациональными политическими мафиями; кроме того, офицеры ЦРУ в качестве консультантов и советников в государственной власти России 1990-е годы это часть нашей истории, и не надо думать, что они оказывали помощь в развитии России; они работали на построение режима её эксплуатации внешнеполитическими и глобальнополитическими силами.
В этом и есть причины, под воздействием которых сенатор А. А. Клишас вынужден был признать: «Программа импортозамещения провалена полностью. Ничего нет, кроме бравурных отчётов отраслевых ведомств». Системообразующие принципы построения экономики страны не позволяют обеспечить импортонеуязвимость, не говоря уж об обеспечении импортонеуязвимости на основе лидерства страны в инновационном развитии глобальной цивилизации. Этого не позволяет либерально-рыночная экономическая модель, верность которой хранит государственная власть; даже если в либерально-рыночную экономику бессистемно вводить элементы государственного планирования и регулирования рынков импортонеуязвимость страны не может быть обеспечена. Поэтому достижение и устойчивое поддержание режима импортонеуязвимости требует:
перехода к иным системообразующим принципам организации экономики (организационно-технологического комплекса, кредитно-финансовой системы, системы стандартизации);
выражению этих системообразующих принципов в ином законодательстве (начиная от конституции государства);
формирования кадрового корпуса управленцев в государственной власти и в экономике, чьё миропонимание и творческий потенциал позволит:
выработать необходимые системообразующие принципы построения государственности и экономики;
реализовать их в строительстве государства и экономики;
осуществить подготовку управленческих кадров для государственного управления и управления в экономики, которые будут понимать эти системообразующие принципы и развивать их;
осуществлять стратегическое и текущее управление, адекватное задаче достижения и устойчивого обеспечения режима экономической безопасности общества и государства на основе лидерства в инновационном развитии, включая и компоненту импортонеуязвимости.
Политика достижения и устойчивого поддержания режима импортонеуязвимости государства требует:
видения процессов организационно-технологически обусловленного продуктообмена в реальном секторе экономики и в сфере потребления;
видения процессов сопровождения процессов продуктообмена денежным обращением;
понимания того, какими именно разнородными средствами можно управлять производственным продуктообменом в целях решения задач политики государства.
Однако система профессионального образования в области социологии, политологии, юриспруденции, экономики и финансов, сформированная в постсоветской России, заточена под обслуживание либерально-рыночной модели в режиме криптоколониальной эксплуатации страны внешнеполитическими и транснациональными субъектами. И потому она не даёт необходимых для этого знаний, а необходимую для пользования знаниями культуру мировосприятия и осмысления воспринятого не формирует. По этим причинам политика импортозамещения с целью обеспечения импортонеуязвимости страны в обозримой перспективе будет осуществляться под давлением санкций методом проб и ошибок, при саботаже и вредительстве как приверженцев либерально-рыночной экономики, так и неумех, не способных к творчеству, которыми полны органы государственной власти России.
Это сделает её затяжной и малоэффективной, но отчёты об успехах будут: и то, и другое неизбежно при бюрократически-юридическом способе управления, сложившемся в постсоветской России, при котором документооборот более значим и подменяет собой реальное дело.
Поэтому обратимся к реальности.
3. Управленческий подход к решению задачи обеспечения импортонеуязвимости государства
Достижение импортонеуязвимости государства это управленческая задача. Все управленческие задачи без исключения формализуются в схеме, представленной слева. В процессе управления объектом система управления вырабатывает управленческое воздействие и транслирует его в объект (его органы управления) и в среду по цепям прямых связей. Информация о состоянии среды и объекта управления в систему управления поступает по цепям обратных связей. Наивысшее качество управления достигается при управлении по схеме «предиктор-корректор», что требует не только знания текущего фактического положения дел, но и адекватной прогностики течения событий как самопроизвольного, так и под воздействием управления.
Эта схема должна наполняться конкретным содержанием, соответствующим той управленческой задаче, которая ставится.
Замкнутой системой в задаче обеспечения импортонеуязвимости является многоотраслевая производственно-потребительская система государства, находящаяся под управлением государственной власти (системой управления), взаимодействующая со средой с обществом в государстве, с природной средой, с внешнеэкономической и внешнеполитической средой.
Если процессы продуктообмена и финансового обмена в ней представить графически, то получится схема, представленная на рисунке ниже. На этой схеме номерами и мнемоническими сочетаниями букв показаны различные отрасли в составе многоотраслевой производственно-потребительской системы. В частности: 1 СХ сельское хозяйство, охота, рыболовство; 2 ДЭ добыча энергоносителей; 3 ДС добыча сырья; 4 ПП пищевая промышленность; 5 ТЭ технологическая подготовка энергоносителей к использованию по назначению; 6 ПКМ производство конструкционных материалов и технологических ингредиентов для отраслей народного хозяйства; 7 ПЭ производство энергии (электрической и тепловой) и прочие производящие отрасли и сектора потребления9. При этом все отрасли экономики и сферы жизни общества связаны продуктообменом и денежным обращением, сопровождающим продуктообмен. При необходимости можно построить более детальную схему продуктообмена и его финансового сопровождения.
Процессы продуктообмена и финансового обмена во многоотраслевой производственно-потребительской системе при их математическом моделировании описываются на основе линейных уравнений со многими неизвестными (см. далее формула 1). В их применении к анализу экономико-финансовых процессов они получили название «уравнения межотраслевого баланса» продуктообмена либо финансового обмена. На основе этих уравнений строятся разного рода иные балансовые модели, в том числе и динамические, позволяющие моделировать течение макроэкономических процессов, ставить и решать задачи планирования и управления экономикой страны в ходе реализации планов.
В таблице на рисунке ниже слева представлена исходная балансовая модель финансового обмена в макроэкономической системе, выражающего реальный продуктообмен в стоимостной форме учёта продукции на основе прейскурантов, а справа представлены возможные средства управления многоотраслевой производственно-потребительской системой, которые могут быть отображены в балансовых моделях как их компоненты.
В таблице:
N общее количество отраслей (либо предприятий), чья деятельность выражается в их продуктообмене и финансовом обмене на интервале времени определённой продолжительности.
коэффициенты пропорциональности при неизвестных, именуемые коэффициентами прямых затрат.
Коэффициент прямых затрат равен количеству продукции отрасли «», которое необходимо для производства единицы учёта выпуска продукции отраслью «» при имеющихся технологиях, организации и культуре производства. В финансовом выражении коэффициенты прямых затрат равны затратам отрасли «» на покупку продукции отрасли «», которые необходимы для выпуска продукции отраслью «» в объёме, стоимость которого равна платёжной единице (1 рублю, 1 доллару и т.п.), т.е. чтобы выпустить собственной продукции на 1 рубль, отрасли «» необходимо купить продукции отрасли «» на сумму рублей. Т.е. объёмы закупок каждой отраслью продукции других отраслей пропорциональны объёму выпуска ею продукции, а коэффициентами пропорциональности являются коэффициенты прямых затрат.
валовой (т.е. полный) выпуск продукции отраслью «» потребителем продукции отрасли «»;
() конечный продукт, производимый отраслью «». Конечный продукт всех отраслей это то, ради получения чего ведётся хозяйственная деятельность во всех отраслях, обменивающихся своими продуктами в процессе производства в соответствии с технологиями, описываемыми коэффициентами прямых затрат.
Соответственно стоимостной баланс (который при определённости прейскуранта, характеризует продуктообмен при натуральном учёте продукции), представленный в таблице на рисунке выше, даёт полное представление о расходах и доходах отраслей:
если мы идём вдоль строки блока «А», то отрасль выступает как продавец своей продукции другим отраслям, и соответственно строка показывает структуру доходов отрасли;