Сторонником и лидером умеренного пути является Мексика традиционно старающаяся быть защитником латиноамериканских стран перед США и выступает за более глубокую интеграцию в регионе. На саммите СЕЛАК, проходившем в сентябре 2021 г. в Мехико, Лопес Обрадор заявил, что Сообщество должно достичь уровня консолидации, сопоставимого с ЕС. Для достижения этой цели, по его мнению, необходимо придерживаться трех «базовых принципов», которые в целом отражают левую модель региональных международных отношений.
Первый невмешательство по внутренние дела государств. Сюда входит уважение к самоопределению народов, сотрудничество ради развития и взаимопомощь в борьбе с неравенством и дискриминацией, отказ от всякого внешнего давления посредством экономических санкций, пропаганды и вооруженных акций. В достижении этой цели необходимо привлечь «подлинно нейтральные» наднациональные организации (имеется в виду, в первую очередь СЕЛАК и ООН). Второй принцип состоит в том, чтобы максимально быстро оживить экономику региона и способствовать финансовой, экономической и торговой интеграции Латинской Америки и Карибского бассейна, в чем немаловажную роль мексиканский президент отвел ЭКЛАК и Межамериканскому банку развития (МАБР). Наконец, третьим принципом является обеспечение благосостояния всех народов Латинской Америки, так как «прогресс без справедливости есть регресс»76
Примечания
1
Сударев В. П. Организация американских государств в очередном тупике? // Латинская Америка, 2020, 7. сс. 614.
2
Legler T.L. The Shifting Sands of Regional Governance: the Case of Inter-American Democracy Promotion // Politics and Policy. 2012. Vol. 40. No. 5, pp. 848870.
3
Arcenaux C., Pion-Berlin D. Issues, Threats, and Institutions: Explaining OAS Responses to Democratic Dilemmas in Latin America // Latin American Politics and Society. 2007. Vol. 49. No. 2, pp. 125.
4
Политические конфликты в Латинской Америке. Под ред. З. В. Ивановского. М.: ИЛА РАН, 2017, сс. 416417.
5
Ramírez Rojas J. La intervención de la OEA en Bolivia. Un análisis de casos desde la perspectiva del principio de no intervención // Ratio Juris. 2021. Vol. 16, num. 32, pp. 315317.
6
De Lombarde Ph. Theorizing Latin American Regionalism in the 21st Century // Fédéralisme. 2016. Vol. 16: 20346298, p. 56.
7
Unasur aboga por puesta en marcha definitiva del Banco del Sur // Telesur. 29.07.2015: https://www.telesurtv.net/news/Unasur-aboga-por-puesta-en-marcha-definitiva-del-Banco-del-Sur-20150729-0022.html (accessed 20.04.2022).
8
Weiffen B., Wehner L., Nolte D. Overlapping Regional security Institutions in South America: The Case of OAS and UNASUR // International Area Studies Review. 2013. Vol. 16. No. 4, pp. 370389.
9
Пятаков А. Н. PROSUR новый механизм южноамериканской (дез) интеграции? // Латинская Америка. 2020. 7, сс. 2024.
10
Сударев В. П. Латинская Америка. Новые геополитические вызовы. МГИМО (У) МИД РФ, 2015 г., сс. 163167.
11
Гриценко И. А. Ибероамериканское сообщество наций: кризис, обновление перспективы // Ибероамериканские тетради. 2016. 1. с. 6772.
12
Перспектива устойчивого развития. Апелляция к общемировым и латиноамериканским реалиям. Отв. ред. В. М. Давыдов. М.: Весь мир, 2022, сс. 294305.
13
Birle P. Regionalism and Regionalization in Latin America: Drivers and Obstacles. Processes of Spatialisation in the Americas: Configurations and Narratives. Ed. by G. Pisarz-Ramirez, H. Warnecke-Berger. Interamericana Vol. 13. P. 3236.
14
Dubé S. A Supposed fifth wave of Latin American Regionalism and Human Needs // Regions&Cohesion. 2020. Vol. 10. Iss. 3, pp. 5871.
15
Feinberg R. Return to Debate with Cuba. Biden Must Discover Obama Patient Optimism. Available at https//www.foreignpolicy.com/cuba/2021-05-02/return-debate-cuba.Ult-newsletter&utm-sourse-today& (дата обращения: 05.02.2021).
16
Dresser D. Mexicos President is Spoiling for a Fight with Washington. Available at https//www.foreignaffairs.com/article/Mexico/2021-01-02/Mexico-president-spoiling-fight-washington/ult-medium=newsletter. (дата обращения: 01.02.2021).
17
Op.cit.
18
Ергин Д. Новая карта мира. Энергетические ресурсы, меняющийся климат, столкновение цивилизаций. М.: Альпина Паблишер, 2021, с.118.
19
Has Bolsonaro Truly Gone Green? Available at: https://www.foreignaffairs.com/article/Americas/2021-04-30/html. (accessed 30.04.2021).
20
The 51st Annual Washington Conference on the Americas. State Dep., 30.04.2021. Available at: https://www.state.gov/the-51st-annual-washington-conference-on-the-americas/ (accessed 02.05.2021).
21
Кодзоев М.А-М. США-Куба: эхо холодной войны. М.: ИЛА РАН, 2020. С. 155156.
22
National Security Presidential Memorandum on Strengthening the Policy of the United States toward Cuba // Federal Register: The Daily Journal of the United States Government. 2017. 20.10. Available at: https://www. federalregister.gov/documents/2017/10/20/201722928/strengthening-the-policy-of-the-united-statestoward-cuba (accessed 11.07.2020).
23
Remarks by President Trump on the Policy of the United States towards Cuba // White House. 2017. 16.06. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-policy-unitedstates-towards-cuba/ (accessed 10.07.2020).
24
National Security Presidential Memorandum on Strengthening the Policy of the United States toward Cuba // Federal Register: The Daily Journal of the United States Government. 2017. 20.10. Available at: https://www. federalregister.gov/documents/2017/10/20/201722928/strengthening-the-policy-of-the-united-statestoward-cuba (accessed 11.07.2020).
25
Mike Pence Threatens «Strong Action» Against Cuba, Vows to Keep Pressure on Venezuelas Maduro // Newsweek. 2019. 02.04. Available at: https://www.newsweek.com/mike-pence-strong-action-cubavenezuela-1384035 (acessed 15.07.2020).
26
Nueva agresión extraterritorial: Estados Unidos sanciona a barcos que transportan petróleo entre Venezuela y Cuba // Cubadebate. 2019. 05.04. Available at: http://www.cubadebate.cu/noticias/2019/04/05/nuevaagresion-extraterritorial-estados-unidos-sanciona-a-barcos-que-transportan-petroleo-entre-cuba-yvenezuela/#.XLnUCDAzbIU (accessed 15.07.2020).
27
Кодзоев М.А-.М. Кубинские улицы принадлежат революционерам! РСМД, 19.07.2021. Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kubinskie-ulitsy-prinadlezhat-revolyutsioneram-/ (accessed 25.09.2022).
28
Biden Administration Lifting Some Trump-Era Restrictions on Cuba. The New York Times, 16.05.2021. Available at: https://www.nytimes.com/2022/05/16/us/politics/biden-cuba-policy.html (accessed 25.09.2022).
29
Николаева Л. Б. Внешнеэкономические партнеры // Куба накануне смены поколений / Отв. ред. В. М. Давыдов. Серия: Саммит. М.: ИЛА РАН, 2017. С. 56.
30
Венесуэла временно возобновила поставки средней нефти на Кубу: Не от хорошей жизни // Neftegaz.ru. 2018. 14.09. Available at: https://neftegaz.ru/news/view/175069-Venesuela-vremenno-vozobnovilapostavki-sredney-nefti-na-Kubu.-Ne-ot-horoshey-zhizni (accessed 13.07.2020).
31
Elliott Abrams Is Guilty // The New York Times. 1991. 11.10. Available at: https://www.nytimes.com/1991/ 10/11/opinion/elliott-abrams-is-guilty.html (accessed 15.07.2020).
32
Bolton J. The Room where It Happened. A White House Memoir. N. Y.; L.: Simon and Shuster, 2020.
33
U.S. orders Chevron to wind down Venezuela operations by December 1. Reuters, 22.04.2020. Available at: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.5de10ba3-62f7c70d-1c3bc4570-74722d776562/https/www.yahoo.com/news/u-orders-chevron-wind-down-001403312.html (accessed 25.10.2020).
34
Statement from the Press Secretary on Nicaragua // White House: Foreign Policy. 2018. 30.07. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/statement-press-secretary-nicaragua-2/ (accessed 15.07.2020).
35
Daniel Ortega: «estoy dispuesto a hablar con Donald Trump» // YouTube. FRANCE 24 Español. Available at: https://www.youtube.com/watch?v=t1JwxQTTNgQ (accessed 16.07.2020).
36
Executive Order on Blocking Property of Certain Persons Contributing to the Situation in Nicaragua // White House: Foreign Policy. 2018. 27.11. Available at: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executiveorder-blocking-property-certain-persons-contributing-situation-nicaragua/ (accessed 16.07.2020).
37
Sanciones a Rosario Murillo: Estados Unidos penaliza a la vicepresidenta y primera dama de Nicaragua por corrupción y abusos contra los derechos humanos // Redacción BBC News Mundo. 2018. 27.11. Available at: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-46364411 (accessed 16.07.2020).
38
Por qué Nicaragua nacionalizó una petrolera vinculada a la familia del presidente Daniel Ortega // Redacción BBC News Mundo. 2019. 16.12. Available at: https://www.bbc.com/mundo/noticias-americalatina-50813366 (accessed 16.07.2020).
39
США ввели санкции в отношении Национальной полиции Никарагуа // ИТАР-ТАСС: Международная панорама. 2020. 05.03. Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/7912853 (accessed 16.07.2020).
40
Profit (англ.) выгоду.
41
Негативный опыт 90-х гг. в имплементации неолиберальных принципов в странах Латинской Америки привел к переосмыслению концепции «вашингтонского консенсуса», предписывавшей ряд рекомендаций по либерализации экономики и рыночно ориентированных реформ. В позднейших работах Джона Уильямсона, автора данного термина, «вашингтонский консенсус» противопоставляется «пекинскому консенсусу», характеризующемуся медленными реформами, госкапитализмом, авторитаризмом и активной инвестиционной практикой. (Williamson J. Is the «Beijing Consensus» Now Dominant? Asia Policy, January 2012.)
42
Исэров А. А. США и борьба Латинской Америки за независимость, 18151830. М., Русский Фонд Содействия Образованию и Науке, 2011. С. 204205.
43
Historia de América. E. Muro Saínz y coautores. T. 2. Editorial Pueblo y Educación, 2012. P. 3135.
44
Сударев В. П. Асимметричная межрегиональная система: межамериканские отношения во второй половине ХХ века. Диссертация. М., 2000. С. 57.
45
В 2017 г. взносы США в бюджет ОАГ составили 68 млн долларов (44%) P.J. Meyer Organization of American States: Background and Issues for Congress. Congressional Research, 2018. P. 6. Available at: https://sgp.fas.org/crs/row/R42639.pdf.
46
Castro Ruz R. Informe Central al VII Congreso del Partido Comunista Cuba. CubaDebate, 17.04.2016. Available at: http://www.cubadebate.cu/noticias/2016/04/17/informe-central-al-vii-congreso-del-partido-comunista-cuba/ (accessed 15.07.2022).
47
Mujica sobre expulsión de Almagro del FA: «Ya quedó afuera». El Observador, 19.09.2018. Available at: https://www.elobservador.com.uy/nota/mujica-sobre-expulsion-de-almagro-del-fa-ya-quedo-afuera2018919152152 (accessed 15.07.2022).
48
Кодзоев М.А-М. США, Куба и Латинская Америка. Реализация региональной политики Вашингтона в период правления Д. Трампа. Свободная мысль. 2020. 5 (1683). С. 99110. С. 103.
49
Washington logra la reelección de Luis Almagro en la OEA. CubaDebate, 20.03.2020. Available at: http://www.cubadebate.cu/noticias/2020/03/20/washington-logra-la-reeleccion-de-luis-almagro-en-la-oea/comentarios/pagina-2/ (accessed 15.07.2022).
50
Colombia: Background and U.S. Relations. Congressional Research, 2021. P. 2. Available at: https://sgp.fas.org/crs/row/R43813.pdf.
51
Mexico: Background and U.S. Relations. Congressional Research, 21.03.2021. Available at: https://sgp.fas.org/crs/row/R42917.pdf.
52
Яковлева Н. М. Аргентина: актуальная повестка новых властей. Латинская Америка, 2020, 3. С. 617.
53
Президент Аргентины назвал Мадуро «палачом, который делает из себя жертв. РиаНовости, 10.01.2015. Available at: https://ria.ru/20190110/1549203766.html (accessed 15.07.2022).
54
В аргентинской прессе внешнеполитическую доктрину М. Макри называли «политикой открытых дверей» (Яковлева Н. М. Политика «открытых дверей» по-аргентински. Латинская Америка. 2017. 3. С. 1528. С. 15).
55
Maduro: Temer no tiene moral para pedir auditoría a Venezuela. Sputnik, 19.10.2017. Available at: https://mundo.sputniknews.com/20171019/caracas-brasil-presidentes-1073328279.html (accessed 19.07.2022).
56
Mike Pence instó a Lenín Moreno a hacer más para aislar a Maduro. El Nacional, 28.06.2018. Available at: https://www.elnacional.com/mundo/mike-pence-insto-lenin-moreno-hacer-mas-para-aislar-maduro_241954/ (accessed 20.07.2022).
57
Хайме Рольдос Агилера правил Эквадором с 1979 по 1981 год. В своей «Хартии поведения Риобамба» он в 11 пунктах описал оригинальную концепцию международных отношений в регионе. В третьем пункте писалось: «соблюдение политических, экономических и социальных прав человека является фундаментальной нормой внутреннего поведения государств Андской группы, и их защита является международным обязательством, которому подчиняются государства, и, следовательно, совместные действия по защите этих прав не нарушают принцип невмешательства».
58
Lenín Moreno solicita aplicar Doctrina Roldós a Venezuela para permitir una intervención conjunta. El Pitazo, 17.04.2019. Available at: https://elpitazo.net/internacional/lenin-moreno-solicita-aplicar-doctrina-roldos-a-venezuela-para-permitir-una-intervencion-conjunta/ (accessed 20.07.2022).
59
A Perfect Marriage: Evangelicals and Conservatives in Latin America. The New York Times, 17.01.2018. Available at: https://www.nytimes.com/2018/01/17/opinion/evangelicals-politics-latin-america.html (accessed 21.07.2022).
60
СМИ: США пригласили Бразилию стать глобальным партнером НАТО. ИТАР-ТАСС, 6.08.2021. Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/12070717?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru (accessed 5.08.2022).
61
Carta de Madrid. Available at: https://foromadrid.org/carta-de-madrid/.
62
Vox expande sus tesis ultraderechistas en América Latina con un encuentro en Colombia. El País, 19.02.2022. Available at: https://elpais.com/internacional/2022-02-19/vox-expande-sus-tesis-ultraderechistas-en-america-latina-con-un-encuentro-en-colombia.html (accessed 7.08.2022).
63
Gustavo Petro: una amenaza para la democracia en Colombia y la región. Mayo de 2022. P. 22. Available at: https://foromadrid.org/wp-content/uploads/2022/05/20220504_PanoramaPais05_GustavoPetro_WEB-1.pdf (accessed 6.08.2022).
64
Ibid., P. 39.
65
López Obrador destaca resistencia y dignidad de Cuba frente al bloqueo. CubaDebate, 24.07.2021. Available at: http://www.cubadebate.cu/noticias/2021/07/24/propone-presidente-lopez-obrador-a-cuba-patrimonio-de-la-humanidad/ (accessed 10.08.2022).
66
López Obrador destaca resistencia y dignidad de Cuba frente al bloqueo. El Ceo, 2.05.2022. Available at: https://elceo.com/politica/amlo-pide-a-biden-que-se-incluya-a-todos-los-paises-en-la-cumbre-de-las-americas/ (accessed 9.08.2022).
67
Foro de Sao Paulo. Principios. Available at: https://forodesaopaulo.org/principios/.
68
Bases para un modelo solidario de desarrollo propuesto por el Grupo de Puebla. Grupo Puebla, 2.12.2021. Available at: https://www.grupodepuebla.org/modelosolidariodedesarrollo/ (accessed 20.08.2022).
69
Однако в случае СЕЛАК не все так просто. Он был, по сути, «детищем» Б. Обамы, которому весьма досаждал сплоченный и независимый альянс «Группа Рио». Для его нейтрализации американский президент сделал все от себя зависящее, чтобы Сообщество получило свое практическое воплощение в регионе. (В.П.Сударев В поисках утраченного лидерства в Латинской Америке в начале ХХI в. Латинская Америка, 2013, 6. С. 80).