Политические системы стран Юго-Западной Азии - Унсия Омарова 4 стр.


Династия Фатимидов (969  1067). В начале X в. в Северной Африке возник халифат Фатимидов, основанный Саидом ибн Хусейном из Сирии. Фатимиды возводили своё происхождение к дочери пророка Мухаммеда  Фатиме и следовали исмаилитскому учению. В 909 г. Саид ибн Хусейн сверг правителей Ифрикии (на территории современного Туниса)  эмиров династии Аглабидов, принял имя Убейдаллах Махди и возглавил халифат Фатимидов. В течение нескольких лет Фатимиды установили контроль над большей частью Северной Африки, в 914 г. ими была захвачена Александрия, откуда начались набеги в район дельты Нила.

Фатимиды захватили большую часть островов в западном Средиземноморье и грабили города на побережье Италии, Франции и Испании. В 969 г. по приказу фатимидского халифа аль-Муизза был оккупирован Египет. В 973 г. халиф перенес столицу в недавно отстроенный Каир. Годом раньше была сооружена мечеть аль-Азхар. Это был период наивысшего расцвета халифата Фатимидов, простиравшегося от современного Марокко на западе до Сирии на востоке и от Йемена на юге до Турции на севере (до хребта Тавр). Несмотря на то, что после эпохи правления аль-Хакима (9961021 гг.) начался упадок династии Фатимидов, экономическое процветание Египта продолжалось благодаря тому, что через Каир проходило множество торговых путей, связывавших Средиземноморье и Восточную Азию. В 1060-е гг. Фатимидский халифат ослабел и распался под ударами крестоносцев. Последние захватили Иерусалим (1071 г.) и Дамаск (1076 г.). После завоевания Иерусалима (1099 г.) крестоносцы совершили несколько нападений на Египет, разграбили города Тиннис (к юго-западу от нынешнего Порт-Саида), Александрию и осадили Каир (1168 г.).

От угрозы завоевания крестоносцами Египет был спасён войсками Зенгидов под командованием курдского военачальника Салах ад-Дина (Саладина). В 1171 г. он провозгласил себя правителем Египта и основал династию Айюбидов. Все дальнейшие попытки крестоносцев овладеть Египтом окончились неудачей. При Саладине в качестве государственной религии Египта был восстановлен ислам суннитского толка.

Династия Айюбидов (11711250). Египет формально подчинялся эмиру Сирии Нур-ад-дину, но после его смерти в 1174 году Саладин, наоборот, присоединил Сирию с её владениями к Египту. Во время третьего крестового похода христиан в 1192 г. между крестоносцами и Саладином было достигнуто мирное соглашение, в соответствии с которым над побережьем устанавливался контроль крестоносцев, а над внутренними районами  Саладина. Его преемники правили Египтом до 1250 г. Последний представитель династии Айюбидов Муаззам Туран-шах был свергнут командирами гвардии мамлюков  белых рабов, находившихся на привилегированном положении, которые установили в стране режим, известный под названием мамлюкского султаната.

Династия Мамлюков (12501517). Египет управлялся потомками гвардейцев последних султанов династии Аюбидов  мамлюками. За этот период сменилось 47 султанов. Некоторые из них были неграмотны, с трудом изъяснялись по-арабски и смутно представляли, что такое ислам, однако большинство обладало недюжинными военными и организаторскими способностями. Одним из наиболее ярких представителей мамлюкских правителей был султан Захир Рукн-ад-дин Бейбарс (12601277 гг.). В 1260 г. в битве при Айн-Джалуте (район Наблуса в Палестине) войска под его руководством разгромили монгольскую армию, предотвратив ее вторжение в Египет. К 1510 г. мамлюкские султаны начали терять контроль над своей державой, и в 1517 г. Египет попал под власть турецкого султана Селима I Явуза, который включил в состав Османской империи Сирию, Аравийский п-ов и большую часть Северной Африки.

Османское господство (15171882). Формально Египет считался одной из провинций Османской империи, которая управлялась губернатором  пашой, имевшим резиденцию в Каире. Пока из Египта в Стамбул поступали значительные налоговые платежи, султаны Османской империи предпочитали не вносить каких-либо радикальных изменений в систему управления провинцией, сохранившуюся со времен господства мамлюков. Подобная политика дала возможность мамлюкским высшим чиновникам  беям установить к концу XVII в. эффективный контроль над страной. К середине XVIII в. с ослаблением власти Османской империи над Египтом мамлюкские беи почувствовали себя независимыми. В своем противостоянии центральному османскому правительству они порой искали поддержку у европейских коммерсантов и их правительств, которые были заинтересованы в Египте как источнике дешевой пшеницы. В 1798 г. французские войска во главе с Наполеоном I захватили Египет, но были изгнаны в 1801 г. английскими и турецкими войсками.

Правление Мухаммада Али (18051849). Одним из командиров подразделения османских войск, введенных в Египет, был Мухаммад Али (17691849). В 1805 г. правительство Османской империи назначило Мухаммада Али пашой Египта, который в 1811 г. стал абсолютным правителем страны. Правда, он по-прежнему признавал себя вассалом Османов и ежегодно отправлял в Стамбул собранные налоги. Эпоха правления Мухаммада Али  один из важнейших периодов в истории Египта. Яркая политическая фигура XIX в., он почитается египтянами как основатель современного Египта.

Завоевательная политика Мухаммада Али наложила отпечаток на развитие всего мусульманского мира. В период с 1811 по 1819 гг. его армия предприняла ряд успешных походов против движения ваххабитов в Аравии. В 1821 г. им была завоевана территория Восточного Судана, в 1824 г. египетские вооруженные части принимали участие в подавлении антиосманского восстания в Греции, а в 1832 г. прославленный сын правителя Египта Ибрахим-паша (17891848) разбил в Сирии войска Османской империи, вторгся в Малую Азию и вынудил османского султана отдать Сирию. К 1833 г. под властью Мухаммада Али находилась огромная территория, простиравшаяся от современного Судана до Тавра (в Турции).

Правление Аббаса I (18491854). После смерти в 1849 г. Мухаммада Али губернатором Египта стал его внук Аббас I, который занимал этот пост до 1854 г. При нем было построена железная дорога между Каиром и Александрией.

Правление Саида-паши (18541863). После убийства Аббаса I в 1854 г. последующие девять лет во главе Египта находился Саид-паша (Мухаммад Саид), любимый четвертый сын Мухаммада Али. Новый вице-король Египта окружил себя французами и спустя четыре месяца после прихода к власти выдал своему старому другу Фердинанду де Лессепсу концессию на строительство Суэцкого канала. Этот проект не устраивал Великобританию, которая опасалась, что тем самым будут нарушены британские торговые интересы на Востоке. Тем не менее, в 1859 г. была основана «Компания Суэцкого канала» (La Compagnie Universelle du Canal Maritime de Suez), просуществовавшая до национализации канала в 1956 г. Строительство канала началось в апреле 1859 г., но когда в 1863 г. Саид-шах умер, работы были еще далеки от завершения.

Правление Исмаила-паши (18631879). Когда внук Мухаммада Али Исмаил-паша стал вице-королем Египта, ему было 33 года. Продолжая политику своего деда, он направлял молодых египтян на учебу в высшие учебные заведения Европы, что способствовало созданию в стране европейски образованного среднего класса. В 1866 году он созвал первое представительное учреждение  зародыш парламента  Совещательное собрание депутатов (Меджлис шура ан-нувваб). Исмаил принял на себя обязательства Саида по строительству Суэцкого канала и вложил немалые средства в это предприятие. На церемонию открытия в 1869 г. Суэцкого канала собрались многие коронованные особы из-за рубежа. После вручения щедрых даров султану Османской империи Исмаилу был пожалован наследственный титул хедива (принца), а на территории Египта был введен закон о праве первородства при наследовании поста вице-короля.

Падение цен на главную экспортную культуру страны  хлопок  и огромные выплаты по займам привели страну к банкротству. В 1875 г. принадлежавшие хедиву акции Суэцкого канала были выкуплены Великобританией за 4 млн. фунтов стерлингов. Исмаил был вынужден согласиться и на установление контроля Франции и Великобритании над финансами страны, а в 1878 г. передал управление страной «европейскому кабинету», в котором наряду с египетскими министрами должности получили и министры-иностранцы (англичанин и француз) с правом наложения вето на любое решение вице-короля. Когда Исмаил в знак протеста против иностранного засилья распустил кабинет министров, Великобритания, Франция и Германия обратились с протестом в Стамбул. В 1879 г. хедив был смещен османским правительством, вместо Исмаила был назначен его сын Тевфик.

Тевфик-паша и Ораби-паша. Правительство хедива Тевфика (18791892) по-прежнему контролировалось представителями Великобритании и Франции. Подобный «двойной контроль» сохранялся в течение 2 лет, пока национально-освободительное движение, возглавляемое полковником Ахмедом Ораби-пашой, не переросло в революцию (1881 г.). Англо-французская морская эскадра прибыла к берегам Египта, однако французы не поддержали идею интервенции. В результате лишь английские войска 11 июля 1882 г. атаковали с моря Александрию, а 15 июля вошли в город. Началась англо-египетская война 1882 г. 13 сентября англичане в сражении при Эль-Кебире разгромили силы Ораби-паши, а 14 сентября вошли в Каир. Ораби-паша был взят в плен и сослан на о. Цейлон, а Египет фактически превращен в колонию Великобритании.

Английская оккупация Египта. На протяжении последующих 50 лет Египет находился под властью английского генерального консула, в руках которого была сосредоточена вся власть. Первым генеральным консулом Великобритании в Египте был Ивлин Беринг (будущий лорд Кроумер) (18411917), занимавший этот пост с 1883 по 1907 гг. В результате его деятельности была подготовлена база для создания современного египетского государства.

Египет  протекторат Великобритании. В ноябре 1914 г. Великобритания объявила войну Турции как союзнику Германии, а 18 декабря Египту был придан статус британского протектората под управлением верховного комиссара Артура Генри Макмагона. Многие египетские политические деятели, занимавшие в прошлом пробританские позиции, в частности Саад Заглюль, влились в ряды национально-освободительного движения. В конце Первой мировой войны надежды египтян на независимость были полностью проигнорированы. Кроме того, англичане не позволили делегации от партии «Вафд» во главе с Заглюль-пашой принять участие в Парижской мирной конференции 19191920 гг. Заглюль и некоторые его сторонники в марте 1919 г. были арестованы и высланы на Мальту, откуда он вернулся лишь в сентябре 1923 г. Декларацией английского правительства от 22 февраля 1922 г. был отменен протекторат Великобритании над Египтом. 15 марта 1922 г. королем Египта был объявлен султан Ахмед Фуад I.

Независимость. В 1923 г. была обнародована конституция, отменено военное положение и проведены выборы депутатов в египетский парламент. Англичане признали право Ахмеда Фуада на королевский престол, но отвергли его притязания на власть над Суданом. Возвратившийся из ссылки Заглюль-паша в январе 1924 г. принял участие в парламентских выборах. Его партия «Вафд» одержала убедительную победу, завоевав 188 мест из 215, а сам Заглюль был назначен премьер-министром. Вместе с тем английские консультанты работали во всех государственных учреждениях, главнокомандующим египетских вооруженных сил был назначен англичанин, и Заглюль-паша под давлением англичан и из-за напряженных отношений с королем был вынужден уйти в отставку. Было назначено новое правительство, покорное воле короля и англичан. К конституционному правлению страна вернулась лишь в 1935 г.

С 1923 г. политическая система Египта развивалась как конституционная монархия при полуколониальной зависимости от Великобритании. В 1936 г. на королевский трон взошел сын Фуада Фарук, который, как в свое время и его отец, с целью усиления собственной власти развернул политические интриги против партии «Вафд». «Вафд», будучи единственной политической организацией в Египте, пользовавшейся авторитетом в широких слоях населения, в трудных условиях военного времени поддерживала в стране внутреннюю стабильность. 4 февраля 1942 г., когда германские войска вели наступление в Северной Африке в направлении Египта, английские танки окружили королевский дворец и посол Великобритании Киллерн вручил королю Фаруку ультиматум: поручить лидеру вафдистов Наххас-паше сформировать правительство либо отречься от престола. Созданное «Вафд» правительство, тесно сотрудничавшее с англичанами, находилось у власти до 1944 г., а затем по указу короля было распущено.

Республика. Политические требования населения, возглавляемого коммунистами и авангардом «Вафд», привели к назначению 21 февраля 1946 г. премьер-министром Исмаила Сидки-паши.

Попытки премьер-министра разрешить противоречия между Египтом и Великобританией путем переговоров закончились неудачей. С началом арабо-израильской войны 14 мая 1948 г. на территории Египта было введено военное положение.

К 1950 г. правящий режим оказался в столь непрочном положении, что королю Фаруку пришлось разрешить проведение свободных парламентских выборов, по итогам которых к власти вновь пришла партия «Вафд». Наххас-паша и его партия требовали немедленного ухода англичан и объединения Египта и Судана под властью короля. В октябре 1951 г. США, Великобритания, Франция и Турция выступили с предложением создать Средневосточное командование, в которое Египет входил бы как равноправный партнер.

Египет отверг это предложение и заявил о своей решимости положить конец режиму кондоминиума в Судане. Три месяца партизанской войны в зоне канала завершились 25 января 1952 г. ожесточенным вооруженным столкновением в Исмаилии, в ходе которого англичане бросили против египетских партизан 1,5 тыс. солдат. На протяжении последующих шести месяцев в Египте сохранялась крайне напряженная обстановка. 23 июля организация «Свободные офицеры», состоявшая из молодых офицеров, номинально возглавляемых генералом Мухаммедом Нагибом, совершила государственный переворот. По их требованию было сформировано новое правительство во главе с Али Махир-пашой. 26 июля король Фарук был вынужден отречься от престола в пользу своего малолетнего сына принца Ахмеда Фуада II. В сентябре премьер-министром стал Мухаммед Нагиб, а политические партии Египта получили распоряжение реорганизовать свою деятельность. Многие высшие офицеры были уволены, а люди из окружения короля арестованы.

Подлинным руководителем египетской революции стал подполковник Гамаль Абдель Насер.

Гамаль Абдель Насер. 18 июня 1953 г. Египет был провозглашен республикой. Ее первым президентом и премьер-министром стал генерал Нагиб, а Насер занял посты вице-премьера и министра внутренних дел. К марту 1954 г. относится начало политической конфронтации, в ходе которой поддержанный бывшими вафдистами, коммунистами и «Братьями-мусульманами» Нагиб выступил против Насера и других руководителей страны, не желавших восстановления в Египте парламентской демократии. Насер решительно пресек выступление Нагиба, лишил его всех постов и, упрочив собственную политическую базу, в 1956 г. по результатам плебисцита был объявлен президентом страны. Впоследствии все политические соперники Г.А. Насера были уничтожены.

Назад Дальше