В июне 2017 года в Германии водитель из Саудовской Аравии убил велосипедиста, открыв дверь своего Porsche прямо на дорогу велосипедиста, не проверив, свободна ли дорога. Гнев возник, когда Саудовская Аравия потребовала дипломатического иммунитета. Полиция заявила, что при нормальных обстоятельствах водитель подвергнется расследованию и возможному судебному преследованию по подозрению в непредумышленном убийстве по неосторожности, но прокуратура заявила, что у них не было другого выбора, кроме как закрыть дело, поскольку у него была дипломатическая неприкосновенность.
Американский водитель в Соединенном Королевстве
Американский водитель в Соединенном Королевстве [2]:
27 августа 2019 года Энн Сакулас, жена американского государственного служащего, работающего в Соединенном Королевстве, была подозреваемой в дорожно-транспортном происшествии с участием 19-летнего Гарри Данна в Кротоне, Нортгемптоншир, Англия. Данн ехал на своем мотоцикле, когда поступило сообщение о том, что из RAF Croughton вышла женщина, которая ехала не по той стороне дороги, что привело к лобовому столкновению. После того, как операторы 999 ошибочно классифицировали вызов, скорая помощь пришлось ждать 43 минуты, что привело к двухчасовой задержке прибытия в травмпункт, где позже скончался Гарри Данн.
У Сакуласа проверяли дыхание на месте происшествия. На следующий день полиция допросила Сакулас у нее дома, узнав, что США потребовали дипломатического иммунитета.
Сакулас сообщила полиции, что в ближайшее время не планирует покидать страну. Однако 13 октября власти США уведомили министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании о планах отправить Сакуласа домой, если не будет выдвинуто серьезных возражений: 16 октября министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб прибыл, чтобы представить возражения, на следующий день после того, как семья была отправили обратно.
Вуди Джонсон, посол США в Великобритании, выразил «глубокую печаль» в связи со смертью Гарри Данна, и посольство США также выразило свои соболезнования и сочувствие. Президент США Дональд Трамп назвал это «ужасной аварией» и упомянул, что женщина «ехала не по той стороне дороги, и такое может случиться». Правительство США не отказалось от дипломатической неприкосновенности, предоставленной Сакулас, и заявило, что она не вернется в Великобританию, несмотря на призывы правительства Великобритании сделать это.
Однако по состоянию на декабрь 2021 года Сакулас должен предстать перед британским судом по видеосвязи по обвинению в смерти г-на Данна в результате опасного вождения. Слушание состоится в Вестминстерском магистратском суде 18 января 2022 г.
2.8 Финансовое злоупотребление. Аренда
Финансовое злоупотребление
Финансовое злоупотребление
Исторически сложилось таким образом, что проблема нарытых на дипломатов крупноразмерных долгов также вызывала многочисленные проблемы. Некоторые из финансовых учреждений не склонны к предоставлению дипломатам ссуд из-за отсутствия у них законных способов гарантировать возврат денег. Местные бизнесмены и жители нередко оказываются в невыгодном положении при подаче гражданских исков к дипломатам, в особенности в случаях взыскания алиментов и невыплаты плат за жилье.
Аренда
Основную часть дипломатического долга составляет аренда помещений (служебных и жилых). Размеры индивидуальных долгов могут варьироваться от нескольких тысяч долларов до одного миллиона долларов в виде не внесенной вовремя арендной платы.
Группа дипломатов и служебные помещения, где проходит их работа, имеет название «дипломатическая миссия». Для взыскания денег, которые они должны У кредиторов нет возможности подавать в суд на миссии в индивидуальном порядке,.
Арендодатели и кредиторы обнаружили, что [2]:
единственное, что они могут сделать, это связаться с городским агентством, чтобы узнать, могут ли они попытаться вернуть часть денег. Они не могут входить в офисы или квартиры дипломатов, чтобы выселить их, потому что Закон об иммунитетах иностранных суверенов гласит, что «имущество в Соединенных Штатах иностранного государства не подлежит аресту, аресту и казни»
Это привело к тому, что кредиторы, которым дипломаты задолжали деньги, стали больше осторожничать в отношении своих арендаторов и пошли на изменение своей политики оплаты или аренды. Например [2]:
в одном случае чиновники из Заира перестали платить арендную плату своему частному арендодателю и задолжали 400 000 долларов. Когда домовладелец подал в суд, Государственный департамент США защищал заирцев на основании дипломатического иммунитета, и окружной суд согласился. Когда домовладелец, наконец, отключил коммунальные услуги, чиновники разбежались, не заплатив задолженность по квартплате. Сообщается, что позже домовладельцы достигли «мирового соглашения» с правительством Заира.
2.9 Алименты. Налоги и сборы Шпионаж
Алименты
Источник: https://www.9111.ru/questions/7777777772289155/
Вопрос о злоупотреблении дипломатическим иммунитетом в семейных отношениях, особенно в области выплаты алиментов, стал настолько распространенным, что им было вызвано обсуждение на 4-й Всемирной конференции ООН в 1995 году в Пекине по положению женщин. Исторически сложилось так, что ООН не вмешивалась в семейные дела и отказывалась производить удержание заработной платы дипломатов, которые были должны деньги на алименты, ссылаясь на суверенный иммунитет.
Однако 1995 году (в сентябре) действующий глава юридического отдела Организации Объединенных Наций признал, что [2]:
существует моральное и юридическое обязательство брать на себя хотя бы частичную ответственность в семейных спорах.
В ООН наблюдался рост числа отцов, работающих дипломатами, которые отказывались обеспечивать выполнение свои финансовых обязанностей, связанные с семьей [2]:
несколько мужчин, бросивших своих жен и детей, все еще требовали от ООН оплаты за иждивенцев, проездных и образовательных пособий для своих семей, хотя они больше не поддерживали эти семьи.
Налоги и сборы
Дипломаты считаются освобожденными от большей части налогов, но не от «сборов, взимаемых за оказание конкретных услуг». В определенный случаях может быть оспорен вопрос о том, считается ли платеж налогом или нет считается таковым. Примером может служить плата за пробки в центре города Лондона.
В 2006 году сообщалось, что [2]:
посольство ОАЭ согласилось оплатить накопленные сборы в размере почти 100 000 фунтов стерлингов.
В обязанности принимающего государства входит не проведение «дискриминации между государствами»; другими словами, любые такого рода сборы должны в равной степени уплачиваться всеми аккредитованными дипломатами. Это имеет значение с точки зрения ведения дипломатическим корпусом переговоры в составе группы с властями принимающей страны.
Дипломатов освобождают от ввозной пошлины и тарифов на предметы личного пользования. И-за этого в некоторых странах это привело к обвинениям в том, что дипломатическими агентами извлекается личная денежная выгода от перепродажи «беспошлинных» товаров.
Принимающее государство может пойти на принятие решения о наложении ограничения на то, что может разумно считаться личным использованием (к примеру, лишь четко определенное количество сигарет в день). При введении подобных ограничений проявляется своего рода щедрость, чтобы не столкнуться с ответными мерами «око за око».
Отмывание денег
Пример [2]:
Соединенные Штаты против Аль-Шарафа является уголовным делом, которое было подано правительством 5 марта 2015 года в Окружной суд Соединенных Штатов, округ Колумбия. Аль Шараф была финансовым атташе Кувейта, которой было поручено управлять финансами Управления здравоохранения Кувейта в Вашингтоне, округ Колумбия. Правительство предъявило ей обвинение в нарушении 18 USC §1956 за сговор с целью отмывания денег. Аль-Шараф подала ходатайство о прекращении дела на основании отсутствия предметной юрисдикции, поскольку в соответствии с §254d 22 USC ее действия были защищены дипломатическим иммунитетом, который у нее был. Поскольку это было уголовное дело, обвинение представило доказательства, не вызывающие разумных сомнений, доказывающие, что Аль-Шараф занималась коммерческой деятельностью и ее действия отличались от ее официальных функций в качестве представителя Кувейта, таким образом, в соответствии со статьей VCDR. 31 (c) ее дипломатический иммунитет подлежал отказу. Суд вынес решение в пользу обвинения и заявил, что, поскольку ответчик занимался коммерческой деятельностью, которая отличалась от ее официальных функций, ее дипломатический иммунитет подлежал отказу и, следовательно, ходатайство ответчика о прекращении дела на основании отсутствия предметной юрисдикции. было отказано.
Шпионаж
Пример [2]:
24 апреля 2008 года в Новом Орлеане мексиканский пресс-атташе Рафаэль Кинтеро Куриэль был замечен в краже КПК BlackBerry из комнаты для пресс-конференций Белого дома. Кинтеро добрался до аэропорта, прежде чем его догнали сотрудники Секретной службы США. Сначала он отрицал, что забрал устройства, но, столкнувшись с видео с камер наблюдения, Кинтеро заявил, что это было чисто случайно, вернул устройства, заявил о дипломатической неприкосновенности и покинул Новый Орлеан с мексиканской делегацией. В конце концов он был уволен за инцидент. В 2021 году сообщалось, что посольство ОАЭ в Канберре строит не соответствующие требованиям заборы и устанавливает множество камер видеонаблюдения.
III Дипломатическая миссия
3.1 Понятие дипломатической миссии. Консульства и Посольство
Понятие дипломатической миссии
Под дипломатической миссией (или же иностранной миссией) принято понимание группы людей из государства либо организации, присутствующих в другом государстве с целью официального представления направляющего государства или организации в принимающем государстве. На практике данной фразой обычно обозначают посольство, являющееся главным офисом диппредставителей страны в другой стране; обычно, но не обязательно, его нахождение в столичном городе принимающего государства.
Консульства и Посольство
Консульства, являются менее крупными дипломатическими представительствами, обычно расположенными в крупных городах принимающего государства (но могут быть расположены в столице, как правило, когда у отправляющей страны не имеется посольства в принимающем государстве).
Посольство может быть не только дипломатическим представительством в стране его базирования, но также и постоянным представительством-нерезидентом в одной стране либо в ряде стран.
Использование термина «посольство» иной раз распространяется на случаи, когда есть необходимость в синониме канцелярии, физического офиса либо места дипмиссии. Следовательно, имеет место использование терминов «канцелярия посольства» и «резиденция посольства», чтобы обеспечивалось разграничение резиденций канцелярии и посла.
3.2 Типы диплрматических миссий в другой стране
Несколько посольств в одном месте: посольства Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции в совместном комплексе в Берлине, Германия. Магнус Бек Собственная работа
У страны может иметься в другой стране ряд дипломатических миссий различных типов. Они рассмотрены ниже.
Посольство
Посольство рассматривается в качестве представительства, находящегося, как правило, в столице другого государства и предлагающего полный спектр услуг, не исключая услуги консульские.
Высокая комиссия
Высокую комиссию рассматривают в качестве Посольства страны Содружества, расположенного в другой стране Содружества.
Постоянное представительство
Постоянное представительство рассматривают в качестве дипломатического представительства при крупной по размерам международной организации.
Генеральное консульство
Генеральное консульство рассматривают в качестве Дипломатического представительства, расположенного в крупном городе, но не в столице, предоставляющего полный спектр услуг, не исключая консульские услуги.
Консульство
Консульство рассматривают в качестве дипломатическоймиссии, похожей на генеральное консульство, но не обеспечивающей предоставление полного спектра услуг.
Консульство во главе с почетным консулом
Консульство во главе с почетным консулом роассматривают в качестве дипмиссии во главе с почетным консулом, предоставляющей не полный набор услуг, а лишь ограниченный.
3.3 Глава посольства. Экстерриториальность. Роль дипломатического представительства
Глава посольства
Посольство Норвегии в США, в Вашингтоне, округ Колумбия
Главу посольства понимают как верховного комиссара или как посла. Что касается термина «посольство», то его обычно используют для обозначения части здания, в которой осуществляется работа дипломатического представительства. Но посольством на самом деле является сама дипломатическая делегация, а служебные помещения и выполняемая дипломатическая работа ведется в канцелярии. То есть, посольство работает в канцелярии.
Проживание диппредставительства может происходить в здании канцелярии представительства или за его пределами, и их частные резиденции пользуются в отношении неприкосновенности и защиты теми же правами, что и помещения представительства. Все миссии при ООН (Организации Объединенных Наций) известны просто как постоянные представительства, в то время как миссии государств-членов ЕС в Евросоюзе известны как постоянные представительства, а глава такой миссии обычно является и послом, и постоянным представителем.
Миссии Евросоюза за границей известны как делегации ЕС. В некоторых странах имеется более конкретная номенклатура для своего персонала и своих миссий:
Миссию Ватикана возглавляет нунций (с латинского «посланник») и, следовательно, она известна как апостольская нунциатура.
При Муаммаре Каддафи для миссии Ливии использовалось название народного бюро, которое возглавлял секретарь.
Миссии между странами Содружества известны в качестве высоких комиссий, а их руководители это верховные комиссары. Верховные комиссары и послы по критериям функций и статуса считаются эквивалентными, а высокие комиссии и посольства считаются дипмиссиями.
В прошлом возглавляемую чиновником более низкого ранга (министром-резидентом или посланником) дипмиссию называли дипломатической миссией. Из-за того, что ранги министра-резидента и посланника фактически являются устаревшими, обозначение миссии больше не входит в число используемых в международных отношениях и в дипломатии дипломатических рангов.
Консульство и дипломатическое учреждение похожи друг на друга, но они не идентичны. Консульство с упором на работу с отдельными предприятиями и лицами, как это определено Венской конвенцией о консульских отношениях.