Когда стало известно, что один из канцелярских служащих при после России в Гданьске потерял шифр, Остерман сделал послу Волчкову строгое предупреждение: «признано здесь за нужно подтвердить Вам в то же время единожды навсегда, чтоб Вы сами впредь хранили в себя цифирные ключи и заочно не выпускали их из рук, в чём и обязываетесь Вы Вашею присягой верности Ея Императорскому Величеству».
Постепенно установилась иерархия шифров, когда сложные системы использовали лишь для важнейших сообщений, а со снижением их ранга, упрощался и шифр. Если разработка собственных шифросистем, в первую очередь для русского алфавита, ещё отставала от Европы, то криптоаналитика была на высоте. С этого времени российская криптология окончательно заняла одну из ведущих позиций в европейской криптологии и стала эффективным оружием в руках дипломатических и военных ведомств страны.
Интересно, что 6 ноября 1800 года Павел I утвердил создание «Тайной полицейской экспедиции». Среди ее задач предусматривались расходы «на пенсионы швейцарам у иностранных министров», а в одной из дополнительных бумаг отмечалось: начальника нового учреждения «награждать должно тем, что он потребует, если б скрал цифры у какого иностранного министра».
4. Секретные «экспедиции» МИД
В начале XIX века в Российской империи была сделана реорганизация органов управления страной. Так, в 1802 году Манифестом Александра I вместо коллегий были основаны министерства. В частности, было образовано министерство иностранных дел (далее МИД), в котором в 1803 году появился «для сочинения по секретной части» Х.И. Миллер, ставший впоследствии действительным статским советником.
7 ноября 1804 года управляющим цифирной частью был назначен действительный статский советник А.И. Граудер, а Х.И. Миллер являлся его помощником. Их задачей были дешифровка иностранной дипломатической переписки и разработка собственных ключей. Для руководства всей этой деятельностью в МИД был создан Цифирный комитет, в который входили руководители министерства.
В задачи комитета входил анализ и введение новых систем шифров, контроль за их правильным использованием и хранением, вывод из действия устаревших или скомпрометированных шифров, составления выводов, отчётов и докладов для руководителей МИД и императора по вопросам деятельности шифровальной и дешифровальной служб.
Цифирный комитет заседал под председательством товарища министра, рассматривал и обсуждал составленные и раскрытые шифры, определял вознаграждение за данные работы. Комитет был подчинён министру, а возглавлял его «главный член цифирного комитета».
До 1808 года начальником первой экспедиции, куда входила «цифирная» часть, был Андрей Андреевич Жерве (1773-1832). Потом он был назначен руководителем Канцелярии, а начальником этой экспедиции стал Христиан Иванович Миллер. Составлением шифров для секретной корреспонденции и дешифровкой иностранных депеш в этот период заведовал Христиан Андреевич Бек (1770-1853). Сохранились некоторые документы, которые позволяют охарактеризовать деятельность секретной экспедиции Канцелярии МИД периода начала XIX века и войны с Наполеоном.
Письмо от 8 марта 1812 года Х.И.Миллеру: «Г.Канцлеру угодно, чтобы Вы, милостивый государь мой, Христиан Иванович, немедленно занялись составлением двух совершенно полных лексиконов как для шифрования, равно и для дешифрования на российском и французском языках, и чтобы Вы снеслись по сему предмету с Александром Федоровичем Крейдеманом, стараясь соединёнными силами привести работу сию к скорейшему и успешнейшему окончанию. А.Жерве».
Х.И. Миллер и А.Ф. Крейдеман являлись не только составителями лексиконов, т.е. словарей к шифрам, но и самих шифров. Эту работу выполняли и некоторые другие сотрудники. После составления шифра специалистомкриптографом в XVIII веке он набело переписывался от руки специальным секретарём в нужном количестве экземпляров. Позже шифры изготовлялись уже типографским способом. В отношении каждого шифра заведующим секретной экспедицией при этом составлялась докладная записка такого содержания:
«В Государственную коллегию иностранных дел.
От нижеподписавшегося покорнейшее доношение.
Составив по приказанию сей Коллегии новую генеральную цифирь на российском и французском языках, ею одобренную, и отобрав цены за изготовление передвижных машин, равно и за напечатание наборных и разборных таблиц и за бумагу, имею честь представить о том подробную записку, прося покорнейше помянутую Коллегию благоволить на сей расход определить сумму.
Коллежский советник Христиан Миллер.
Октябрь дня 3 1804 года.
За машины:
за 15 пар машин с двойными передвижными дощечками по 125 р. за пару 1875 рублей.
Типографщику:
за набор разборных таблиц для российской цифири с напечатанием по 20 р. за таблицу 40 р.
за набор двух разборных таблиц для французской цифири с напечатанием по 20 р. за таблицу 40 р.
за набор одного листа и напечатание чисел и букв, принадлежащих к разборным таблицам обеих сих цифирей, 10 р.
за набор 112 1/2 страниц российской наборной азбуки и напечатание по 30 р. за страницу, а за все 112 1/2 страниц 3375 р.
за набор 122 1/2 страниц французской наборной азбуки и напечатание по 30 р. за страницу, а за все 122 1/2 страницы 3675 р.
Бумаги:
Александрийской 83 л. по 2 р. 50 к. каждая 207,50
Итого 9222 р. 50 к. Коллежск. сов. Хр.Миллер»
Русская дешифровальная служба еще с середины XVIII века вела успешную борьбу с королевской Францией, практически без особых трудностей, «взломав» её шифры. Подобное состояние дел перекочевало и в XIX век. Русские дешифровальщики и здесь поработали хорошо: царь Александр I имел достаточно информации о переписке наполеоновских генералов.
В законе Российской империи об учреждении Военного министерства от 8 февраля 1812 года было предусмотрено создание Особенной канцелярии, специального органа внешней разведки, директором которой был назначен кадровый офицер русской армии флигель-адъютант полковник Алексей Васильевич Воейков (1778-1825). В начале своей военной карьеры он некоторое время был ординарцем полководца Александра Васильевича Суворова.
Сотрудник Особенной канцелярии полковник Александр Иванович Чернышёв (1785-1857), использовавший шифр А.В. Суворова, выполнил в Париже значительную работу по розыску данных о состоянии многочисленной армии Наполеона. В результате своей работы ему удалось завербовать одного сотрудника военного министерства Франции, благодаря которому документы, имевшие стратегическое значение для Франции, Наполеон получал одновременно с Александром I.
Как ни странно, но гений Наполеона остался безразличным к секретам криптологии хотя, обычно, император пользовался тайнописью. Применял её и наполеоновский генералитет, который использовал, например, «книжный» шифр.
В 1812 году русские дешифровальщики сыграли значительную роль в разгроме армии Наполеона, начавшего войну против России. В ходе военных действий они раскрыли не только самые простые шифры для связи с небольшими подразделениями, но и «Великий», и «Малый» шифры Наполеона. Несмотря на то, что эти шифры были недостаточно стойкими, французы им полностью доверяли, в расчёте на то, что русские не смогут их раскрыть.
Русские шифры, применявшиеся в то время на военных сетях связи, по сложности были аналогичны французским, однако русское руководство уделяло намного больше внимания их правильному использованию. Значительные усилия были направлены на развитие службы перехвата и дешифровки. Полученная из дешифрованных сообщений информация вовремя передавалась командованию армии и высшему политическому руководству.
Наполеон же находился на захваченной территории и не имел возможности «партизанского» перехвата сообщений русских военачальников. Он не придавал большого значения криптологии и полностью полагался на мощь своей «непобедимой» армии, поэтому не имел дешифровальной службы в своих войсках. Данные по эффективной дешифровке французами русских военных депеш в истории отсутствуют. Таким образом, можно утверждать, что русская криптология победила в войне с французской.
Американский историк Флетчер Пратт привёл такую выдержку из разговора, состоявшегося после войны 1812 года между Александром I и командующим одного из корпусов армии Наполеона маршалом Макдональдом: «Конечно, сказал император России Александр, пытаясь успокоить маршала на счёт поражений Франции, нам очень сильно помогло то, что мы всегда знали намерения вашего императора из его же собственных депеш. Во время последних операций в стране были большие недовольства, и нам удалось захватить много депеш».