Значимой группой источников являются результаты социологических опросов, т.к. сама концепция реформ выводила на передний план гласность. Критерием прогрессивности и показателем приверженности проводимому партией курсу становилось новое «поведение»: способность открыто рассуждать, ставить «неудобные» вопросы, мыслить критически. В годы «перестройки» и КПСС, и СМИ активизируется проведение исследований общественного мнения, корректируется их методология.86 Их отличала насыщенность и актуальность содержания, злободневность, избирательность тематики, иногда предсказуемость ответов (если опрос являлся инструментом идеологического давления на сознание людей),87 публицистический характер и кратковременная актуальность, периодическое отсутствие среди приоритетов грамотной методики исследования, репрезентативности и глубокого анализа. Опросы, обнаруженные в архивах и прессе, в т.ч. недавние, способствовали изучению степени актуальности события, отношения к нему, мировоззренческих ориентиров.
Следующая группа источников сборники докладов, приветствий, материалов партийных съездов и конференций,88 программных выступлений М. С. Горбачёва в ходе встреч с гражданами в городах СССР. Они позволяют понять задачи и сущность проводимой политики, противопоставить и сравнить «перестройку» во всесоюзном масштабе и восприятие социально-политического курса на региональном уровне. Этим целям служит и широкий спектр изданий научно-прикладного и прикладного значения, выходивших в 19851991 гг. «для системы политической учёбы», что говорит о масштабной и целенаправленной кампании власти и партии по продвижению идей «перестройки» в общество. Издательствами РСФСР было усилено внимание к пропаганде решений партии и правительства в рамках «антиалкогольной кампании», здорового образа жизни и активных форм организации досуга, к внешне- и внутриполитическому курсу, к социально-экономическому развитию.89 Отдельный массив изданий посвящён опосредованной агитации за «перестройку» в сфере науке, в армии, при изучении ораторского искусства, издавались учебные пособия для разных возрастных категорий.90 К концу периода выходят научно-прикладные издания «дискуссионного характера»: авторы на фактах анализируют «первопричины кризисных явлений» во всех сферах жизни общества и «ищут возможности выхода из кризиса».91 Происходит изучение эволюции идеалов марксизма-ленинизма и «совершенствования социализма» в период перестройки.92 Сборники издавались массовыми тиражами, и их приобретение было весьма доступным.
Группа источников, важная для изучения понимания сущности «перестройки» и отношения к ней труды и мемуары политических деятелей эпохи. Особое внимание необходимо обратить на работы главы СССР и инициатора реформ М. С. Горбачёва, где видна эволюция его понимания смысла и значения проводимых реформ, анализ их последствий. Причём, и по прошествии времени, М. Горбачев высоко оценивает свой курс, считая его закономерным и необходимым этапом в мировой истории.93 В Оренбургской области также опубликованы десятки воспоминаний как со стороны находящейся у власти группы руководителей (В. Д. Бурматов, В. С. Черномырдин, А. Г. Костенюк, М. Г. Озеров, П. И. Гуркалов, Р. А. Храмов и др.), так и написанных их оппонентами (О. Г. Наумов, А. Н. Алешин, С. М. Катасонов, и др.).94 Они носят, преимущественно, субъективный характер. [Приложение 1]95
Источники личного происхождения письма, фольклор, карикатуры, воспоминания и поэтические произведения жителей области, помещённые на страницах местной прессы, помогли определить события и явления «перестройки», вызвавшие наибольший интерес и душевное участие, проследить изменения в общественных настроениях и оценках событий.
Таким образом, весь комплекс событий и связанный с ними спектр психологических ощущений оказал влияние на формирование источниковой базы периода, придавая ей своеобразие и особенности. При всей сложности отбора и систематизации источников, каждый их вид имеет черты, наиболее подходящие для решения поставленных задач, следовательно, их сочетание и взаимное дополнение позволяет достичь успешных результатов работы. Следовательно, каждый вид анализируемых источников, включающих в себя обширный комплекс разнообразных по типам и характеру материалов, предоставляет не только весьма важное информационное поле, но, во многих случаях, и сам предстаёт как предмет для исследования эпохи. Использованный нами спектр исторических источников обеспечил качественную и количественную представительность, позволил получить необходимую информацию и явился достаточным для реализации цели и задач исследования, а привлечение эмпирического материала и его критический анализ способствовали получению целостной картины изучаемого периода.
Теоретико-методологическую основу исследования определяют принципы научной объективности и историзма, позволившие рассматривать события, явления и процессы прошлого в динамике, во взаимосвязи и взаимодействии, с учётом обстоятельств и факторов, присущих изучаемому времени. Кроме общенаучных методов (сравнительно-сопоставительный, анализ и синтез, классификация, дедукция и индукция, аналогия), использовались специальные методы исторического исследования. Сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и ретроспективный методы96 позволили изучить материал в хронологическом порядке, по мере актуализации, проследить динамику изменений и этапы процессов (например, общественных настроений и трансформации периодики). Описательно-аналитический и описательно-иллюстративный методы многогранно показать реакции и оценки. С помощью системно-структурного метода составлены таблицы, графики и диаграммы; метод психоистории интроспекция и методы гносеологии эмпатия и интенция помогли понять и прочувствовать причины настроений и мотивы действий.97 При изучении периодики использован метод контент-анализа.
Глава I. Отношение представителей партийных органов оренбургской области к общественно-политическим новациям «Перестройки»
1.1. Партийные организации Оренбуржья и общественно-политические новации «перестройки» (I этап, 19851988 гг.)
Курс, проводимый М. С. Горбачёвым в 19851991 гг. и получивший название «перестройка», это комплекс сложнейших и многоплановых процессов реформирования всех сфер жизни общества и последовавших за этим кризисных явлений, что способствовало неординарному отношению партии и общества к его итогам.98 На уровне республик и областей СССР трансформационные процессы 19851991 гг., имея идентичную внутреннюю сущность и схожую модель своего развития, закономерно обнаруживали локальные особенности и неповторимые черты. В Оренбургской области имели место своеобразное восприятие и понимание курса «перестройки» представителями областных партийных организаций, из чего складывалось отношение к нему.
Отношение философская категория, научный термин, обозначающий характерную направленность мыслительных операций и действий людей или сообществ к событию, процессу, явлению. Категории отношения присущи такие признаки, как заданная субъектом избирательность психического акта, установка на оценку (позитивную, негативную, выражающую безразличие), предрасположенность и готовность к определенному образу действия и др.99 Таким образом, нас интересуют мысли, высказывания, рассуждения, оценочные суждения, действия представителей оренбургских партийных органов КПСС при анализе основных событий и процессов курса в хронологическом порядке.
Первый год изучаемого периода 1985 г. проходит в области, как и в стране, в позитивной тональности: заявления и решения главы государства и партии М. С. Горбачева воспринимаются положительно: властные и партийные структуры всех уровней действуют согласно им, а руководители обкома стараются выстраивать тексты выступлений с учётом особенностей формулировок Генерального Секретаря КПСС М. С. Горбачёва. В обкоме КПСС самыми обсуждаемыми и актуальными становятся вопросы, входившие в понятие «ускорение»:100 интенсификации производства, повышения качества продукции, укрепления дисциплины и борьбы с пьянством и алкоголизмом (например, на встрече 25 апреля 1985 г.).
Оренбургский горком (далее ГК) также активно принялся за осуществление организационно-политических и пропагандистских мероприятий по итогам решений Апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС: на заседаниях горкома ставились задачи «изживать формализм, заседательскую суету и бумаготворчество», «сосредотачивать внимание на наиболее важных направлениях в деятельности каждого трудового коллектива, районов и города в целом», «воспитать» у руководителей нравственные качества, инициативу, чувство нового и ответственность.101 Обозначилась необходимость «дальнейшего совершенствования» методов хозяйствования, пропаганды, «ускорения научно-технического прогресса».102 Формулировки задач отражали черты момента и предполагали направление решений в нижестоящие партийные и хозяйственные органы.
В докладах лекторов обкома систематически говорилось о необходимости «качественно нового уровня общественного сознания для решения новых сложных и масштабных задач по планомерному и всестороннему совершенствованию социализма»103 здесь использовались традиционные формулировки предыдущих лет.
Преемственность прослеживалась и в тематике хроникально-документальных и сельскохозяйственных фильмов: из 42 328 сеансов, показанных в области, 25 535 было посвящено сельскохозяйственной тематике, 10537 общественно-политической и правовой, 5500 военно-патриотической, 2270 экономической тематикам, 3191 профориентации, 2500 спорту и 700 атеистической пропаганде. 104
Особое внимание уделялось одному из первых знаковых мероприятий «перестройки» «антиалкогольной кампании».105 Вопрос актуализировался и на региональном уровне 28 мая 1985 г. бюро Оренбургского обкома приняло постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма».106 Госкино представило план мероприятий по антиалкогольной пропаганде, в состав которого входили мероприятия по организации широкого показа фильмов данной тематики «в кинотеатрах и на киноустановках, в залах хроники, в кинопрограммах тематических показов».107 Только за 1985 г. было продемонстрировано 7500 фильмов с показательными названиями «Искоренению подлежит», «Алкоголь социальное зло», «Пьянству бой!», «Алкоголь враг здоровья», «За жизнь и здоровье людей».108 Виден энтузиазм в исполнении центральных решений.
Мероприятия по борьбе с пьянством и самогоноварением 19851988 гг., укреплению здорового образа жизни были хронологически самыми ранними и актуальными в воплощении курса на селе. Их активная реализация отмечена в деятельности исследуемых нами сельских и поселковых советов: Краснохолмского, Каргалинского, Нижнесакмарского, Самородовского, Куйбышевского. Решениями сельских сходов в мае июле 1985 г. были ограничены нормы продажи спиртного. Причём, в каждом посёлке «антиалкогольная кампания» имела свои особенности и результаты.109 В Самородовском сельсовете разрешили продавать спиртное по одной бутылке к праздникам и «красным датам», но с оговоркой: «гулять» было можно один день». В феврале 1989 г. председатель исполкома сельсовета озвучил положительные результаты. В с. Краснохолм, несмотря на то, что изъятую продукцию для приготовления самогона «уничтожали» через сельский Совет, в 1988 г. «самогоноварение оставалось ещё очень распространённым явлением» «уличные комитеты» слабо выявляли нарушения в данной сфере. В Нижнесакмарском сельском Совете, переложив всю ответственность на «семью», которая «имеет большое значение в воспитании молодёжи» («Во многих случаях сами родители ведут недостойный образ жизни: пьянство, распутство, мат царят в таких семьях»), решили, что «в проблемные семьи необходимо вмешиваться общественности, держать их на контроле и вести регулярную работу с ними». Работа Каргалинского поселкового Совета по искоренению самогоноварения имела формальный характер: сатирическая печать, «учёт лиц, злоупотребляющих алкоголем», «лекции, беседы и осуждения на работе» оставались практически бездейственными, т.к. уволенных за пьянство вскоре восстанавливали на работе, а сами дружинники употребляли спиртное. Следовательно, отношение к «антиалкогольной кампании» с установкой на серьёзность, всё же содержало долю юмора.
С 27 ноября по 10 декабря 1985 г. в Оренбурге работал областной координационный совет по ускорению научно-технического прогресса: горкомам, райкомам (далее РК) КПСС и райисполкомам было дано указание «усилить контроль за реализацией целевых комплексных научно-технических программ, внедряющих прогрессивные технологии в рамках интенсификации экономики», что было актуально и в рамках всей страны.110 На V пленуме Оренбургского обкома от 1 января 1986 г. секретарём Оренбургского ГК КПСС г. Оренбурга Ю. Д. Гаранькиным [см. Приложение 2] были отмечены особенности «ускорения» в производстве и связанные с ними психологические закономерности. Несмотря на то, что в целом на 26 % сократились потери от брака по сравнению с 1985 г., качество продукции осталось очень низким, и «решительного перелома» в этом плане «так и не произошло». «Умеем примириться с привычными и укоренившимися недостатками, отметил он, а сейчас, по мере роста требовательности, заметно увеличивается и уровень оправданий».111
1718 января 1986 г. прошла XXV Оренбургская областная партийная конференция, в рамках которой рассматривались вопросы партийного строительства, а также обсуждены основные направления экономического и социального развития. Делегаты обозначили «стержневую идею» проекта партийной программы: «Через ускорение социально-экономического развития страны к достижению качественно нового состояния советского общества и дальнейшему упрочению в сознании людей социалистической идеологии». Первый секретарь Оренбургского обкома КПСС А. Н. Баландин [см. Приложение 2] отметил наличие на местах «бесплодного бумаготворчества, злоупотребления служебным положением, хищений, взяток» и других «пороков, мешающих перестройке», отсутствие «непримиримости к недостаткам, популярной на I этапе курса «критики и самокритики»: «В течение длительного времени на пленумах Курманаевского, Шарлыкского, Пономарёвского райкомов КПСС по существу не было сказано ни одного сколько-нибудь серьезного замечания в адрес бюро, его секретарей». То есть отсутствие критики являлось упущением.
По итогам данной конференции выявлено, что «энергичный старт», желаемый и ожидаемый обкомом, во многих городах и районах «не получился», а «общий корень причин», по заявлениям секретарей, состоял в том, что руководители многих трудовых коллективов продолжали работать в прежнем ритме. «До сих пор не поняв сути происходящих изменений и, в силу давно и всеми осуждённой инерции, устоявшегося мышления, они не перестроили форм и методов управления, психологии хозяйствования» в плане интенсификации, ускорения научно-технического прогресса и повышения роли человеческого фактора», таково понимание причин. А. Н. Баландин признался, что Бюро и секретариат, отраслевые отделы обкома КПСС, горкомы и райкомы партии «по-прежнему слабо спрашивают с них за проведение в жизнь этой чёткой линии партии и правительства».112 Для делегатов конференции вышла книга-брошюра «Оренбуржье в 11-й пятилетке» весьма оптимистического содержания113 с целью психологической мотивации.