IV. Резкие изменения в экономических системах бывшего Союза ССР и РФ, либо левые, либо правые
От командно-плановой системы бывшего Союза ССР к беспорядочной свободной рыночной системе Ельцина и рыночной системе Путина с государственным контролем такова была основная эволюция Союза ССР и России в 20 веке.
1. Механизм принятия решений: В эпоху плановой экономики все действия экономических агентов определялись правительством, чья воля доводилась до каждого предприятия сверху донизу посредством директивных планов и промышленной политики. Предприятия не имели операционной автономии и были обязаны выполнять только директивные планы своего руководства. После быстрой приватизации механизм принятия решений в России перешел от единого административного порядка в прошлом к механизму, который руководствуется государственными планами и промышленной политикой, а предприятия принимают собственные решения по конкретным операциям в соответствии с рыночным спросом. Однако механизм планирования быстро рассеялся, и даже Госплан был упразднен, а рыночный механизм принятия решений не был создан достаточно быстро, что привело к путанице между решениями государства и предприятий. В настоящее время правительство Путина укрепляет центральный механизм принятия решений и сдерживает горное свободное принятие решений местными органами власти и олигархами-монополистами.
2. Механизм передачи информации: До реформы экономические агенты в основном руководствовались при осуществлении экономической деятельности вертикальным планированием или административной информацией. После быстрой трансформации экономики информация теперь передается не в основном по каналам планирования или административного управления, а в основном через децентрализованные, горизонтальные рыночные ценовые сигналы, причем цены, спрос и предложение являются основной информацией, используемой предприятиями для принятия деловых решений, а административная информация лишь вторичным сигналом. Однако крайне незрелая информационная система и механизмы передачи информации в России усиливают асимметрию и непрозрачность информации и нуждаются в срочном реформировании и совершенствовании.
3. Собственность и распределение собственности: В Союзе ССР до реформы существовала единая система общественной собственности на средства производства, но после приватизации отношения собственности предприятий качественно изменились: от системы, в которой вся собственность принадлежала государству или коллективу, до системы, в которой основное место занимала частная собственность, наряду с небольшим количеством государственных и кооперативных предприятий. В то же время произошел быстрый переход от распределения, основанного на труде, к двухуровневому разделению труда, основанному на капитале.
4. Стимулы: Советская политика в области заработной платы была полной противоположностью эгалитарному взгляду на распределение заработной платы, который некоторые западные экономисты считают само собой разумеющимся. «Престиж и статус советских менеджеров измерялся количеством заработанных ими денег. Менеджер, который получал большую премию за выполнение и перевыполнение производственных планов, был хорошим менеджером. Большая ежемесячная премия была главным признаком хорошего управления. Система СССР делала такой акцент на системе вознаграждения, что ежемесячные денежные премии стали почти идолом поклонения»[4]. Конечно, в Союзе ССР также придавалось большое значение поощрению работников различными наградами. В России экономические стимулы, угроза безработицы и «эффект Матфея» богатства были основными механизмами, используемыми для мотивации владельцев активов, пролетариев и менеджеров.
V. Переход от плановой социалистической к рыночной социалистической системе в Китае
Трансформация экономической системы Китая также может быть рассмотрена по следующим четырем направлениям.
1. механизм принятия решений: создание и совершенствование рыночного механизма принятия решений под руководством государства. В процессе реформ Китай не только сосредоточился на создании национальной системы макроконтроля, в центре которой находятся планирование, финансы и финансы, для поддержания единства общих интересов, но и на предоставлении необходимых полномочий низовым, местным органам власти и департаментам под централизованным руководством, что привело к гибкому принятию решений с учетом местных интересов под единым руководством. В сложных условиях индивидуального выбора, корпоративного выбора, рыночного выбора и социального выбора государство постепенно совершенствует свою политику и механизмы принятия решений в «игре» и устанавливает свою руководящую власть.
2. Механизм регулирования информации: с трансформацией механизма принятия решений в Китае от плана к рынку, механизм передачи информации в Китае изменился от вертикального механизма передачи информации между «предприятиями-государствами-предприятиями», который соответствует плану, к горизонтальному механизму передачи информации между «предприятиями-рынками-предприятиями». «Механизм передачи информации между государством и предприятиями и между государством и рынком все больше становится не основной частью передачи информации.
3. механизмы собственности и распределения: создание и совершенствование структуры прав собственности, основанной на общественной собственности, и многофакторного механизма распределения, основанного на трудовой собственности. Одной из целей экономической реформы в Китае является переход от единой экономики с полной государственной собственностью к экономике, в которой государственная собственность является основой, а многочисленные системы собственности развиваются вместе, и реализация «рыночного социализма», основанного на совместном труде в форме государственных корпораций. В то же время экономическая реформа в Китае отказалась от плановой модели распределения по труду с ее эгалитарным подтекстом и перешла от единой формы распределения по труду к экономической форме, в которой рыночное распределение по труду является основным, а в распределении участвует собственность на многочисленные факторы производства. Она стимулировала некоторые слои и регионы разбогатеть первыми, обеспечивая при этом повышение в той или иной степени качества жизни как городских, так и сельских жителей, активно искореняя бедность и рассматривая всеобщее процветание как долгосрочный динамичный процесс и результат.
4. механизмы стимулирования: До реформ и открытости Китай уделял больше внимания духовным стимулам, мотивировал работников с помощью различных почестей и благодарностей, награждения различными медалями, а в отдельные периоды даже критиковал сдельную систему оплаты труда и премирования, неправомерно обесценивая материальные стимулы и экономические выгоды. Однако после реформ наблюдался односторонний акцент на роли материальных стимулов и экономических благ, отсутствие эффективных механизмов и теоретической среды для моральной, культурной и духовной мотивации и даже продвижение индивидуалистических «самостийных» теорий и механизмов и приватизационных реформ, что привело к ускорению дробления богатства и доходов и, напротив, подавило трудовую мотивацию большинства населения. Мотивация большинства населения.
VI. Некоторые размышления и выводы
Исследуя изменения экономической системы в вышеперечисленных странах, мы можем сделать следующие эмпирические и нормативные выводы: 1. Изменения экономической системы являются динамичными и развивающимися. Ни одна экономическая система не является неизменной и адаптируется к любой эпохе производства и технологии. Это иллюстрирует переход большинства западных стран от классической свободной рыночной экономики к рыночной экономике с государственным вмешательством, а затем к неоклассической свободной рыночной экономике; и переход большинства советских и восточных стран от командно-плановой экономики к свободной рыночной экономике, а затем к контролируемой государством рыночной экономике.
2. существует разнообразие в изменении экономической системы. Будь то рыночная экономика или плановая экономика. Все они являются специфическими способами функционирования экономики, отличающимися разнообразием. Эти разнообразные способы функционирования экономики образуют множество типов экономических систем, поэтому, как отмечает Аоки Болдихико, «даже если одна и та же экономика является рыночной, существуют различные системы рыночной экономики (разнообразие экономических систем) из-за различных внутренних институциональных конфигураций»[5].Другими словами, разнообразные системы существуют потому, что различные системы внутри одной системы дополняют друг друга. Поскольку эти институты адаптируются друг к другу, они, таким образом, создают силу между институтами в целом, что позволяет таким институтам выжить.
3. существует инерция в изменении экономической системы. Независимо от того, насколько сильно меняется экономическая система, существуют специфические институты, соответствующие культуре и идеологии страны, которые трудно изменить коренным образом. В японской экономике вертикальный механизм передачи информации между государством и фирмами всегда был сильнее, потому что государство доминировало в экономической системе со времен реставрации Мэйдзи до сегодняшней Японии. Это и есть «зависимость от пути» новой институциональной экономики.
4. Существует закономерность в изменении экономической системы. В институциональных изменениях всегда есть повороты. В современном мире существуют четыре основных противоречия: справедливость и эффективность, общественная и частная собственность, государство и рынок, открытость и защита, которые пронизывают экономическую систему и экономическую политику и выражаются как дополняющие друг друга. С точки зрения непрерывной социализации и глобализации экономики, старый и новый кейнсианство более совершенны, чем неолиберализм, а общая тенденция направлена на усиление национального или международного регулирования; рыночная социалистическая экономическая система, в которой общественная собственность на ресурсы является основой, а регулируемое государством распределение руководством, превосходит или лучше рыночной капиталистической экономической системы, в которой частная собственность на ресурсы является основой, а регулируемое государством распределение руководством. Это соответствует закону экономической диалектики отрицания.
(Переводчик: Ли Чжожу)
2. Сравнительный анализ характеристик экономического роста Китая и Кореи
Корея и Китай являются близкими соседями, разделяют культурные ценности, и обе страны достигли больших успехов в экономическом плане. После основания Нового Китая экономика страны быстро развивалась и расширялась. Среднегодовые темпы роста ВВП Китая составляли 6,1 % с 1953 по 1978 год до реформ, 9 % с 1979 по 1990 год и 12 % в период 8-й пятилетки; в 2000 году ВВП Китая достиг 8,9 триллиона юаней, впервые превысив 1 триллион долларов США. В 2000 году ВВП Китая достиг 8,9 триллиона юаней, впервые превысив 1 триллион долларов США, что на 41 % больше, чем в 1995 году в сопоставимых ценах. В период девятой пятилетки среднегодовые темпы экономического роста достигли 8,3 %, что намного выше среднемировых темпов экономического роста в 3,8 %. Согласно информации, предоставленной Всемирным банком, в 1999 году валовой внутренний продукт (ВВП) Китая занимал седьмое место в мире, а разрыв между Китаем и Италией, занимавшей шестое место, значительно сократился. Согласно критериям расчета и классификации Всемирного банка, в 1999 году ВНП Китая на душу населения достиг 780 долларов США, заняв 140-е место среди 206 стран и регионов мира, перейдя из категории стран с низким уровнем дохода в категорию стран с уровнем дохода ниже среднего в период 8-й пятилетки. Это в два раза выше среднего мирового показателя. С 1960-х годов экономика Южной Кореи делала один шаг за другим, достигая высоких темпов роста более 8 % в год на протяжении более чем трех десятилетий. Эти две страны известны как «вторая Япония», первая из «четырех маленьких драконов» Азии, и создали «Чудо реки Хан», которое привлекло внимание всего мира. Однако экономики двух стран имели большие успехи и, по разным причинам, испытывали значительные экономические колебания. В данной статье представлен сравнительный анализ экономического развития Китая и Южной Кореи с 1953 года с целью выявления особенностей и сходства между ростом и колебаниями экономик двух стран.
I. Высокий экономический рост при авторитетном правительстве
И Китай, и Южная Корея достигли высокого экономического роста при рациональных правительствах и центральных фигурах.
Корея отличалась высокими темпами роста и длительным периодом правления правительства. Тенденцию экономического роста в Корее с 1953 года по настоящее время можно разделить на 3 фазы. Первая фаза с 1953 по 1961 год, период, когда экономика росла в среднем на 4 % в год, причем большая часть экономического роста была достигнута благодаря помощи США. Вторая фаза с 1962 по 1979 год, период высокого экономического роста. Третий этап, с 1980 по 2000 год, был периодом больших взлетов и падений экономического роста. Начиная с 1962 года, темпы экономического роста Кореи имели тенденцию к росту, за исключением четвертой пятилетки и вплоть до седьмой пятилетки. По данным Всемирного банка, за 35 лет с 1965 по 2000 год ВВП на душу населения в Корее составил 7 %. Причина такого достижения результат рационального руководства правительства.
В течение более чем десятилетия после основания Южной Кореи экономическая реконструкция не смогла начаться, и новый режим находился в неустойчивом состоянии, а после прихода к власти в 1961 году авторитетное правительство при Пак Чун Хи решило, что демократия западного образца не подходит для «терруара» Южной Кореи, или, по крайней мере, что это преждевременно, потому что для бедной и отсталой Кореи и голодающего корейского народа первой потребностью была не демократия, а средства к существованию, а демократия, основанная на экономической бедности, была нестабильной. Первой потребностью была не демократия, а средства к существованию, а демократическая политика, основанная на экономической бедности, нестабильна. Он предложил политику «сначала экономическое развитие», а анализ условий международного рынка в то время привел к дальнейшей политике «сначала экспорт». Корейское правительство разработало «стратегию несбалансированного роста», которая искусственно определила приоритеты экономического развития, т. е. «сначала модернизация промышленности, затем модернизация сельского хозяйства», «сначала легкая промышленность, затем тяжелая промышленность» и «сначала крупные предприятия». Стратегия «модернизация промышленности перед модернизацией сельского хозяйства», «легкая промышленность перед тяжелой промышленностью» и «крупные предприятия перед малыми предприятиями» использовалась для активного содействия крупным чеболям для участия в международной конкуренции. С 1960-х годов корейское правительство активно стимулировало развитие крупных частных предприятий, предоставляя льготные условия кредитования и налогообложения при создании государственных предприятий. После 1980-х годов правительство также обеспечило большие удобства для крупных предприятий в привлечении средств в больших масштабах путем выпуска коммерческих бумаг и акций и заимствования иностранной валюты посредством финансовых реформ, таких как либерализация рынка ценных бумаг и финансов, создание Hyundai, К 1996 году на долю 49 конгломератов приходилось 97 % ВВП страны, а на долю четырех из них Hyundai, Samsung, LG и Daewoo приходилось 1,3 % общего объема внутренних продаж и 1,2 % экспорта[2], и они быстро расширились и за короткий период времени стали корпорациями мирового класса и вошли в число 500 крупнейших в мире. Мы не можем отрицать историческую роль корейских крупных предприятий из-за финансового кризиса. Без государственной поддержки крупных предприятий корейская экономика не достигла бы высоких темпов роста более 8 % в год в течение более чем трех десятилетий подряд, начиная с 1960-х годов, и национальный доход на душу населения не вырос бы с 83 долларов США в 1963 году до более чем 10 000 долларов США в 1996 году, из бедной и отсталой страны в сельскохозяйственную страну. Ее называли «второй Японией» и первой из «четырех маленьких драконов» в Азии, создав всемирно известное «Чудо реки Хань». «Третьим этапом была трансформация Кореи из сельскохозяйственной в индустриальную страну. Третий этап был периодом нестабильного экономического роста. С модернизацией промышленной структуры и политикой правительства по открытию для внешнего мира и либерализации рынка капитала экономический рост Кореи вступил в период высокой волатильности роста.