Судом установлено, что 01.11. 2017 г. заявитель обратился на имя губернатора Курской области с заявлением, в котором указал о своем несогласии с ответом председателя административно-правового комитета Администрации Курской области А. В. Ерменчука от 25.10. 2017 г. и просил провести служебную проверку в отношении зам. губернатора Криволапова А. Н. и Ерменчука А. В. проинформировать его о должностных окладов указанных должностных лиц, а также о том, как произошел «рейдерский захват» участка по адресу: г. Курск, ул. Союзная д. 49 А, т. к., администрация проводила аукцион в нарушении положений закона: ст. 39.11. 8. PR РФ п. п. 16. Ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «толкнули» за «бабло» земельный участок, который не был сформирован в установленном законе порядке и не было публичных слушаний жителей соседних домов, что недопустимо на основании Конституционного Суда.
На данное обращение 29. 11. 2017 был дан ответ, согласно которому оснований для проведения служебного расследования не имеется, в отношении доводов нарушении законодательства при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по ул. Союзная в г. Курске также был дан ответ. Сам факт несогласия административного истца с полученным им ответом не свидетельствует о бездействии со стороны административного органа.
Тем более, что согласно п. 62 Постановлению Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 г. Москва 27 сентября 2016 г. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 9 июля 2020 г. 17, от 17 декабря 2020 г. 42) суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Решение Ленинского райсуда от 17 апреля 2018 года Дело «2а-2083/262018 г.».
В судебном заседании установлено, что 30 января 2018 года заявитель обратился к начальнику УМВД России с просьбой разобраться с поведением сотрудников УМВД (не выполняют указания руководства по уголовном делу 1346, игнорируют решение судов, не возбуждают уголовное дело по факту мошенничества со стороны УК 1, которые прихватили деньги жильцов поменяли название в форме компании-клона). На данное обращение заявителю письмом от 28 февраля 2918 3/187701662390 дан ответ. В письме ответ в формате «пошел на х». Это нормально по версии суда. Почему?
Несогласие административного истца с ответом на обращение само по себе не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) административного ответчика начальника УМВД по Курской области.
Апелляционное определение Курского областного суда. Дело «2а-508/13 -2019 46 RS0080-01-2019-005857-12 33а-3983-2019 г.».
Заявитель обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету здравоохранения Курской области указав, что 20.03. 2019 г. он был на личном приеме у руководителя комитета и оставил заявление, однако на данное обращение ответ он не получил ответа на вопрос о причине по которой главный врач Крестинина В. И. не знает, что необходимо платить компенсацию за задержку зарплаты, указав на заключение прокуратуры им к обращению от 19.04. 2019 года.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что на его обращение Комитетом здравоохранения дан в установленный срок уполномоченным лицом, оснований для признания незаконным бездействия не установлено. Несогласие заявителя с ответом (ответ дан не на все поставленные вопросы) на его обращение не свидетельствует о нарушении его конституционных прав.
Согласно п. 62 Постановлению Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 г. Москва 27 сентября 2016 г. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 9 июля 2020 г. 17, от 17 декабря 2020 г. 42) суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Решение Ленинского райсуда от 9 мая 2021 по вопросу нарушения п. 6 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие), которых обжалуется. Дело «2а-958/132021 г.».
Судом установлено, что 20. 07. 2020 г. заявитель обратился на имя Президента РФ с заявлением, в котором указал о допущенных нарушениях, на данное обращение был дан ответ 23. 07. 2020 заместителем начальника УМВД начальником СУ УМВД России по Курской области Андреевым С. Г. 4. 08. 2020 заявитель обжаловал ответ от 23. 07. 2020. 11. 12. 2020 заявителю был дан ответа на обращение от 4. 08. 2020 за подписью начальника СУ УМВД России по Курской области Андреева С. Г. ответ, которого от 23. 07. 2020 от обжаловал 4. 08. 2020.
Довод заявителя о том, что нарушены его права является несостоятельными, т. к. действиями административных ответчиков гарантированное законом права заявителя не нарушено, несогласие заявителей с содержанием данного ответа само по себе не может служить основанием для удовлетворения административных требований, т. к. оспариваемый ответ на обращение подготовлен компетентным органом рамках его компетенции после проведённых проверок содержит суждения по существу поставленных в обращении вопросов и рассмотрены в установленном законом порядке и сроках.
При этом согласно п. 62 Постановлению Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 г. Москва 27 сентября 2016 г. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 9 июля 2020 г. 17, от 17 декабря 2020 г. 42) суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
А как же за п. 6 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется? (рис. 9).
Рисунок 9
Как в анекдоте:
Заказала женщина мужчину по вызову на дом. Через некоторое время приехал. Сидят выпивают для начала, познакомились, базарят. Час разговаривают, два, три. Наконец она спрашивает:
А когда же мы будем заниматься сексом?
А вы кого вызывали?
Мужчину для секса!
Ошибочка вышла, я п ол- задушевник.
Решение Ленинского райсуда 2а-604/132022 г. от 18 апреля 2022
Административный истец обратился в Ленинский райсуд г. Курска, указав о неполучении ответа на обращение с личного приема от 24.09. 2021 за личной подписью и. о. руководителя СУ СК по Курской области Васильченко М. И. Юридическое обоснование Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19.09.2007 N 17 (ред. от 08.04.2008, с изм. от 01.03.2018) "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации".
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
п. 7. Организация приема граждан
7.7. Прием граждан в Следственном комитете и его следственных органах проводится в течение всего рабочего дня согласно графику, который утверждается руководителем этого органа и должен быть вывешен в доступном для граждан месте. Руководителями следственных органов Следственного комитета прием граждан проводится не реже одного раза в неделю. Решение по обращению принимается и ответ на него дается руководителем следственного органа Следственного комитета, к которому обратился заявитель на личном приеме.
Решение суда отказать в удовлетворении жалобы. Основание:
согласно п. 62 Постановлению Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 г. Москва 27 сентября 2016 г. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 9 июля 2020 г. 17, от 17 декабря 2020 г. 42) суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Апелляционное определение Областного суда от 2 августа 2022 решение Ленинского райсуда от 18 апреля 2022 оставить без изменений.
А как же закон, предусматривающий получить законный обоснованный и мотивированный ответ на поставленные вопросы?
Решение Ленинского райсуда 2а-1408/292022 г. от 31 марта 2022
Административный истец обратился в Ленинский райсуд для записи на личный прием руководителю СУ СК по Курской области для записи на личный прием, т. к. 7.10. 2021 и. о. руководителя СУ СК по Курской области Васильченко М. И., проводя личный прием не дал ответ за личной подписью как это требует Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19.09.2007 N 17 (ред. от 08.04.2008, с изм. от 01.03.2018) "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации"
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
п. 7. Организация приема граждан. Решение суда отказать в удовлетворении жалобы. Основание: Согласно п. 62 Постановлению Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 г. Москва 27 сентября 2016 г. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 9 июля 2020 г. 17, от 17 декабря 2020 г. 42) суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Апелляционное определение Областного суда от 14 июня 2022- решение Ленинского райсуда от 31марта 2022 оставить без изменений.
А как же конституционной право гражданина на обращение?
Решение Ленинского райсуда 2а-511/232022 г. от 21 февраля 2022
Заявитель обратился в Ленинский райсуд г. Курска с административным иском к и. о. председателя комитета ЖКХ г. Курска Шарапову А. А., в котором просил признать информацию, содержащуюся в ответе от 26.02. 2021 1541/02.1.0101 о том, что его обращение от 12.12. 2018 неоднократно давались письменные ответы по существу, не соответствует действительности (решение Ленинского райсуда от 6 марта 2019) и обязать дать законный ответ. Решение суда отказать в удовлетворении жалобы.
Основание: Само по себе несогласие заявителя с содержанием ответа и. о. председателя комитета ЖКХ не свидетельствует о незаконности ответа и не свидетельствует о безусловном удовлетворении заявленных требований.
А как же конституционной право гражданина на обращение?
А как же Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция).
Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации?
Решение Ленинского райсуда 2а-2150/322022 г. от 25 мая 2022:
Административный истец обратился в Ленинский райсуд г. Курска с вышеназванными административным исковым заявлением к начальнику организационно-контрольного отдела прокуратуры Курской области Горетому В. В., заместителю прокурора ЦАО Лапшину И. Г., генеральному прокурору РФ Краснову И. В. о признании незаконным действий по дачи формальных ответом, игнорирующих законы РФ и отсутствии контроля со стороны генерального прокурора РФ Краснова И. В. по неосуществлению контроля за работой своих подчиненных.
Решение суда отказать в удовлетворении жалобы. Основание: Согласно п. 62 Постановлению Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 36 г. Москва 27 сентября 2016 г. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 9 июля 2020 г. 17, от 17 декабря 2020 г. 42) суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Несогласие административного истца с полученными ответами не его обращения не свидетельствует о незаконности действий должностных лиц прокуратуры ЦАО, прокуратуры Курской области о необходимости возложения на них обязанностей дать другой ответ (ответ на основании закона),а также о нарушении прав заявителя, не возлагает на административного истца никаких обязанностей т не припасует к осуществлению его прав и свобод. Само по себе несогласие с содержанием оспариваемого ответа не свидетельствует о безусловном удовлетворении заявленных требований.