При этом белорусский президент уверен, что деструктивная работа зарубежных фондов не ограничивается финансированием политических партий и общественных организаций. Он считает, что их влияние начинается гораздо раньше и охватывает, в том числе граждан, которые не интересуются политикой: «Уже давно нужно было провести проверки курсов изучения языков, скаутских организаций и других подобных им структур, которые управляются и финансируются из-за границы»24, заявил он в апреле 2021 года. Лукашенко поручил членам своей администрации разобраться с «сомнительными» организациями и решить вопрос продолжения их деятельности в стране. «Мы не собираемся вырезать тех, кто государству приносит пользу. Но мы просто увидели, кто есть кто. И их нужно в чувства привести. Если они способны работать на государство, мы будем «терпеть» их и сотрудничать с ними. Нет значит под нож. Это же не дело, когда эти структуры, существуя в Беларуси, молодежь нашу втягивают в антигосударственную деятельность, организуют утечку кадров за рубеж квалифицированных», объяснил он свою позицию. Предателям прощать нельзя. Тем, кто пытался перевернуть страну и сдать ее «туда», никакого прощения не будет25«.
В планах белорусского президента подготовить и принять Закон о гражданском обществе, в котором будет обозначено, что гражданское общество должно быть ориентировано на диалог с властью, приверженность исконным ценностям и традициям белорусского народа, интересам государства. По мнению Лукашенко, «На фоне событий 2020 года в рамках различных инициатив начала формироваться политически активная часть белорусов, нацеленная на созидание, сохранение традиций и преемственность поколений»26. Белорусский президент считает, что государство должно допускать существование только тех организаций, которые имеют патриотическую позицию: «Если ты за суверенитет, независимость, за свою страну, за Беларусь ты человек государственный. Ты белорус настоящий. Мы эту позицию будем поддерживать. Должны быть разные точки зрения, но все должно быть на пользу государству, конструктивно».
Предпосылки неудач белорусской оппозиции
Белорусская оппозиция при поддержке иностранных спонсоров и политтехнологов пытается свергнуть Александра Лукашенко каждые выборы. И каждый раз терпит фиаско. В либеральных кругах принято объяснять неудачи белорусских протестов жесточайшим их подавлением со стороны «последнего диктатора Европы» Лукашенко. Жесткие силовые разгоны, аресты за участие в массовых акциях, длительные тюремные сроки для лидеров оппозиции Однако, как показывает опыт Туниса, Египта и Ливии, многолетние руководители которых имели не меньше, а то и больше, чем Александр Лукашенко, возможностей для подавления протестов, силовые методы не работают, когда в обществе существуют социальные конфликты, которые власть не может или не хочет разрешить, безработица, коррупция, отсутствие социальных лифтов для молодежи, колоссальная разница в доходах между богатыми и бедными.
Александр Лукашенко старается строить в Белоруссии «социальное государство», сохраняя в стране те достижения СССР, которые можно сохранить. В Белоруссии бесплатное и современное медицинское обслуживание, бесплатное высшее образование, низкие тарифы на коммунальные услуги. Работники главных предприятий страны МАЗа, БелАЗа, Минского тракторного завода и др. получают не только хорошие зарплаты, но и путевки в санатории, льготные кредиты; молодые специалисты при трудоустройстве получают «подъемные» в размере 2440 белорусских рублей ($ 833). Действуют разнообразные программы помощи семьям, пенсионерам, инвалидам и другим категориям населения. Например, программа возрождения села, в рамках которой в селах и деревнях строится множество кирпичных домов, т.н. «президентских домиков». Колхозники их получают в пользование бесплатно. А после десяти лет работы в колхозе и жизни в «домике», это жилье становится их собственностью. Причем оплата такого труда достаточно высокая доярка в месяц получает от $200 до $300, тракторист примерно так же27.
Стремление белорусской власти к построению в стране социального государства помогает если не изживать социальные конфликты полностью (это в принципе невозможно), то, по крайней мере, двигаться в направлении их разрешения и минимизации социальной напряженности. И граждане Белоруссии это понимают. Именно поэтому попытки оппозиционных сил свергнуть Александра Лукашенко не находят поддержки широких народных масс.
В каком-то смысле Белоруссию, построенную Лукашенко, можно считать неким «заповедником» СССР, жителей которого трудно соблазнить грядущими переменами. Опыт начала 1990-х заставляет белорусов ценить то, что у них есть сейчас, и поддерживать существующий в обществе порядок. Однако непонятно, как долго Лукашенко удастся консолидировать вокруг себя белорусское общество, пока в Белоруссии спокойно, но, как будет дальше, покажет время.
Глава 4. Восстание вслепую
Как было отмечено выше, для того чтобы социальный конфликт эволюционировал в политический, нужна политическая сила, способная возглавить протест. И не важно, насколько эта сила популярна в обществе на момент выхода конфликта из латентной фазы. Важно, чтобы эта сила декларировала идеи, которые недовольные своим положением граждане, способны воспринять как спасительные. А массовое недовольство реальными проблемами, как мы уже видели на примерах Туниса, Египта и Ливии, подогревается искусственно. Частные случаи с помощью умелой манипуляции общественным сознанием превращаются в проблемы, с которыми может отождествить себя каждый недовольный своей жизнью гражданин. Так, например, произошло в Тунисе после самосожжения торговца фруктами Мухаммада Буазизи, чья фальсифицированная СМИ биография послужила отправной точкой начала «жасминовой революции».
В то же время, как мы видим на примере Белоруссии, никакие манипуляции и политтехнологии, легко воздействующие на недовольное своей жизнью меньшинство, не могут заставить большинство граждан отказаться от ценностей социального государства в пользу абстрактных ценностей вроде «свободы слова», «демократии», «европейского выбора» и других терминов, в современном мире утративших свое первоначальное значение.
Однако бывает и так, что социальный конфликт в обществе наличествует, но силы, способной возглавить протест, не находится. Или, по крайней мере, такая сила по каким-то причинам не заявляет о себе публично, а пытается действовать неким «конспиративным» способом. И в этой связи уместно рассмотреть события, произошедшие в Казахстане в январе 2022 года, получившие названия «Кровавый январь» и «Алматинская трагедия».
Их началом стали неожиданные, но начавшиеся как вполне мирные протесты в городах Западного Казахстана Мангышлаке и Жанаозене. В самом конце декабря 2021 года там внезапно и резко выросли цены на газ, которым пользуется подавляющее число владельцев автомобилей. Люди, готовившиеся спокойно встретить Новый Год, получили весьма неприятный для них сюрприз, и Мангышлак закипел. Уже 2 января 2022 года протестующие в Жанаозене потребовали отмены повышения цены газа. Ну а в ходе манифестации, как это часто бывает, неожиданно возникло требование отставки правительства Казахстана.
Первые протесты в Жанаозене
Президент страны Касым-Жомарт Токаев пообещал немедленно разобраться в причинах столь резкого подорожания топлива. Его быструю реакцию можно объяснить тем, что протесты с трагическими последствиями происходят в Жанаозене не в первый раз. В декабре 2011 года, после нескольких месяцев мирного протеста: сотрудники нефтяной компании «КазМунайГаз» стояли на площади и требовали от своих работодателей повышения заработной платы, внезапно начались загадочные убийства. Российский историк и публицист Николай Стариков рассказывает в своем блоге, что сначала в Жанаозене был найден мертвым активист-нефтяник, затем дочь известного забастовочного активиста28. После чего протесты в городе утратили мирный характер. Пик противостояния протестующих и власти пришелся на 16 декабря День независимости Казахстана. Катализатором социального взрыва, по одной из версий29, во время празднования на центральной площади Жанаозена, где уже несколько месяцев находились протестующие, были расставлены юрты и шатры, там же для всех желающих готовили казахское национальное блюдо бешбармак. В какой-то момент мэр Жанаозена Орак Сарбопеев якобы бросил в сторону протестующих обглоданные кости с криком: «Жрите, раз вы голодные!» принимавшим участие в забастовке действительно несколько месяцев не платили зарплату. Это якобы и спровоцировало мирных забастовщиков на действия насильственного характера. Существуют также версии о врезавшейся в лагерь забастовщиков полицейской машине. Недовольстве протестующих тем, что прямо на них шла праздничная колонна с флажками и др. Впрочем, Николай Стариков не считает протесты 2011 года в Жанаозене спонтанными, по его мнению, не так уж важно, что именно было «последней каплей», поскольку иностранные специалисты готовили «ливизацию» конфликта. По его мнению, «Жанаозен должен был стать Бенгази. () Столицей мятежников. Должно было найтись оружие. Должны появиться главари и подстрекатели () Ведь, по словам властей Казахстана, неизвестные молодые люди начали заводить толпу, и они же начали погромы»30
Так или иначе, но 16 февраля бастующие и присоединившаяся к ним толпа двинулись на штурм мэрии (акимата) Жанаозена. Полицейские открыли огонь. Тогдашний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ввел в городе чрезвычайное положение. В результате беспорядков, по официальным данным, погибли 15 человек, ранены были 99; еще сотни людей были арестованы. Примечательно, что буквально через пару дней после столкновений было возбуждено уголовное дело в отношении мэра Жанаозена Орака Сарбопеева: ему предъявили обвинение в «приготовлении к преступлению и покушении на преступление» так казахские следователи трактовали действия местных властей, которые привели к нарастанию в городе социальной напряженности, которая вылилась в беспорядки. В феврале 2012 года Сарбопеев был арестован, а впоследствии приговорен к 10 годам заключения в колонии строгого режима с конфискацией имущества.
Наблюдатели отмечают, что требования протестующих в Жанаозене в 2011 году имели исключительно социально-экономический характер бастующие сотрудники «КазМунайГаза» требовали не только повышения зарплат, но и в целом были недовольны уровнем развития региона. Они считали, что богатый нефтью регион Мангистау практически ничего не получает от нефтяных сверхприбылей, и хотели более справедливого распределения средств. Политических требований они не выдвигали. Впоследствии глава Казахстана Нурсултан Назарбаев обвинил в организации беспорядков в Жанаозене банкира Мухтара Аблязова, сбежавшего в Лондон от казахского правосудия.
Алматинская трагедия
К началу 2022 года недовольство населения Жанаозена и региона Мангистау в целом оставалось на том же уровне, поскольку никаких существенных изменений ни в распределении доходов, ни в качестве жизни не произошло. Поэтому резкое повышение цены газа стало «спусковым крючком» нового противостояния. На этот раз протестующие выдвинули и политическое требование отставка правительства.
Как уже было сказано выше, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев пообещал разобраться с причинами повышения цены газа, однако протесты не прекратились, а наоборот, перекинулись на областной центр Актау, а оттуда и на весь юг Казахстана.
Утром 4 января 2022 года в Алма-Ате начался стихийный митинг, местом проведения которого была выбрана площадь Республики перед мэрией (акиматом). С разных концов города к площади стекались тысячи людей. К вечеру обстановка на площади накалилась: протестующие начали нападать на силовиков. С помощью складных мобильных металлических барьеров демонстранты перегородили проезжую часть площади и полностью перекрыли движение по ней. Полицейские вынуждены были применить светошумовые гранаты и гранаты со слезоточивым газом. В ходе возникшей потасовки вечером 4 января, большой группе протестующих удалось оттеснить силовиков и войти в здание акимата. Однако ближе к полуночи силовикам удалось вытеснить всех протестующих как из здания акимата, так и с прилегающей к ней площади.
Вечером 4 января 2022-го, приблизительно в 20:00, на северо-западной окраине города в районе спортивного комплекса «Алматы-Арена» и театра «Алатау» начался еще один стихийный митинг, куда пришли около 2000 человек, которые находились в оцеплении из 500 бойцов Национальной гвардии Казахстана и полицейских. Внезапно протестующие попытались прорвать оцепление и, пользуясь численным превосходством, вынудили силовиков к отступлению. При этом большое число (130 чел.) бойцов Нацгвардии было жестоко избито.
Казахстанские блогеры вспоминают, что «на одном известном казахстанском форуме тут же появился топик, где пользователи делились утренними впечатлениями о звуках взрывов и толпах людей с палками в руках на центральных улицах города. На этом же форуме, буквально сразу, появилось пять роликов с «ю-тьюба», выложенных одним из постоянных пользователей»31.
В ночь с 4 на 5 января президент Касым-Жомарт Токаев выступил по телевидению и объявил о введении в Алма-Ате чрезвычайного положения на период с 1:30 5 января до 00:00 19 января 2022 года, а также о комендантском часе с 23:00 до 7:00. Токаев отметил массовость выступлений и серьезность положения. «Около половины территории нашей страны охвачено беспорядками. Особенно тяжелая ситуация сложилась в Алматы. И обратил внимание граждан на организованность и жестокость действий. В нашем любимом городе происходят массовые нападения на сотрудников правопорядка. Среди них есть убитые, раненые. Толпы бандитствующих элементов избивают военнослужащих, издеваются над ними, голыми водят по улицам, подвергают насилию женщин, грабят магазины Обращает на себя внимание высокая организованность хулиганствующих элементов. Это свидетельствует о тщательно продуманном плане действий заговорщиков, которые мотивированы финансово. Именно заговорщиков». Фактически президент Казахстана намекнул на попытку государственного переворота.
Тем временем беспорядки набирали силу. Со второй попытки было захвачено и сожжено здание городской администрации; захвачено здание аэропорта города Алма-Аты, причем полиция не оказала никакого сопротивления; ненадолго захватывались здания городской прокуратуры и нескольких подразделений полиции, откуда было похищено оружие. Нападению подверглось здание Комитета национальной безопасности и Пограничная академия, курсанты которой отбили посягательства террористов. Разграблено несколько оружейных магазинов. Кроме того, толпа ворвалась в дорогие магазины и рестораны на центральных улицах города из бутиков известных брендов, ювелирных магазинов и магазинов электроники и бытовой техники было вынесено товаров на сотни тысяч долларов. Президент Токаев пообещал предпринимателям, пострадавшим от действий протестующих, возвратить из госбюджета убытки.
В своем телеобращении Касым-Жомарт Токаев анонсировал дальнейшие действия власти по наведению порядка в Алма-Аты и других населенных пунктах: «Как глава государства и с сегодняшнего дня председатель Совета безопасности намерен действовать максимально жестко. Это вопрос безопасности наших граждан, которые обращаются с многочисленными просьбами ко мне защитить их жизнь». Интересно, что одной из первых жестких мер, принятых Токаевым еще до обращения к гражданам, стало смещение с поста главы Совета безопасности Казахстана Нурсултана Назарбаева первого президента страны, возглавлявшего Казахстан с декабря 1991 года по март 2019-го32, а затем передавшего власть Касым-Жомарту Токаеву на весьма интересных условиях, о которых будет рассказано ниже.
Вскоре в стране был отключен Интернет, мобильная связь и городские телефоны работали с перебоями. 6 января в городе был объявлен режим антитеррористической операции. Горожан призвали не выходить на улицу.
7 января президент Токаев вновь обратился к нации. Он сказал, что ситуация постепенно стабилизируется, однако «террористы по-прежнему наносят ущерб государственному и частному имуществу, применяют оружие в отношении граждан»33. Токаев сообщил, что правоохранительным органам дан приказ открывать огонь на поражение без предупреждения. Также он заявил, что, несмотря на давление иностранных политиков, призывающих к мирным переговорам с протестующими, он ни на какие переговоры не пойдет. «За рубежом высказываются призывы к сторонам провести переговоры для мирного решения проблем. Какая глупость! Какие могут быть переговоры с преступниками, убийцами? объяснил он свою позицию. Нам пришлось иметь дело с вооруженными и подготовленными бандитами, как местными, так и иностранными. Именно с бандитами и террористами. Поэтому их нужно уничтожить. И это будет сделано в ближайшее время»34.