Юрий Сторчак
Геополитика: российский формат
Предисловие. БОЛЬШИЕ И МАЛЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ
Императивом является утверждение о том, что Россия развитое, сильное, благополучное и могучее государство мира.
«Товарищ, верь: взойдет она,
Звезда пленительного счастья,
Россия вспрянет ото сна,
И на обломках самовластья
Напишут наши имена!»
Александр Сергеевич Пушкин,
русский поэт, драматург и прозаик,
критик и теоретик литературы,
историк, публицист
«Вам, господа, нужны великие потрясения; нам нужна великая Россия».
Петр Аркадьевич Столыпин,
статс-секретарь Его Императорского Величества,
действительный статский советник, гофмейстер.
министр внутренних дел и председатель
Совета министров, член Государственного совета
Формат России это русская культура и русский мир, качество и интересность жизни, инфраструктурные проекты в различных сферах, перспективные идеи и разработки. В системном историческом обзоре прослеживаются изменения и вариации систем мироустройства, их кардинальные сломы и последовательно-логичные перестройки, коррекции и восстановления статусов, результаты внутреннего и внешнего давления.
Эти составляющие работают комплексно, взаимопределяюще и синергетично. Имеют дальние последствия и регионально-глобальное влияние. Предполагают возможность заглядывать в предполагаемое, порой необычное, будущее.
Хитросплетения факторов возникают в силу параллельности проявляющих себя: стратегических шагов; стечений обстоятельств; возможностей технологий для осуществления желаемого и реального; отсутствий статики в размерах территорий государств; выстраиваний закономерностей и прогнозирований результатов, происходящих или возможных процессов; реализаций результатов моделирования вариантов историй, исходя из закладываемых в них на перспективу стратегий и тактик; выводов, сделанных на основе анализа ретроспектив.
В книге, которую вы держите в руках, под форматом понимаются контуры и показатели государственного устройства, касающиеся политической системы, структуры экономики, уровня жизни различных слоев общества и т. п. Они ретроспективно, теоретически и футуристически рассматриваются с позиций результатов деятельности известных личностей и высших государственных деятелей, оставивших наибольший след и отпечаток в истории России.
В сравнении различных эпох как форматов общественно-политического устройства России выявляются их плюсы и минусы, прослеживаются закономерности и преемственности. На историческом срезе проявляются наиболее яркие и определяющие поворотные и знаковые события русской истории, которые оцениваются с позиций прошлого и сегодняшнего дней. Это позволяет сделать выводы о событиях, отдаленных от настоящего времени исторической дистанцией, и оценивать перспективы будущего.
Из мозаики ярких фактов из истории России складывается целостная картина различных аспектов, характеризующих ее место и роль в мире. Глобальный геополитический статус страны может меняться в те или иные эпохи и времена, но определяется ее внутренним состоянием, внешнеполитическими амбициями и возможностями.
Калейдоскопом проходит смена эпох, правителей, общественных строев, укладов в технике. Эти изменения ценно проследить, систематизировать, сравнить по сферам, направлениям, эпохам, личностям. На основе аналитики можно делать прогнозы.
Общественное развитие сопровождается внедрениями новых форматов и возникающими от этого перспективами, удачными или роковыми, порой трагическими или удивительными, стечениями обстоятельств. Они пронизывают основы российской истории в целом, задают рамочные очертания, конфигурации, системы и принципы.
определяют возможности достижения целей, их коррекцию и смену в силу тех или иных обстоятельств и резонов.
Открытость и закрытость страны в те или иные исторические периоды влияет на ее геополитическое позиционирование в мире. Факторами этого являются: уважение, потенциальные развитие и качество жизни; коммуникации с внешним миром; развивающая и обогащающая или разрушающая ментальная, национальная и государственная идентичности.
Геополитика СССР и РФ одна из движущих сил глобальных трансформаций мира, отражающая внутренние содержания процессов развития России в различные периоды ее истории.
Геополитическая идентичность Российской Федерации одна из составляющих фундамента ее государственности.
Глобалистика находит свое отражение в действиях, настроениях, потенциальных и реальных, теоретических и практических возможностях играть ведущие и значимые роли в играх на мировой геополитической сцене.
Глобализация и трансформация геополитической картины мира породили в России вызовы, представляющие угрозу ее национальной безопасности, укрепление которой базируется на идентичности государства. Преобразования, которые проводятся в РФ, должны быть увязаны с определением роли этой страны в мировом сообществе и осознанием ее гражданами собственной, уникальной судьбы.
Различными уровнями геополитического измерения реальности в глобализационных процессах являются: мироустройство, мировидение и мироощущение, мироориентация, идентичность.
В XXI веке черты глобальной силы, определяющей мировое развитие приобретает геополитическая идентичность. В современном мире она очень дифференцирована, поляризована и неустойчива. Люди, этносы и страны, осознавая и переживая свою принадлежность к пересекающимся групповым множествам, становятся носителями сложной, множественной идентичности. Поэтому актуальной является проблема кризиса, «дрейфа» или «утраты» самобытности. В условиях динамичного, изменяющегося мира целенаправленное формирование новых идентичностей является одной из ключевых задач социального управления и инструментом преодоления ряда негативных тенденций в общественной жизни и ее совершенствования. Создание общей национально-государственной идентичности, которая стоит выше региональной, этнической, конфессиональной и др. является фактором, обеспечивающим устойчивость и единство российского общества.
Жителям РФ необходимо воспринимать себя, в первую очередь, как россиян, граждан большого и великого государства, национальной элите которого следует мыслить его масштабами.
Определение Россией своего места в современном мире тесно связано с самосознанием как формой выражения геополитической идентичности. Оно имеет важнейшее значение для ориентации российского общества во всемирно-исторических процессах современного мира.
Стратегические цели РФ в XXI веке должны быть достаточно интегрированными и устойчивыми, способными отвечать на вызовы современного глобализирующего мира и обеспечивать национальную безопасность страны.
Геополитическое положение РФ связано с решаемыми вопросами ее внешней политики, которые затрагивают и определяют: целеполагание и его практическую реализацию; государственные и национальные интересы; прагматические и ценностные мотивации; приоритетность задач и направлений в контексте «многовекторности»; реальную значимость постсоветского пространства; выбор ближних и дальних партнеров и степень интенсивности целесообразного сотрудничества с каждым из них; возможности расширения влияния России в мире посредством ее вхождения в различные межгосударственные группировки и международные организации и т. д.
Глава 1. РОССИЯ КАК ЦЕНТР
.1.
Мир России и Россия в мире как устойчивая доминанта
«Россия начиналась не с меча,
Она с косы и плуга начиналась,
Не потому, что кровь не горяча,
А потому, что русского плеча
Ни разу в жизни злоба не касалась».
Эдуард Аркадьевич Асадов,
русский советский
поэт и прозаик
Глобальная политика делается глобальными технологиями. Действия России на всепланетарной геополитической сцене определяются ее государственными деятелями и учеными мирового уровня, культурно-интеллектуальными, природно-географическими особенностями ее территории, экономическим и энергетическим потенциалом.
Самоидентификация Российской Федерации как самобытной и глобальной державы отразила в себе черты прошлого и современного развития в условиях ограниченных внутренних и внешних возможностей. Движение к геополитическому возрождению требовало преодоления объективных преград и отрицания субъективных суждений, устаревших стереотипов, сверхоптимистических иллюзий.
Нахождению оптимальных решений мешали ожесточенные внутриполитические схватки, межэтнические конфликты, сепаратистские настроения. Нестабильность грозила окончательным распадом государства и нации.
Обозначившие геополитические очертания страны, первоначальные неотложные меры руководства РФ, консолидировавшего внутреннюю базу, централизовавшего власть и силовые структуры, оказались эффективными.
Важными для самоутверждения России были участие в развязывании наиболее опасных узлов противоречий в связи с расширением НАТО (англ. North Atlantic Treaty Organization (NATO); и его военными операциями на Балканах, а также вхождение этого государства в клуб наиболее развитых стран мира.
Эффективное взаимодействие со странами «ближнего зарубежья», являющимися предпольем центрального геополитического плацдарма России в рамках Содружества независимых государств (СНГ), особенно в экономических и военно-политических областях, налаживалось далеко не во всем.
Сложившаяся после распада СССР, отчужденность с прибалтийскими государствами не ослабевала. Наиболее серьезным упущением было фактическое «отлучение» бывших союзников по Организации Варшавского договора (ОВД) ориентировавшихся на Запад и добивавшихся вступления в НАТО, стран Восточной и Центральной Европы. Рациональный баланс между неприятием антироссийских тенденций в политике этих стран и развитием с ними нормальных межгосударственных отношений найден не был. Поэтому, объективно подталкивавшее возникновение новых разделительных линий в Европе в ущерб геополитическим интересам РФ, взаимное дистанцирование увеличивалось.
1990-е годы ознаменовались существенным продвижением России к достойному ее великой истории и культуры, экономическому и военному потенциалу, цивилизационному и политическому влиянию в полицентричном и глобализирующемся мире XXI века. Несмотря на депрессивное состояние РФ, ошибки, заблуждения и промахи ее руководства, произошел принципиальный сдвиг в концепции и практике российской внешней политики, прежде всего на ее магистральном направлении, ведущем к обретению этим государством значительного геополитического веса и авторитета, необходимых для его коренных внутренних преобразований и укрепления международной стабильности и безопасности.
Россия обладает уникальной самобытностью и активной причастностью к общечеловеческим ценностям.
В 1990-е годы Россия прошла через суровые испытания своей внутренней жизнеспособности и внешней дееспособности как активного геополитического игрока глобального уровня.
РФ сумела преодолеть тяжелейшие последствия краха сверхдержавности и перипетии становления нового порядка, сохранить устои своей целостности, государственности и суверенности как значимого субъекта современных международных отношений.
В конце 1990-х годов диалектика российской геополитики заметно изменилась. В первой половине того десятилетия доминировал тезис о том, что, если противиться Западу, то неизбежно возникнет конфронтация. Прозападная ориентация РФ во многом мотивировалась именно этим. Опыт общения с США и другими западными государствами показал, что рациональное зерно в такой концептуальной и практической парадигме содержалось. При обострении обстановки и планировании акций, оно просматривалось как сдерживающее средство не обеспеченных достаточными ресурсами и не учитывавших реального соотношения сил.
Ставка на позицию «непротивления» не оправдывалась. В кризисных ситуациях противная сторона могла воспринимать ее как признак слабости оппонента и этим провоцировать эскалацию конфликта. Такой подход исключал возможность извлечения каких-либо выгод в торге даже с более сильным контрагентом и уменьшал пространство для предполагаемой реализации собственных интересов. Одностороннее геополитическое разоружение увеличивало асимметрию возможностей трансформации международных отношений в сторону взаимного ограничения и отказа, в перспективе, от применения силовых средств в геополитике.
Наибольшую эффективность активизация российской внешней политики продемонстрировала в тех случаях, когда комплексно сочетались элементы взвешенного, непровоцирующего, дозированного, и поэтому убедительного, геополитического давления и готовности к совместному поиску компромиссов и продвижению к максимально возможному расширению различных взаимовыгодных связей. При таком подходе произошло ощутимое потепление климата геополитических отношений. Как и в более широких сферах международного общения, инерцию конфронтационного настроя в них начало сменять укрепление взаимного доверия и предрасположенность, в условиях все менее конфликтогенной геополитической обстановки, к конструктивному сотрудничеству. Это облегчало выход РФ из ее тогдашнего депрессивного состояния и открывало перспективы преодоления, заданной периодом Холодной войны, некоторой инерционной изолированности этого государства правопреемника СССР от окружающего мира.
На геополитический статус России повлияли два разнонаправленных, но взаимосвязанных эпохальных события 1990-х годов Обрушение и Выживание.
Политическая воля современного руководства РФ привела к ее активизации на международной арене.
В настоящее время приоритетной задачей в геополитике является наращивание реальной экономической и совокупной весомости России в мире XXI века, в котором главные партнеры и конкуренты этого государства опережают его по значениям решающих показателей современного развития.
Положение той или иной страны по отношению к своему внешнему окружению, ее статус в международных делах зависят от подъемов и спадов в ее внутреннем развитии, взлетов и падений во внешнеполитической деятельности, войн, революций и других потрясений. До определенного времени изменения в статусной иерархии, действовавших на относительно ограниченном пространстве двусторонних и региональных отношений, игроков не вызывали фундаментального переустройства международной жизни. В ХХ веке началась эпоха кардинальных перемен. Современный мир не является достаточно геополитически зрелым и глобально целостным. Но в самых разных сферах человеческой деятельности и мировом развитии в целом появились принципиально новые элементы и форматы.