Семашко Николай Александрович один из организаторов системы здравоохранения в СССР, председатель Высшего совета по делам физической культуры и спорта (с 1923 г.), с 1918 по 1930 гг. народный комиссар здравоохранения РСФСР
Все они выступили против создания новой физкультурно-спортивной структуры под эгидой Всевобуча. Общество «Динамо» ещё образовано не было. Основным постулатом рассуждений руководства комсомола была теория «новой пролетарской физической культуры», которая по сути своей подозревала занятия спортом как пережиток буржуазной культуры, а спортивные соревнования обзывали «буржуазной забавой». Ещё в 1919 году лидеры комсомола по решению II съезда РКСМ распустили все детские и юношеские внешкольные отряды так называемые, скаутские организации. В начале 20-х руководство комсомола ревностно относилось к стремлению руководства Всевобуча распространить своё влияние по развитию физической культуры и спорта практически на всё население. Заручившись поддержкой Наркомпроса и Наркомздрава, комсомол предложил себя в качестве проводника государственной политики в области физической культуры и спорта. Наш комсомол с огоньком в глазах способствовал запрещению работы дореволюционных спортивных кружков, клубов и объединений, лиг и союзов как непролетарских объединений. Более того, руководители Российского коммунистического союза молодёжи (РКСМ, часто писали КСМ) в 1921 году заявляли, что вопросы занятия спортом населения, его «спортизации» необходимо поручить комсомолу.
Нельзя, конечно, говорить, что комсомол был против спорта как вида деятельности. Нет, он был против «буржуазности» спорта и всего, что связано с «непролетарским» пониманием физической культуры и спорта. И Пролеткульт оказывал определённое влияние на руководство комсомола, в том числе, своими взглядами на физическую культуру и спорт. Уже в начале 20-х годов комсомол создал ряд своих спортивных организаций, деятельность которых осуществлялась с учетом запросов молодёжи. А молодое поколение стремилось участвовать во всех важных для Советской республики начинаниях, тем более если к этому призывает партия. Касалось это и физического воспитания, и спорта, которые способствовали развитию лучших морально-волевых качеств, проявлению инициативы и активности комсомольцев. В 1922 году в Москве, Владимире, Калуге и других городах возникают кружки общества под общим названием «Муравей», в Петрограде, на Украине и в Крыму организации «Спартак», в Белоруссии «Красный молодняк» и так далее. О масштабах их работы говорит тот факт, что, например, в Москве в кружках физического развития общества «Муравей» к началу 1923 года занимались, по разным данным, от шести до десяти тысяч человек трудовой молодёжи. Название «Муравей» было взято по аналогии с трудолюбием муравья, ибо труд и пролетариат понятия дихотомические. Но всё же, нам кажется, комсомол с названием не угадал: муравей ползает, а комсомольцы с молодецким задором должны бегать, прыгать, летать. Но всё же в дальнейшем, несмотря на то, что «муравейник» сошёл на нет, комсомол был передовым отрядом советского физкультурно-спортивного движения. Комсомольцы в первых рядах, уже в 30-х годах, стали сдавать нормативы появившегося в стране комплекса «Готов к труду и обороне!»
Но в первой половине 20-х годов были и заблуждения, и ошибки в масштабном деле государственного развития физической культуры и спорта. Тем не менее, комсомол это была сила! Существенную поддержку комсомольской организации в начале 20-х годов оказал сам Ленин, выступив с пламенной речью и программным докладом «Задачи союзов молодёжи» на III Всероссийском съезде Российского коммунистического союза молодёжи, прошедшим 210 октября 1920 года в Москве. В своей речи Ленин подчеркнул, что деятельность комсомола должна быть образцом для всего подрастающего поколения. В повестке съезда шестым пунктом значился «Вопрос о милиционной армии и физическом воспитании молодёжи». После бурных дискуссий в резолюции по этому вопросу отмечалось: «Физическое воспитание подрастающего поколения является одним из необходимых элементов общей системы коммунистического воспитания, направленной к созданию гармонически развитого человека, творца гражданина коммунистического общества». Подчёркивалось, что физическое воспитание преследует также практические цели: подготовку молодежи к трудовой деятельности и к защите социалистического Отечества.
На съезде выступал и Н. И. Подвойский. Он рассказал делегатам съезда о работе Всевобуча, о том, что в программу допризывной подготовки входит также всестороннее физическое и трудовое воспитание. Поведал он и о своей беседе с Владимиром Ильичом, в которой они поднимали вопросы развития физической культуры и спорта: «Товарищ Ленин придаёт особое значение кавалерийскому, лыжному, велосипедному и водному спорту»[7]. Коснулись они в беседе и вопроса физического развития девушек, о чём Подвойский сообщил делегатам[8].
В 1920 году Николай Иванович советовался с Владимиром Ильичом Лениным о создании при Всевобуче мощного руководящего физкультурно-спортивного органа. Ленин посоветовал образовать при Главном управлении Всевобуча им руководил правая рука Подвойского Константин Александрович Мехоношин Высший совет физической культуры (ВСФК)[9]. Он объединил деятельность всех ведомств и учреждений по организации допризывной подготовки и физического воспитания молодежи. В состав ВСФК входили не только сотрудники самого Всевобуча, но и представители Наркомпроса, Наркомздрава, комсомола, профсоюзов. Позднее, с образованием в 22-м году Главного политического управления НКВД РСФСР, его представитель тоже туда входил. Руководил ВСФК лично Подвойский.
Этот Совет разрабатывал программную документацию, положения, уставы и даже организовывал спортивные соревнования, занимался пропагандой здорового образа жизни. По поводу последнего уместно будет вспомнить следующий факт: 8 февраля 1921 года на заседании Совнаркома обсуждался проект Декрета «Об ограничении курения табака». Ленин был, как известно, непримиримым противником «табачного зелья». В принятом постановлении обращалось внимание Наркомздрава, Наркомпроса и Всевобуча на энергичную агитацию против курения табака[10].
С начала 1921 года заработал Президиум Высшего совета. К весне 1921 года было образовано 12 областных и 52 губернских совета физической культуры, которые так же, как и Высший совет, состояли из представителей соответствующих местных организаций. Другими словами, выстраивалась определённая система в отсутствии государственного органа по развитию физической культуры и спорта. На заседаниях Президиума решались важнейшие вопросы в этой сфере, выходящие за пределы обязательного обучения военному искусству, допризывной подготовки населения. В Государственном архиве Российской Федерации сохранились протоколы этих заседаний. Уже на первом заседании Президиума был поставлен вопрос о подготовке материалов по вопросу физического оздоровления пролетариата (протокол 1 от 9 февраля 1921 года).
На втором заседании (протокол 2 от 19 февраля 1921 года) по этой теме докладчиком выступил профессор Варнава Ефимович Игнатьев крупный учёный в области физического воспитания. Он рассказал присутствующим о своей проделанной работе по видению вопроса о системе физкультуры пролетариата[11]. Ещё в Российской империи в 1912 году вышел его труд «Физическое воспитание, гимнастика, спорт, подвижные игры», в котором автор предстает как крупный историк, теоретик физической культуры и физического воспитания, а также гигиенист.
На втором заседании был поставлен вопрос об Академии физического образования, обсуждение которого перенесли на следующий Президиум, так как принципы построения такого учебного заведения сразу вызвали бурные дебаты. Речь шла о военной Академии. Тут надо остановиться поподробнее о создании образовательных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Важной инициативой Школьно-гигиенического отдела Наркомпроса явилось обращение в Государственную комиссию по народному просвещению о создании Института физической культуры в Москве. Инициатива начальника отдела В. М. Величкиной была поддержана, и 29 мая 1918 года Комиссия приняла положительное решение. Институт получил официальное наименование Центральный государственный институт физической культуры (ГЦИФК). Первоначально срок обучения был один год, но позднее он был доведен до 4-х лет. В 1919 году ректором института стал В. Е. Игнатьев.
Несмотря на все трудности в период Гражданской войны, в 19-м году в Петрограде на базе Высших курсов П. Ф. Лесгафта стал работать Государственный институт физического образования (ныне Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П. Ф. Лесгафта). Это старейшее учебное заведение, ведущее свою историю с 1896 года, когда были открыты Курсы Лесгафта Временные курсы для приготовления руководительниц физического воспитания и игр.
Наряду с этими учебными заведениями в январе 1920 года в Москве была открыта Главная военная школа физического образования трудящихся с целью подготовки специалистов с высшим образованием для Красной Армии. В Положении, утверждённом в приказе Реввоенсовета 6 февраля 1920 года 208, на Главную военную школу возлагались не только обучение будущих преподавателей и старших инструкторов физической культуры и допризывной подготовки, но и «разработка общих методов преподавания физических упражнений и допризывной подготовки среди населения и Красной Армии»[12].
На третьем заседании Президиума (протокол 3 от 31 марта 1921 года) главными вопросами повестки значилось «Рассмотрение Положения о Военной академии физического образования» и доклад Игнатьева относительно Комиссии физкультуры пролетариата. Как становится понятным из дальнейшей дискуссии, создание данной Военной Академии предполагалось Подвойским в подчинении Всевобуча. При этом охват деятельности Всевобуча он видел в распространении его на все возрастные слои населения.
Бурная дискуссия развернулась между Подвойским, Игнатьевым и доктором Е. П. Радиным от Наркомздрава, также членом Президиума, считающимся специалистом в сфере физической культуры. Камнем преткновения стал вопрос разграничения компетенции Всевобуча и других ведомств в деле физического воспитания разных возрастов населения.
Игнатьев поддержал заявление Радина о неуместности распространять деятельность Всевобуча на школу и, в целом, на детей, которыми занимаются Наркомпрос и Наркомздрав: «Я считаю, что для Всевобуча очень широкое поле деятельности открывается в области физической культуры взрослого населения, но ему совершенно не следует распространять своё влияние на школу. Школы область ведения педагогов и врачей, и только с педагогическим и врачебным подходом и возможно проведение физической культуры в детском нежном возрасте. Всевобуч получает свои кадры из армии и прекрасно их подготовляет для работы среди подростков и взрослого населения. Но нельзя в Советской республике использовать силы не по специальности: если галошные фабрики будут выделывать плуги, то, конечно, плуги будут похожи на галоши».
Реакция Подвойского на мнение Радина и Игнатьева была достаточно бурной и сумбурной. Субъективность возобладала. В таких случаях нередко обращаются к авторитету. В данном случае Николай Ильич обратился к собственным заслугам. Это видно из стенограммы заседания: «Революция есть процесс, когда созданием одних ценностей исключаются другие ценности. Было бы правильнее создать одно Высшее научно-учебное заведение. Мне трудно понять товарища Радина в его опасениях, что Всевобуч может скомкать физическую культуру. Если кто может сказать, что Всевобуч не прогрессирует в физической культуре то тот, наверное, невежда или тенденциозный человек. Высший Совет физической культуры не сделал бы ничего, если бы 75 % работы не выпало на долю Всевобуча. Кто создал ВСФК? Кто поднимал 18 августа 1918 года на Съезде педагогов вопрос о физической культуре? Всё тот же Подвойский. Физическая культура есть одна и та же культура от раннего возраста до могилы. НКП, НКЗ и военное ведомство создают объединённый аппарат, работающий под руководством Высшего СФК. В физической культуре не должно быть ведомственного разделения, и Всевобуч должен будет заниматься всеми возрастами, и эту точку зрения я проведу через ЦК партии».
Радин в долгу не остался и жёстко пикировал: «Товарищ Подвойский указывает, что он проведёт в ЦК партии свою точку зрения, что физкультура должна быть едина, и Всевобуч должен заниматься всеми возрастами. Я уверен, что товарищу Подвойскому не удастся провести эту точку зрения, если он пригласит и меня, так как самоочевидно, что возрастом дошкольным и школьным должен заниматься Отдел охраны здоровья детей». В скором будущем Радин оказался прав. Подвойскому не только не удалось провести свою точку зрения в ЦК, но и отстоять необходимость дальнейшего существования Всевобуча.
Игнатьев вновь поддержал заявление Радина, указав, что в Декрете от 22 апреля 1918 года ни в одном месте не предлагается военному ведомству заниматься физической культурой в школе. При таком положении параллелизм должен быть неизбежен. «Если создаётся Академия военная, то естественно, что и задачи её должны быть исключительно военные, а раз так, то не может быть и речи о гражданском учреждении, это в Игнатьеве заговорил ректор института. До сего времени Всевобучем не введены трудовые процессы, а культивируется только спорт, но ведь нельзя одним спортом определять всю физическую культуру».
Далее дискуссия плавно перетекла к вопросу об образовании Военной академии. Слово опять взял доктор Радин и сказал: «Нам в ВСФК необходимо размежеваться и сказать пусть каждый орган занимается своею областью. Государственный институт физической культуры возьмёт уже культ в детском возрасте, Всевобуч у подростков и во взрослом населении. Я не согласен с товарищем Игнатьевым относительно специфических военных задач Всевобуча, но я решительно против смешивания задач Государственного института физической культуры и Военной академии физического образования. Я склонен принять, чтобы Всевобуч распространял своё влияние на Высшую школу, но в дошкольный и школьный возраст он не должен вмешиваться».
Подвойский, как истинный большевик-ленинец, стоял на своём, опять прибегнув к логическому приёму обращения к собственному авторитету (сам себя не похвалишь никто не похвалит): «Товарищи Игнатьев и Радин глубоко ошибаются. Мы идём в военном деле не путём маршировки, а наоборот, здесь у нас заложена глубокая педагогическая закладка. Я был педагогом! Лучшим выдающимся педагогом 8 лет! И отлично знаю социальную гигиену, а, следовательно, для всего сказанного имею научное обоснование. Военное ведомство никогда не поставит вопроса физической культуры только с военной точки зрения. Всевобуч есть ведомство, заветно преданное физической культуре. Посему я полагаю, что у нас нет ни военной, ни гражданской физической культуры, а есть единая физическая культура, у нас нет допризывной подготовки ни от 16-ти, ни от 17-ти лет, а есть допризывная подготовка, строго координированная по возрасту. Военное обучение есть один из предметов, который должен быть в ближайшее время проведён в школе Дома Физической культуры, добавлен спорт-центрами. Никогда и ни при каких обстоятельствах Всевобуч не стоял на ведомственной точке зрения. В основу своей работы он всегда закладывал точку зрения государственности»[13].