исчерпывающей. А это, по нашему мнению, означает, что она должна обладать набором таких свойств, которые призваны способствовать в полной мере реализации инжиниринговых технологий по созданию и реализации инноваций в масштабах регионов и страны в целом.
По нашему мнению упомянутая совокупность инновационной инфраструктуры должна включать набор следующих свойств: распределенность по всем регионам в виде инновационно-технологических центров или инжиниринговых фирм, которые на местах могут решать задачи функционально полного инновационного цикла со сдачей объекта инновационной деятельности «под ключ»; универсальность, которая позволяет конкурентоспособно обеспечить реализацию инновационного проекта в любой области производственного или обслуживающего секторов экономики; профессионализм, который базируется на добросовестном и качественном обслуживании заказчика или потребителя; конструктивность, которая обеспечивается ориентацией на конечный результат.
Критериями характеризующими инновационное общество являются:
– ведущая роль нематериальных активов: знаний, науки, информации и интеллектуальной собственности;
– развитость компьютерных и информационных технологий;
– способность к постоянным инновациям;
– повышенная мобильность и гибкость производственных структур,
их готовность к инновациям и глобальной конкуренции;
– развитый средний класс;
– интеллектуально развитый человек.
Анализ смены технологических укладов экономики и типов обществ показывает, что человеческий капитал и циклы его роста и развития являются главными факторами генерации научно-технических волн цикличного развития мировой экономики и общества. На каждом этапе общественного развития человеческим обществом на базе развития образования и науки постепенно накапливались знания, формировался слой высокопрофессиональной научно-технической, управленческой и в целом интеллектуальной элиты под началом которой и совершался очередной рывок в развитии человечества.
Таким образом, особая роль в генерации инноваций принадлежит высококачественному и креативному человеческому капиталу, который является главным драйвером создания инновационной экономики. В связи с этим нельзя не согласиться с академиком Бабосовым Е. М., который решающую роль в переводе «экономики и всех других сфер общественной жизни на инновационный путь развития» видит в опережающем развитии «здравоохранения, образования, культуры и науки», а «важнейшим направлением многогранной и целенаправленной деятельности государства, предприятий, органов самоуправления, здравоохранения, культуры, науки, ориентированной на обеспечение устойчивого инновационного развития <…> должно стать, по его мнению, формирование человека – гражданина, осознающего свое положение в социальном бытии…»
84
. С другой стороны анализ показывает, что повышение уровня профессионального образования, научный потенциал и инновационная сфера в целом являются факторами, которые формируют благоприятную социально-экономическую среду для роста запаса знаний, что так же способствует повышению образовательного и культурного уровня человека.
Инновационная экономика характеризуется следующими базовыми принципами, признаками и индикаторами: высоким индексом экономической свободы; высоким уровнем развития образования и науки; V–VI-ми технологическими укладами; высоким и конкурентоспособным качеством жизни; высокой стоимостью и качеством человеческого капитала в его широком смысле; высокой конкурентоспособностью и восприимчивой к инновациям экономикой; развитыми инновационными (информационные, научно-технологические, кооперационные и др.) сетями, охватывающие критическое большинство (75-80%) субъектов инновационной деятельности
85
; высокой долей инновационных предприятий (свыше 60-80%) и инновационной продукции; замещением капиталов; конкуренцией и высоким спросом на инновации; избыточностью инноваций и, как следствие, обеспечением эффективности части из них за счет конкуренции; инициирования новых рынков; принципом разнообразия рынков; развитием индустрии знаний и их высоким экспортом.
Таким образом, инновационная экономика(экономика знаний, интеллектуальная экономика) – это тип экономики, основанной на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной стоимостью и самих инновационных технологий.
Фундаментом инновационной экономики стали знания, полученные в результате трех научно-организационных прорывов:
– соединение в ходе промышленной революции полезных навыков с наукой;
– широкое использование научных знаний в организации труда и менеджменте и подготовке кадров;
– создание системы генерации знаний.
В результате этого знания стали широко использоваться в новых продуктах, технологиях, процессах, широкое развитие получили информационно-коммуникационные технологии и компьютерные сети, произошли революционные изменения в сфере управления – знания стали прочным фундаментом инновационной экономики.
С другой стороны, в ходе формирования инновационной экономики, знания стали образовывать непрерывный цикл, который заключается в следующем: знания создают новые инструменты (орудия и средства производства), которые в свою очередь ведут к росту производительности труда и повышению уровня жизни, а высокие жизненные стандарты позволяют человеку посвящать больше времени образованию, дающее новые знания, и цикл начинается снова, но на более высоком уровне, уже в контексте экономики, основанной на знаниях, а образование, приобретая массовость, формирует органичную часть социальной картины общества и наряду с наукой становится ведущим фактором, ускоряющим инновации.
Все это ведет к образованию высшей фазы инновационной экономики – экономики знаний. Ее основными факторами становятся производство с широким применением знаний, повышение качества человеческого капитала, приоритетом становится информационная сфера, где информационно-компьютерные технологии – ведущие, а материальное производство и финансы – ведомые сферы общества, которое, при этом, трансформируется из индустриального в информационное.
2.4. Формирование инновационной экономики: предпосылки, факторы, механизмы
Наиболее актуальной стороной современного инновационного процесса становится его абсолютная необходимость в качестве условия и механизма перехода к «инновационной экономике». Ее атрибуты в науке исследуются в сопряжении с характеристиками таких феноменов современной цивилизации, как «инновационная экономика», «общество знаний (когнитивный мир)», «постиндустриальная», «информационная экономика», «неоэкономика» и др.
Кчислу ключевых условий перехода на инновационный путь развития и формирования инновационной экономики относится создание институционально-организационной инфраструктуры, интегрирующей процессы научных исследований, развитие рентабельного наукоемкого производства восприимчивого к инновациям, подготовка кадров, обладающих знаниями на уровне достижений современной науки и способных обеспечить коммерциализацию этих знаний и воплощение их в конкурентоспособный рыночный продукт. Формирование системы инновационного образования предполагает не только кардинальное совершенствование содержания и форм учебного процесса на базе информационных технологий, но и применение организационных инноваций, способствующих интеграции образовательных и научных учреждений, углубления фундаментальной подготовки и более тесной увязки с требованиями рынка квалифицированной рабочей силы. Настоятельной необходимостью является совершенствование форм интеграции вузовской и академической науки, проведение совместных научных исследований.
С организационной стороны формирование «информационной экономики» предполагает в качестве исходного этапа создание информационного банка данных об инновационном потенциале, который включает в себя кадровую, образовательную, научную, организационно-административную, финансовую и технологическую составляющие.
Для функционирования и развития инновационной экономики необходимо задать соответствующий производственный цикл – логически взаимосвязанных между собой этапов последовательных и непрерывных действий совершаемых в течение определенного времени и в соответствии с заданной целью. Ключевыми институциональными структурами инновационного процесса является государство и бизнес. Государство финансирует фундаментальную науку через научные гранты, вложения в инновационную инфраструктуру, оказывает содействие производству фундаментальных знаний, формирует технологическую инфраструктуру (финансовую, производственную, информационную, консультационную и др.) и централизованную систему управления патентными институтами, аккумулирует функции контроля и финансирования системы научно-технической информации, создает благоприятный климат для инновационной деятельности. Роль бизнеса – привлечение различных научных коллективов (научных центров
крупных корпораций, малых наукоемких фирм) конкурирующих между собой за финансирование всевозможных исследований и разработок, создание технологий на основе собственных разработок и исследований, а также освоение инноваций.
На каждом этапе инновационного процесса происходит замещение капиталов. Задача первоначального этапа – получить избыток инновационных идей, понимая, что большинство из них не увенчаются успехом, но это позволяет создать условия для замещения капитала. Патенты и изобретения приобретаются частными фирмами, чьи акции покупают инвесторы в надежде на получение сверхприбыли. В результате, инновационная экономика получает следующий приток финансирования уже не за счет государства, а за счет частных инвесторов, так как после того как разработки достигают следующего уровня, инновационные компании становятся интересными для более крупных корпораций, инновационных и венчурных фондов, прочих организаций. И, еще до этапа доведения будущих разработок до опытных образцов, рынок «разогревается», начинают привлекаться иностранные инвесторы, производственные компании, покупающие разработки, на основе которых они запускают технологические новинки.
На каждом последующем этапе инновационного процесса замещение происходит с все большей отдачей. Инновационная экономика построена на том, что еще несуществующие разработки или идеи, большинство из которых не имеют практического значения сами по себе, уже сейчас закладываются в основу новых рынков инновационных продуктов. Замещение капиталов происходит системно и постоянно. В инновационной экономике основной процесс замещения капиталов – это замещение физического и природного капиталов в национальном богатстве человеческим капиталом.
Инновационная экономика предполагает избыточное количество своей продукции: избыток знаний, идей, разработок, патентов, высоких технологий, компаний, предпринимателей, ученых, инфраструктур и т.д. Эта избыточность инициирует и поддерживает конкуренцию, которая приводит к повышению разнообразия и качества товаров и услуг, а также, к росту производительности труда за счет избыточности инноваций и конкуренции между ними. Вывод, о важности избыточности получения новых знаний и идей подтверждают исследования П. Ромера и его модель эндогенных и технологических изменений, в которых обосновывается, что для накопления человеческого капитала необходимо поощрять получение нового знания ради знания как такового, иначе вряд ли можно рассчитывать на ощутимую практическую отдачи науки в будущем
86
.
Инновационные системы в развитых странах с инновационными экономиками, как правило, эффективны и сами создают и поддерживают конкурентную среду. Креативность ученых и конкуренция между ними способствует опережающему росту предложения инноваций над их спросом. В этом и проявляется опережающее развитие человеческого капитала и его ведущая роль в современной экономике как фактора развития.
В условиях постоянной востребованности фундаментальных знаний для развития инновационной экономики, все более важное значение приобретает создание стимулирующей среды для разработчиков инноваций и организационно-структурных элементов научно-исследовательских систем: наукоградов, научно-технологическиих парков, научно-производственных центров, корпоративных учебных центров, инновационных центров, центров трансфера технологий, информационных и маркетинговых центров, центров коллективного пользования научным оборудованием, научно-технических библиотек, кластеров малого бизнеса,бизнес-инкубаторовдля инновационных компаний, центров трансфера технологий при исследовательских институтах, специальных торговых площадок для инновационной сферы, особые налоговые зоны, с предоставлением льгот и дотаций. Одновременно с этим должен создаваться избыток финансовых институтов, задействованных в инновационной экономике, чтобы инвесторы конкурировали между собой за покупку акций „start up”.
Вышеизложенная государственная политика и механизм разработки и внедрения инноваций функционирует в развитых странах на высокой стадии функционирования инновационной экономики.
В развивающихся странах, особенностью современного периода развития экономики, не наблюдающейся ранее в развитии мировой экономики, является то, что по абсолютному значению численность исследователей стран, не принадлежащих к триаде экономически развитых стран (ЕС, США, Япония), с 2007 г. (3625,8 тыс. человек) начала превышать численность исследователей стран триады (3583,9 тыс. человек), подтвердив возможность накопления научного потенциала в экономиках независимо от их развития
87
.
Следующей особенностью современного инновационного развития мировой экономики является общепризнанная тенденция необходимости наращивания научного потенциала инновационной сферы. Инвестиционная привлекательность инновационных сфер, научного и инновационного потенциала развивающихся стран, способствовал тому, что самыми высокими, по абсолютному значению, у них были темпы роста ВВП (163,8%)
88
(для развитых стран темпы роста ВВП составили 131,4%)
89
и наметилась тенденция в изменении парадигмы доминирования стран триады (ЕС, США, Япония) в мировом экономическом развитии к развивающимся странам, в первую очередь, Азиатско-Тихоокеанского региона. Как отмечается в Докладе о человеческом развитии 2013 г.: «впервые за 150 лет совокупный объем производства трех ведущих развивающихся экономик мира – Бразилии, Индии и Китая – приблизился к суммарному ВВП шести наиболее развитых стран – Германии, Италии, Канады, Великобритании, США и Франции. Указанное обстоятельство резко изменяет баланс глобальной экономической мощи»
90
.
В то же время спрос на технологические инновации со стороны предприятий стран СНГ остается в целом на относительно низком уровне и не соответствует условиям достижения устойчивого экономического роста и обеспечения национальной безопасности. Не дает должного эффекта и комплекс мер по развитию системы региональных венчурных фондов, медленно идет формирование инвестиционных фондов, ощущается сопротивление старой системы и существенная неопределенность задач, которые должна решать новая система. Политика институционального развития научной сферы носит фрагментарный характер, что существенно снижает отдачу от науки в целом. В результате, в Республике Беларусь в 2012 г. доля отгруженных новых для рынка и новых для фирмы инноваций в общем объеме отгруженной продукции составила всего лишь 17,45%
91
. Еще хуже положение в других странах СНГ. Основным показателем развития научной деятельности, принятым для межстрановых сопоставлений, является доля затрат на исследования и разработки в валовом внутреннем продукте (наукоемкость ВВП). В последние годы данный показатель по странам СНГ составляет менее 1%, что, естественно, является сдерживающим фактором для ускоренной разработки передовых технологий. Потребность же в технологической и структурной модернизации производства остается высокой.
Таким образом, проведенный анализ показывает, что новой особенностью мировой экономики является то, что высокий уровень развития инновационной экономики может быть присущ не только развитым экономикам. Важным аспектом, который определяет специфику инновационного развития государства, является выбор ориентира его политики в области науки и инноваций, стимулирование производства новых научных знаний, их распространение и применение. При этом необходимо учитывать, что инновационная экономика строится через образование новых рынков идей, разработок, интеллектуальной собственности, инновационных продуктов, заменяя при этом старые структуры экономики качественно новыми (таблица 1.1.). Благодаря этому страны, которые не входили в число высокоразвитых, могут войти в него путем наращиванию потенциала инновационной сферы и эффективности ее функционирования.
Таблица 1.1.Базовые направления технологических укладов
92
4-й технологический уклад
5-й технологический уклад
6-й технологический уклад
1940-1980 гг.
1980-2020 гг.
2020-2060 гг.
-автоматика
-нефтеугольная и атомная энергетика
-ЭВМ, банки данных
-химизация
-зеленая революция
-авиастроение
-автомобилестроение
-микроэлектроника
-нефтегазовая энергетика
-персональные компьютеры, Интернет
-биотехнология микроорганизмов
-информационные технологии
-робототехника
- нанотехнологии
-альтернативная энергетика, включая водородную
-глобальные информационные сети, мультимедиа
-биотехнологии растений, животных, лекарств
-фотоника и оптоинформатика
Быстрый рост процессов по формированию инновационной экономики, масштабный характер создания и использования знаний, технологий обусловили возникновение в высокоразвитых странах национальных инновационных систем. В основу