Аудиторская организация несет полную ответственность за выдачу аудиторского заключения. Эта ответственность не уменьшается, если используются какие-либо результаты работы внутреннего аудита.
55. Использование работы другого аудитора
Планируя использовать работу другой аудиторской организации, основная аудиторская организация должна оценить профессиональную компетенцию другой аудиторской организации.
Для оценки профессиональной компетенции другой аудиторской организации основная аудиторская организация может использовать сведения об участии первой в соответствующих профессиональных объединениях, ее сотрудничестве с другими аудиторскими организациями, мнения других аудиторских организаций и третьих лиц о ней и т. п.
Основная аудиторская организация должна получить достаточные аудиторские доказательства того, что работа, выполненная другой аудиторской организацией, адекватна целям и задачам основной аудиторской организации в отношении проводимого ею аудита бухгалтерской отчетности экономического субъекта.
Основная аудиторская организация должна сообщить другой аудиторской организации:
1) условия независимости последней от экономического субъекта и подразделения;
2) применимые требования в отношении бухгалтерского учета, аудита и отчетности.
Другая аудиторская организация должна письменно подтвердить основной аудиторской организации соблюдение этих условий и требований.
Основная аудиторская организация должна уведомить другую аудиторскую организацию о том, каким образом будут использованы работа последней и ее результаты, а также осуществить необходимые меры по координации работы на начальной стадии планирования аудита.
Основная аудиторская организация должна рассмотреть все существенные факты, выявленные другой аудиторской организацией в ходе аудита показателей подразделения.
В случае невозможности использовать результаты работы другой аудиторской организации и осуществить необходимые дополнительные процедуры в отношении показателей подразделения, аудит которых проводит другая аудиторская организация, основная аудиторская организация может рассмотреть вопрос о подготовке по результатам проведенного аудита бухгалтерской отчетности экономического субъекта условно-положительного аудиторского заключения или об отказе от выражения мнения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта в связи с ограничением объема аудиторской проверки.
Также в этих случаях основная аудиторская организация может подготовить аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности экономического субъекта исключительно на основе аудиторского заключения о показателях подразделения, которое должно ясно раскрывать данный факт и включать указания на величину (существенность) той части показателей бухгалтерской отчетности экономического субъекта, аудит в отношении которых проводила другая аудиторская организация.
56. Взаимодействие аудитора с налоговыми органами
Аудиторские службы, так же как и налоговые инспекции, занимаются проверкой финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Входе проверки уделяется внимание учету и отчетности, правильности начисления и своевременности перечисления налогов.
Аудиторские организации и налоговые органы изучают одни и те же документы предприятия, используют одну и ту же нормативно-правовую базу, методы и приемы проверки финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов. Аудиторы оказывают помощь клиенту, выступают на его стороне в отличие от налоговых органов, которые выступают на стороне государства. Налоговый орган не заинтересован оказывать какую-либо помощь проверяемому субъекту по вопросам налогообложения, потому что его финансовая база формируется за счет взысканий в случаях нарушения законодательства предприятием. В этом отличие специфики деятельности аудиторских организаций от налоговых, но, несмотря на это, они могут тесно взаимодействовать и сотрудничать.
Аудиторская фирма может являться уполномоченным представителем экономического субъекта как налогоплательщика в отношениях с налоговым органом.
Общение аудиторской организации с налоговыми органами в ходе и по результатам проведения проверок осуществляется:
1) при обращении к налоговым органам с целью получения аудиторских доказательств при выполнении специального аудиторского задания;
2) при получении разъяснений по актам проверок, проведенных налоговыми органами в отношении проверяемого экономического субъекта;
3) при оказании консультаций экономическому субъекту в спорах с налоговыми органами и др. В обращении с налоговым органом аудиторской организации следует придерживаться общепринятых этических и профессиональных норм аудиторской деятельности, а также принципа соблюдения аудиторской тайны.
В силу имеющихся отличий в специфике деятельности аудиторского и налогового органа возникают определенные проблемы. Пути их решения видятся в:
1) проведении совместных обсуждений нормативных документов с целью выработки одинаковых подходов к изучению и оценке финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
2) обмене накопленным опытом в ходе проверок;
3) создании информационной базы совместного пользования;
4) проведении совместных проверок экономических субъектов и др.
Более тесное сотрудничество аудиторских организаций и налоговых органов оказало бы существенное влияние на развитие многих предприятий в целом и на более эффективное функционирование экономического сектора народного хозяйства, увеличило бы поступление финансовых ресурсов в государственный бюджет.