7. Филиалы и представительства
Предприятие может открыть свое представительство на территории Германии в виде дочернего предприятия, самостоятельного филиала, несамостоятельного филиала.
7.1. Дочернее предприятие
С открытием дочернего предприятия в жизнь вступает новая, юридически независимая от материнского предприятия организационная единица. Юридическим основанием для этого являются соответствующие выбранной правовой форме законы: Торговый кодекс (Handelsgesetzbuch) – для открытого торгового общества и коммандитного общества; Закон о GmbH (GmbH-Gesetz) – для общества с ограниченной ответственностью, Закон об акционерных обществах (Aktiengesetz) – для акционерного общества. Дочернее предприятие самостоятельно ведет деятельность и сдает отчеты. Даже если дочернее предприятие учреждается иностранными лицами, правила учреждения фирмы и ее внесения в Торговый реестр подчиняются немецкому законодательству.
7.2. Самостоятельный филиал
Фирмы, основанные в правовой форме, требующей занесения в Торговый реестр или, если речь идет об иностранном предприятии, которое должно было бы быть внесенным в Торговый реестр, если бы было основано в Германии, могут открыть на территории ФРГ свой филиал.
А. Основание самостоятельного филиала немецким юридическим лицом
В отличие от дочернего предприятия филиал не является самостоятельным юридическим лицом, даже если он пользуется значительной свободой в отношении центрального офиса.
Типичные черты филиала:
• выполнение тех же (или аналогичных) видов деятельности, что и для центрального бюро;
• определенная запланированная продолжительность деятельности (не краткосрочные сделки: к примеру, не только заключение сделок на ярмарке);
• внешняя организация, аналогичная центральному офису (часто, хотя и не обязательно: отдельная бухгалтерия, собственные банковский счет и офис);
• руководитель филиала, имеющий широкие полномочия.
Филиал создается:
• в фирме с единоличным владельцем – владельцем;
• в товариществах (открытое торговое общество или коммандитное общество) – персонально ответственным участником товарищества/акционером;
• в обществе с ограниченной ответственностью – директором;
• в акционерном обществе – председателем правления.
Регистрация филиала происходит в соответствующем регистрационном суде по месту нахождения офиса. Ответственным за регистрацию является:
• при единоличном владении – сам владелец либо имеющий доверенность прокурист;
• в товариществе – уполномоченный действовать в качестве представителя участник товарищества либо имеющий официальную доверенность прокурист;
• в обществе с ограниченной ответственностью – только управляющий (прокурист исключается законом);
• в акционерном обществе – уполномоченный действовать в качестве представителя общества/член правления.
Нотариально заверенное заявление о регистрации подается письменно в суд, ведущий реестр (Registergericht).
При регистрации филиала общества с ограниченной ответственностью (GmbH) необходимо представить заверенную копию договора о создании общества (Gesellschaftsvertrag) и список членов общества. При регистрации филиала акционерного общества нужна официально заверенная копия устава, действительного ко времени подачи заявления. Филиал называется так же, как и головная фирма, с дополнением к названию: филиал в Берлине (или Мюнхене). Недопустимо абсолютно новое название.
Б. Основание самостоятельного филиала иностранным юридическим лицом
Предприятия с юридическим адресом не на территории Германии обязаны регистрировать немецкий филиал не по месту резиденции за границей, а в суде, ведущем реестр (Registergericht) той федеральной земли (города) Германии, где будет находиться филиал. Это касается всех заявлений, подач документов и регистраций. При регистрации действуют те же предписания, что и для немецких предприятий, с некоторыми дополнениями, так как филиал иностранной фирмы является центральным офисом данной фирмы в Германии. Это означает:
• суд, ведущий реестр, проверяет поданные для регистрации документы в полной мере, а не только относительно названия филиала;
• необходимо предоставить доказательство того, что за границей существует предприятие в той юридической форме, которая по немецкому законодательству обязана быть занесена в Торговый реестр;
• для обществ с привлеченным капиталом (Kapitalgesellschaft) необходимо представить официально заверенную копию устава;
• ответственными за регистрацию являются те же лица, что и при открытии филиала немецкой фирмой;
• управляющий филиалом несет ответственность за выполнение всех правовых норм, регламентирующих деятельность филиала;
• выбор названия филиала подчиняется правилам, существующим и для филиалов, основанных немецкой фирмой.
7.3. Основание несамостоятельного филиала
Несамостоятельным является филиал, если он в своем внешнем устройстве не отличается от головной фирмы (не ведет отдельной бухгалтерии и не имеет собственного банковского счета) или если его управляющий не имеет широких полномочий.
Несамостоятельный филиал не заносится в Торговый реестр. Для ясности в деловой переписке можно отмечать, например: "филиал Берлин" или "представительство Берлин".
7.4. Требования, обязательные для регистрации филиала
Регистрация видов деятельности (Gewerbeanzeige)
Виды деятельности каждой из указанных форм филиалов (дочерняя фирма, самостоятельный филиал и несамостоятельный филиал (представительство)) обязаны быть зарегистрированы на территории того города (района), где предполагается вести деятельность. Регистрация видов деятельности происходит в городской или районной администрации, в ведомстве по экономике (Wirtschaftsamt) или в ведомстве по предпринимательской деятельности (Gewerbeamt).
Если регистрация филиала или представительства производится иностранным предприятием, занесенным в Торговый реестр своей страны, то данное предприятие обязано представить регистрационные документы, официально заверенные и переведенные на немецкий язык.
Регистрация видов деятельности, требующих особых разрешений
При регистрации дочернего предприятия акционеры или (в обществах с привлекаемым капиталом) уполномоченные представители должны выполнить те же промыслово-правовые требования (т. е. получение требуемых для определенных видов деятельности разрешений), что и головное предприятие.
Для ведения деятельности самостоятельными филиалами и представительствами следует также учитывать ряд особых условий.
• Филиал ремесленного производства нуждается в собственном, занесенном в реестр ремесленных предприятий, мастере, являющемся представителем филиала, или в заведующем производством, специализированном в данной области производства, если филиал находится на расстоянии более 100 км от центрального предприятия.
• Лицензия для требующих разрешения видов деятельности в качестве маклера или руководителя строительством выдается физическому лицу, руководящему головной организацией. Эта лицензия не выдается или отменяется, если сам податель заявления либо назначенное руководителем филиала лицо не имеет необходимой квалификации для ведения планируемого вида деятельности.
• Филиал и представительство нуждаются в особых разрешениях/ лицензиях для занятий теми видами деятельности, которые требуют особых разрешений и контроля (например, предприятия общественного питания или игорные заведения). В этих случаях требуется получение отдельных разрешений как для самостоятельных филиалов, так и для представительств.
Для определенных видов деятельности хотя и не нужны лицензии, но следует соблюдать определенные профессиональные правила.
• Доказательство квалификации при торговле ядовитыми веществами и средствами для защиты растений, а также при розничной торговле свободно продающимися лекарствами.
• Обязанность ведения регистрационных книг и бухгалтерского учета в туристических бюро и, для земли Берлин, при торговле подержанными вещами и драгоценными металлами.
• Санитарное свидетельство (Gesundheitspass) при торговле определенными продовольственными товарами.
У бизнес-консультантов в Германии, в торгово-промышленных палатах всегда можно получить информацию о том, какие особенности следует соблюдать в каждом конкретном случае.
7.5. Требования к иностранцам, регистрирующим дочернее предприятие, самостоятельный филиал или несамостоятельный филиал
Когда дочернее предприятие, самостоятельный филиал или несамостоятельный филиал (представительство) регистрируются иностранным физическим лицом, следует учитывать, что иностранец (за исключением граждан ЕС) нуждается в разрешении на проживание в Германии с разрешением вести запланированную деятельность или в визе, в соответствии с законом о статусе иностранных граждан.
Не рассматривается как занятие трудовой деятельностью, если иностранец ведет на территории Германии переговоры от имени иностранного предприятия или если он, к примеру, монтирует оборудование от имени иностранного предприятия либо обслуживает это оборудование, при том что его пребывание в Германии в целом не превышает срок три месяца. Иностранец может подать заявление на предоставление ему разрешения на проживание и занятие предпринимательской деятельностью на территории Германии. Решение по заявлению принимается на основе отзыва экономического отдела местного органа власти, решающего, существует ли потребность в планируемой деятельности на уровне федеральной земли либо в данной конкретной местности.
7.6. Требования к иностранным предприятиям, регистрирующим дочернее предприятие, самостоятельный филиал или несамостоятельный филиал на территории Германии
Регистрация в Германии филиалов иностранных фирм – процесс, как правило, более сложный и длительный, нежели просто создание фирмы в Германии.
Иностранное предприятие, расположенное не на территории ЕС и планирующее открыть отделение/филиал на территории Германии, обязано доказать, что его головной офис и руководство зарегистрированы за границей, т. е. указать, где находится основное место расположения фирмы (Hauptniederlassung) и где ведется основная предпринимательская деятельность за границей.
В противном случае предприятие может быть признано так называемым "non-resident" – предприятием, не имеющим места расположения, т. е. будет рассматриваться немецким законодательством как неправомочное. Следствием подобного решения является невозможность открытия обществом филиалов и представительств. Доказательство реальной деловой деятельности может быть осуществлено предъявлением регистрации в Торговом регистре, копией налоговых отчетов и балансов, результатов аудиторских и налоговых проверок, доказательств уплаты за аренду помещений, телефонных счетов и т. п.
Иностранным предпринимателям проще и, как правило, выгодней зарегистрировать в Германии самостоятельную фирму, чем филиал иностранной фирмы.
8. Регистрация предпринимательской деятельности. Создание предприятия
Законодательство Германии устанавливает свободу предпринимательской деятельности (Gewerbefreiheit). Каждый гражданин Германии или иностранец, получивший право на занятие предпринимательской деятельностью, может по своему усмотрению, независимо от возраста, образования, опыта, вести предпринимательскую деятельность. Следует различать процедуру создания предприятия (Unternehmensgrundung) и регистрацию предпринимательской деятельности (Gewerbeanmeldung).
Для персональных обществ обе процедуры часто совпадают. Для капитальных обществ процедура создания и регистрации фирмы представляют собой два различных процесса.
Создание предприятия
Основные требования по процедуре создания описаны в нашей книге в главе "Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности", где указаны все требования по организации фирмы: необходимость учредительного договора, внесения уставного капитала; назначение директоров, выборы правления и т. д. Все созданные предприятия должны зарегистрировать свою предпринимательскую деятельность на территории той федеральной земли (города), где планируется ее ведение.
Регистрация предпринимательской деятельности
Регистрации требуют все типы предприятий, в том числе дочерние предприятия и филиалы (самостоятельные и несамостоятельные). Регистрация производится в районных (городских) экономических ведомствах (Wirtschaftsamt) или ведомствах по предпринимательству (Gewerbeamt). При регистрации указывается имя предприятия, его правовая форма, адрес, виды и начало деятельности. При смене места расположения фирмы также следует уведомить эту организацию, как и в случае, если фирма меняет предмет деятельности либо расширяет спектр предлагаемых товаров и услуг. Бланки заявлений на регистрацию находятся там же, в ведомстве по предпринимательству.
После регистрации предприятия в указанных ведомствах информация о предприятии автоматически отправляется в финансовое ведомство (Finanzamt), профсоюз (Berufsgenossenschaft), Торгово-Промышленную палату (Industrie und Handelskammer) и/или Ремесленную палату (Handwerkskammer).
Финансовое ведомство присваивает предприятию налоговый номер, под которым в дальнейшем ведется вся налоговая отчетность и переписка.
При регистрации предприятия в ведомствах по предпринимательству необходимо заполнить соответсвующие формуляры, в которых указываются все предполагаемые виды деятельности, что является заявлением видов деятельности (Gewerbeanzeige). В Германии существуют виды деятельности, для занятий которыми требуется получение особых разрешений (например, банковское дело, аптекарство и др.), а также виды деятельности, занятие которыми не требует особых разрешений. В приложениях к данной книге приведен перечень тех и других видов деятельности.
Предприниматель, указавший в "Заявлении видов деятельности" не требующие особого разрешения виды деятельности, может приступать к запланированным занятиям в день регистрации.
В случае занятий деятельностью, требующей ососбого разрешения, предприятие обязано иметь в штате специалиста с требуемым законом образованием (допуском, лицензией) в качестве руководителя производства или, при необходимости получения допуска к деятельности, пройти требуемые финансовые проверки и контроль благонадежности.
Регистрация капитальных обществ требует обязательного занесения в Торговый реестр.
В приложении к книге приведен перечень видов деятельности, для занятий которыми требуются особые разрешения.
В него вносятся также сведения о некоторых персональных обществах или о предпринимателях (решение о внесении зависит от размера годового оборота и доходов предпринимателя/предприятия).
8.1. Торговый реестр (Handelsregister)
Торговый реестр является каталогом всех предприятий. Информация, содержащаяся в Торговом реестре, открыта для всех желающих получить данные о фирме.
В регистрационном суде можно получить копии выписок из реестра. Внесение фирмы в Торговый реестр публикуется в газете "Bunde-sanzeiger", а также как минимум в одной из региональных газет.
Торговый реестр состоит из двух разделов:
• раздел А: содержит перечень частных предпринимателей, персональных обществ (OHG, KG);
• раздел Б: содержит перечень капитальных обществ (AG, GmbH, KGaA), а также страховых союзов на основе взаимности.
В Торговом реестре содержится следующая информация о предприятии:
• организационно-правовая форма и место нахождения предприятия;
• владелец либо участник, несущие личную ответственность, и коммандитисты;
• директор, доверенное лицо (прокурист);
• вид представительства;
• дополнительно для капитальных обществ: виды деятельности общества, представитель общества, размер уставного капитала.
Различают предприятия с постоянным местом расположения (Stehende Gewerbebetrieb) и так называемые путешествующие предприятия (Reisegewerbe), которые не имеют постоянного места расположения.
Как предприятия с постоянным местом расположения регистрируются филиалы, а также, например, торговые автоматы.
8.2. Путешествующее предприятие
Для осуществления деятельности путешествующего предприятия необходимо получить соответствующее разрешение. Это разрешение можно получить в ведомстве по предпринимательской или экономической деятельности по месту основного пребывания владельца предприятия. Как правило, разрешение получается по месту жительства предпринимателя. Владелец и все служащие предприятия, самостоятельно осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны получить от Gewerbeamt или Wirtschaftsamt соответствующие карты – Reisegewerbekarte.
Получение специального разрешения для путешествующего предприятия необходимо в том случае, если предприятие регулярно и без предварительного привоза предлагает товары (услуги) либо организовывает представления (Schausteller) за пределами своего постоянного места расположения или если постоянного места нахождения у него нет.
Однако:
Предприниматели и сотрудники, на основании предварительных оговоренных сроков, приходящие на дом к клиенту для оказания услуг, не рассматриваются как осуществляющие деятельность путешествующего предприятия.
Не требуют получения разрешения на деятельность как путешествующее предприятие:
• продажа печатно-полиграфической продукции и товаров для слепых;
• заключение страховых и накопительных договоров на строительство;
• продажа собственной сельскохозяйственной продукции;
Оказание некоторых услуг и продажа ряда товаров запрещены путешествующим предприятиям. Например, запрещена продажа ядов, средств защиты растений от вредителей и болезней, электромедицинских приборов, ценных бумаг, драгоценных металлов и камней.
Особые требования предъявляются к передвижному складу (Wanderlagen).
Планирующий продавать товары с передвижного склада должен за 14 дней до начала продаж зарегистрироваться в местном органе власти и уведомить об этом торгово-промышленную палату.
Среди иностранных предпринимателей в Германии особой популярностью пользуется гостиничный бизнес и перевозка грузов, поэтому далее приводится примерный перечень требований для получения специального разрешения на занятие этими видами деятельности.