Руководитель банка должен заранее распределить, за каким сотрудником закреплена какая фирма. Соответственно расчеты этой фирмы преимущественно будет производить именно этот сотрудник. Однако для избежания очередей и ускорения процесса расчетов каждому "прикрепленному" сотруднику в случае необходимости могут помогать "свободные" (т. е. незакрепленные за какой-то определенной фирмой) сотрудники. Закреплять сотрудников банка следует только за фирмами – производителями и фирмами – поставщиками сырья, торговые организации должны оставаться в общем пользовании всех сотрудников банка. Производить расчеты следует так же, как и в помещении банка и с такой же аккуратностью и внимательностью, так как в суете можно не заметить иногда и серьезные ошибки сотрудников фирм и банка.
Кроме того, на каждую фирму в банке заводится одна большая папка, где хранятся все документы по данной фирме. На такой папке наклеивается название фирмы и ее организационноправовая форма (например, "ООО "Файв старс"") В этой большой папке находятся четыре средние папки с надписями: "Расчетный счет"; "Депозитные счета"; "Кредитование"; "Итоги". В первую папку ("Расчетный счет") вложена карточка расчетного банковского счета и корешки всех платежных поручений, на основании которых проводились операции по расчетному счету фирмы. Во вторую папку ("Депозитные счета") вложены карточки всех депозитных счетов, которые открыла данная фирма, и корешки всех платежных поручений, на основании которых проводились операции по каждому депозитному счету фирмы. В третью папку ("Кредитование") вложена карточка банковских кредитов и корешки всех платежных поручений, на основании которых проводились операции по возврату или получению фирмой банковских кредитов.
В конце каждого финансового года банк по каждой фирме заполняет карточку итогов финансовой деятельности (см. Приложение 2 "Формы документов"), в которой четко записывается:
• номер финансового года (0 – до начала финансовой деятельности, т. е. это уставный или складочный капиталы);
• сколько у фирмы есть денег на расчетном счете (на момент окончания данного финансового года);
• сколько у фирмы есть денег на всех депозитных счетах (на момент окончания данного финансового года);
• сколько всего денег у фирмы (на расчетном и всех депозитных счетах) – суммы второй и третей граф просто складываются;
• сколько денег по кредитам она не вернула (хотя должна была вернуть) – необходимо смотреть Карточку банковских кредитов этой фирмы;
• на сколько денежных единиц изменилось финансовое состояние фирмы (т. е. написать разницу между количеством всех денег фирмы в начале и в конце финансового года – с плюсом (если в этом году у фирмы была прибыль) или с минусом (если были убытки) – из числа в графе № 4 за данный год вычитается число из этой же графы за предыдущий год;
• итоги года (последняя строка Карточки) в колонке № 6 подводятся простым сложением чисел за все предыдущие годы.
Причем надо иметь в виду, что невозвращенные кредиты не списываются в безакцептном порядке. Они могут быть списаны только по решению суда. И, соответственно, невозвращенные кредиты не являются убытками фирмы (см. "Кредитование" в "Работе с банком").
Банк в лице любого сотрудника может подавать в суд исковое заявление с требованием о возвращении выданного кредита, процентов по нему и неустойки за несвоевременное возвращение. Пример искового заявления см. в Приложении 2 "Формы документов". С заполненным исковым заявлением сотрудник банка идет в суд, отдает туда свое исковое заявление и в течение текущего финансового года участвует в заседании суда по этому заявлению. Решение суда является окончательным и обжалованию не подлежит.
Основные требования законодательства, которые сотрудники государственных органов обязаны знать для успешного проведения тренинга
Основным законом, регулирующим деятельность банка, является Закон РСФСР от 2 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности".
Банк – кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
К банковским операциям относятся:
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2) размещение указанных в п. 1 привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
8) выдача банковских гарантий.
9) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
Кредитная организация вправе также осуществлять следующие сделки:
1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;
4) осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
6) лизинговые операции;
7) оказание консультационных и информационных услуг.
Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России – и в иностранной валюте. Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами.
Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью.
Вклад – денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Вклад возвращается вкладчику по его первому требованию в порядке, предусмотренном для вклада данного вида федеральным законом и соответствующим договором.
Вклады принимаются только банками, имеющими такое право в соответствии с лицензией, выдаваемой Банком России. Банки обеспечивают сохранность вкладов и своевременность исполнения своих обязательств перед вкладчиками. Привлечение средств во вклады оформляется договором в письменной форме в двух экземплярах, один из которых выдается вкладчику.
Право привлечения во вклады денежных средств физических лиц предоставляется банкам, с даты государственной регистрации которых прошло не менее двух лет. При слиянии банков указанный срок рассчитывается по банку, имеющему более раннюю дату государственной регистрации. При преобразовании банка указанный срок не прерывается.
Сохранность и возврат вкладов физических лиц в банках, созданных государством, и банках, в уставном капитале которых государству принадлежит более 50 % голосующих акций (долей), гарантируются государством в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Вкладчиками банка могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Вкладчики свободны в выборе банка для размещения во вклады принадлежащих им денежных средств и могут иметь вклады в одном или нескольких банках.
Вкладчики могут распоряжаться вкладами, получать по вкладам доход, совершать безналичные расчеты в соответствии с договором.
2.3. Федеральная налоговая служба
Описание функциональной направленности
Государственная регистрация фирм. Фирмы сдают в ФНС пакет документов для государственной регистрации (см. "Подготовительный этап"). Руководитель ФНС распределяет, какой сотрудник документы какой фирмы проверяет. Каждый сотрудник ФНС, проверяющий поданные документы, должен особо обратить внимание на следующие моменты:
• соответствие фамилий, имен, отчеств, паспортных данных и других сведений в разных документах комплекта;
• все подписи должны быть расшифрованы (т. е. везде, где стоит подпись, рядом должны стоять как минимум фамилия и инициалы лица, поставившего подпись; лучше, чтобы были полностью указаны фамилия, имя, отчество и должность);
• на всех документах должны стоять печати фирмы. На печати должны четко читаться название фирмы и ее организационно-правовая форма. В целом печать не должна быть размыта или расплывчата;
• необходимо особенно строго проверять, чтобы документы соответствовали выбранной организационно-правовой форме (где только устав, где только учредительный договор, где и то и другое);
• если учредитель один, то фирма должна подать решение об учреждении организации, а если их два и более – договор о создании организации.
Если комплект в полном порядке, сотрудник ФНС заполняет бланк Свидетельства о государственной регистрации, если что-то не в порядке, то заполняется бланк Отказа в государственной регистрации (см. Приложение 2 "Формы документов"). Все документы (свидетельства о регистрации и отказы в государственной регистрации) заполняются сотрудниками ФНС в двух экземплярах, один из которых остается в ФНС.
Постановка на налоговый учет фирм. Фирмы подают необходимые документы в ФНС для постановки на налоговый учет в качестве налогоплательщиков. Сотрудник ФНС также, как и при регистрации, сверяет сведения, приведенные во всех документах между собой, проверяет комплектность пакета (все ли необходимые документы есть в том пакете, который подала организация) и т. д.
Каждой фирме при постановке на налоговый учет присваивается индивидуальный налоговый номер, который пишется в свидетельстве о постановке на налоговый учет. Свидетельство заполняется в двух экземплярах, один из которых остается в ФНС (чтобы в случае утраты фирмой своего экземпляра свидетельство можно было восстановить по образцу, оставшемуся в ФНС).
При этом для ускорения работы ФНС в этот очень оживленный период регистрации и постановки на учет фирм рекомендуется руководителю ФНС заранее распределить, какой сотрудник будет заниматься регистрацией и постановкой на учет каждой фирмы (закрепить за каждым сотрудником определенную фирму).
Постановка на учет граждан. Граждан ФНС регистрирует только после предъявления паспорта (естественно, тренингового), который все члены групп получают в самом начале тренинга (этот паспорт одновременно является бейджиком, носить его во время тренинга обязаны все участники). Всем гражданам, предъявившим паспорт, выдается Свидетельство о постановке на налоговый учет, оформляемое также оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в ФНС.
Проверка отчетности фирм по итогам финансовых лет. За каждым сотрудником ФНС закреплена определенная фирма, которую он регистрировал и ставил на налоговый учет. Именно у этой фирмы он и будет проверять годовую отчетность. Проверка отчетности сводится к:
• сверке операций, указанных в журнале финансово-хозяйственных операций, с платежными поручениями, подколотыми к нему (числа, суммы, контрагенты и т. д.);
• сверке данных журнала финансово-хозяйственных операций с данными бухгалтерского баланса на начало и конец отчетного периода;
• сверке сотрудником ФНС тех платежных поручений, которые прилагаются к журналу, с теми, которые приложены в банке к карточкам фирмы.
В случае выявления нарушений ФНС может наложить на фирму штраф, предъявив платежное поручение в банк для списания суммы штрафа со счета фирмы, обязательно параллельно отдав на фирму уведомление о наложении штрафа. Сумму штрафа ФНС определяет самостоятельно на основании Кодекса об административных правонарушениях и с учетом того, что наложение штрафа может быть обжаловано фирмой в суде. Если же суд вынесет решение в пользу фирмы, последняя может потребовать возместить ей убытки, которые она могла понести в связи с наложением штрафа.
Основные требования законодательства, которые сотрудники государственных органов обязаны знать для успешного проведения тренинга
Основными законодательными актами, регулирующими указанные виды деятельности ФНС, являются Налоговый кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
2.4. Суд
Описание функциональной направленности
В суд могут обращаться:
1) фирмы (в лице своих юристов);
2) сотрудники фирм (самостоятельно);
3) сотрудники прокуратуры (от лица государства);
4) сотрудники банка (от лица банка);
5) сотрудники биржи (от лица биржи);
6) сотрудники Федеральной налоговой службы (от лица ФНС).
Иски могут быть абсолютно любыми (в рамках действующего законодательства). Например, по поводу:
• оспаривания фирмой наложенного на нее штрафа;
• завышения суммы штрафа;
• незаконного отказа в государственной регистрации или постановке на налоговый учет;
• оскорбления чести и достоинства человека;
• подрыва деловой репутации фирмы;
• незаконной рекламы.
Другие возможные основания для подачи иска см. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 23 октября 2002 г.
Суд принимает все иски и назначает по каждому из них судебное заседание (т. е. конкретное время в течение данного финансового года, когда обе стороны должны явиться в суд на разбирательство их дела). Обязанность оповестить противоположную сторону (ответчика) лежит на истце. Однако будет разумнее, если сотрудник суда самостоятельно оповестит обе стороны о времени заседания. Но это не снимает аналогичной обязанности с истца.
Судебное заседание ведут три судьи, один из которых является председательствующим. Сначала выступает истец, излагает суть своих требований; потом выступает ответчик, излагает свои возражения. После этого истец и ответчик по очереди приглашают выступить своих свидетелей (если они есть), представляют письменные доказательства, а также аудио– и видеозаписи суду. В процессе выступления свидетелям могут задавать вопросы судьи и противоположная сторона. После того, как все доказательства предъявлены и рассмотрены судом, сторонам предоставляется последнее слово: сначала истцу, потом ответчику. Они кратко подводят итоги заседания и высказывают свою позицию по делу. В течение всего заседания любой из судей может задавать вопросы выступающему лицу.
После окончания судебного заседания суд совещается и принимает решение по делу, которое не подлежит обжалованию. Вынесенное решение оформляется актом суда, на основании которого банк может списать деньги со счета проигравшей стороны даже без ее согласия. Выигравшая сторона предъявляет этот акт в банк для списания денег. Банк оставляет себе копию акта и подкалывает ее к карточке той фирмы, с чьего счета списываются деньги (для обоснования), а сам акт отдает выигравшей стороне.
Основные требования законодательства, которые сотрудники государственных органов обязаны знать для успешного проведения тренинга
Основными законами, регулирующими деятельность судов в Российской Федерации, а также судебные процессы, являются Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном суде Российской Федерации", Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс РФ и т. д.
2.5. Прокуратура
Описание функциональной направленности
Прокуратура следит за соблюдением законодательства (особенно правил внутреннего распорядка) участниками тренинга. За нарушения сотрудники прокуратуры могут накладывать штрафы, за незначительные нарушения – делать предупреждения (устные), подавать иски в суд с требованиями о прекращении незаконной деятельности, рекламы, о возмещении нанесенного ущерба и т. д.