• Причина снижения доли – темпы роста экспорта машин и оборудования были выше темпов роста экспорта сырья, топлива и продовольствия.
• В целом сырьевые товары до сих пор преобладают в экспорте ряда PC. В 29 из 45 африканских стран три ведущих сырьевых товара составляют более половины экспорта. В Латинской Америке сырье доминирует в экспорте 29 из 47 стран.
• Однако в последние два десятилетия отмечалась тенденция повышения доли сырья более высокой степени обработки в общем объеме его производства и экспорта.
Так, если в середине 1970-х гг. первичной обработке подвергалось лишь 24,8 % железной руды, то к 1990 г. эта доля повысилась до 59 %.
Экспорт услуг. Доля PC в экспорте услуг возросла.
В структуре этого вида экспорта возросла доля финансовых и культурных услуг при сокращении доли транспорта и туризма.
20. СТРУКТУРА ЭКСПОРТА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАНАХ
Завышенная доля продукции сельскохозяйственной и добывающей промышленности, которые отличаются низкой капиталоотдачей, сдерживает норму и масштабы накопления. Кроме того, широкая эксплуатация минеральных ресурсов нередко сопровождается ущербом окружающей среде. В основе конкурентоспособности промышленных и сырьевых товаров из PC лежат более низкие затраты переменного капитала на единицу продукции. PC значительно отстают от ПРС по показателю производительности труда, но уровень заработной платы остается очень низким. С одной стороны, это позволяет поддерживать конкурентоспособность продукции на мировом рынке, с другой – препятствует экономическому росту, сдерживая покупательную способность на внутреннем рынке.
По оценкам экспертов Мирового банка, увеличение ВВП ПРС на 1 % в общем приводит к росту экспорта из PC на 0,2 % (это общее воздействие распределяется неравномерно в зависимости от структуры торговли и структуры внешнего долга). Структура экспортной торговли по-разному влияет на экономическое развитие PC. Вместе с тем экспорт продукции обрабатывающей промышленности в большей степени чувствителен к колебаниям экономической конъюнктуры в ПРС, чем экспорт сырьевых товаров.
По формам получения технологий среди PC можно выделить несколько групп стран:
• азиатские страны – преимущественно импорт машин и оборудования;
• страны Латинской Америки – прямые иностранные капиталовложения;
• африканские и наименее развитые страны – дары.
Анализ позиций PC на мировых рынках показывает, что экспортный потенциал их экономик повысился. На экономическое положение большинства PC важное влияние оказывает изменение мировых цен: они усугубляют дефициты торговых балансов. Дисбалансы экспорта по отношению к импорту возникли в результате резкого ухудшения условий торговли. Кроме того, мировая торговля сырьевыми товарами росла медленнее торговли продукцией обрабатывающей промышленности и услугами.
Ухудшение условий торговли было вызвано сокращением спроса со стороны ПРС и возрастанием в них торговых барьеров (торговые барьеры возросли в 1980-е гг. в 24 странах ОЭСР, а в развивающихся странах произошла значительная либерализация торгового режима). Протекционизм, по оценкам, обходится развивающимся странам ежегодно в 100 млрд долл. в виде потери доходов от экспорта сельскохозяйственной продукции и 50 млрд долл. – от экспорта текстиля.
21. ИМПОРТ, ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН (PC)
Импорт PC:
1. Сырьевые и продовольственные товары. Импорт PC в значительной мере ориентирован на обеспечение потребностей национальныххозяйств в средствах производства, топливе и минеральном сырье. PC остаются крупными импортерами сырьевых и продовольственных товаров. Этому содействует отставание сельского хозяйства при высоких темпах роста населения, а также развитие трудоинтенсивных производств. Низкий уровень накопления не позволил PC использовать материалосберегающие технологии. Поэтому важным фактором развития национальных экономик остается давление, оказываемое на платежный баланс продовольственным и топливным импортом.
2. Продукция обрабатывающей промышленности. Наиболее значительным изменением в структуре мирового импорта явилось сокращение доли PC в закупках машин и транспортных средств. Это связано:
• со снижением обновления основного капитала в целом ряде государств, особенно в Латинской Америке и Тропической Африке;
• с увеличением производства машин и оборудования в развивающихся странах.
3. Импорт технологий. Несмотря на необходимость и неизбежность использования развивающимися странами научно-технического потенциала западных стран (в силу отсталости собственной научно-технической базы), произошло относительное сокращение притока технологий. Причем снижение общего объема передачи технологий в 1980-е гг. усугублялось ограниченными масштабами передачи новейшей технологии, особенно в области информатики и биотехнологии. Исключение в отмеченной тенденции сокращения движения технологии составили четыре НИС Азии и Таиланд. Южная Корея стала экспортером технологий. Приток технологий продолжался в крупные PC – Аргентину, Бразилию, Китай, Индонезию и Мексику (как через дочерние компании, так и посредством лицензионных сделок государственных объединений). Важнейшей особенностью движения технологий является повышение ее доли (до 75 %), приходящейся на внутрифирменную торговлю зарубежных ТНК.
Важной особенностью ВЭС PC является их ориентация на ПРС при низком уровне взаимной интеграции. В них доля взаимной торговли не превышает 40 %, а в ПРС она достигает 70 %. Так, африканские страны 95 % торговли осуществляют с неафриканскими странами. В общем среди более 12 торговых группировок PC ни в одной из них внутрирегиональный торговый обмен не превышает 15 % общего объема. Для ряда стран основным рынком сбыта являются США (20 % экспорта PC, в том числе 1/3 экспорта продукции общего машиностроения и потребительских товаров). Другие ПРС значительно уступают американскому рынку. На США приходится более 1/2 экспорта обработанных изделий из PC в ПРС, что ставит в зависимость сбыт готовых изделий из PC от политики США. Асимметричная зависимость PC от Запада является следствием структуры их производительных сил, что не позволяет им оптимально участвовать в МРТ.
22. ГАТТ – ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) подписано в Женеве в октябре 1947 г. и вступило в силу с 1 января 1948 г. Сначала в его составе было 22 государства, впоследствии – 150 стран, из них 92 – полных члена. Всего в ГАТТ – 61 наблюдатель, в том числе 30 международных организаций. До создания ГАТТ ВТО играло роль центрального международного учреждения по вопросам торговли.
Принципы ГАТТ:
1. РНБ (все льготы, преимущества и изъятия, которые предоставлены или будут предоставлены одной из договаривающихся сторон любой третьей стороне, должны немедленно и безоговорочно распространяться и на другую сторону). Изъятие из РНБ:
• разрешается в прежнем объеме использовать тариф и преференции, существовавшие на момент образования ГАТТ;
• ограничение РНБ в целях госбезопасности;
• исключение из РНБ уступок, предоставленных при образовании таможенного союза или ЗСТ (зоны свободной торговли);
• разрешающая оговорка для развивающихся стран, согласно которой они имеют ряд льгот.
2. Национальный режим – товарам иностранного происхождения предоставляется тот же режим, что и национальным в отношении внутренних налогов, сборов, правил ведения внутренней торговли.
3. Принцип недискриминации в торговле.
4. Защита национальной экономики должна проводиться с помощью средств таможенной политики, а не количественных ограничений.
5. Разрешение споров и конфликтов мирным путем. Бюджет ГАТТ формируется за счет добровольных взносов стран, исходя из их доли во внешней торговле.
23. СОЗДАНИЕ ВТО. ТОКИЙСКИЙ, УРУГВАЙСКИЙ РАУНДЫ
Токийский раунд – 1973–1979 гг.; 49 государств-участников. Результаты работы:
• Снижение таможенных пошлин. Уровень таможенной защиты в развитых странах снизился на 4,5 %, а в развивающихся – на 7 %.
• Договоренность по торговле мясными и молочными продуктами.
• Договоренность по торговле гражданской авиационной техникой.
• Антидемпинговый кодекс.
• Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам (можно использовать компенсационные пошлины, чтобы нейтрализовать действие прямых и косвенных субсидий, но не больше самих субсидий).
• Соглашение о процедурах импортного лицензирования.
• Кодекс по стандартам – устранение дискриминации в использовании стандартов, требований к упаковке и маркировке. Система сертификации не должна препятствовать развитию торговли.
• Кодекс о госзаказах (порядок размещения госзаказов, административные правила, разрешение споров, предоставление необходимой информации).
Итоги Уругвайского раунда (1986–1994 гг.):
1. Снижение таможенных барьеров. На некоторые товары пошлины планируется отменить совсем. По тем товарам, где величина пошлины превышает 15 %, уровень сокращения будет составлять 30 %.
2. Нетарифные меры (инициатор – развивающиеся страны). Разработана программа:
• ликвидация количественных ограничений импорта;
• определение сроков устранения остальных количественных ограничений;
• предоставление в процессе ослабления нетарифных ограничений приоритета тем из них, которые препятствуют экспорту из развивающихся стран или носят дискриминационный характер.
3. Текстильные товары и одежда. Большинство тарифов и квот ликвидировано в течение 10 лет начиная с 1996 г., а двусторонние квоты сокращались и к 2005 г. ликвидировались полностью.
4. Сельскохозяйственные товары. Снижение барьеров, упорядочение использования субсидий и уменьшение воздействия на торговлю санитарных и других мер.
5. Торговля услугами. Создание многостороннего комплекса принципов и правил торговли услугами. Разработано генеральное соглашение по торговле услугами ГАТС.
6. Создание ВТО. В декабре 1993 г. – итоговый документ Уругвайского раунда. ВТО будет контролировать выполнение всех предшествующих соглашений, заключенных под эгидой ГАТТ, и превратится в важнейший международный орган, регулирующий развитие международных экономических связей.
24. ВЫВОЗ КАПИТАЛА И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ НА МЭО
Прямые инвестиции в значительной мере связаны с деятельностью ТНК, однако данные по прямым инвестициям не отражают полностью финансовой активности этих корпораций. Потоки прямых зарубежных инвестиций включают три компонента: новый акционерный капитал, реинвестированные доходы и внутрикорпорационные займы (т. е. долгосрочные или краткосрочные займы, полученные от материнской компании или других филиалов). Сюда не включаются, в частности, собственные заимствования филиалов на инвестиционные цели и формы финансового участия, исключающие участие в акционерном капитале.
Наиболее заметным новым явлением в вывозе капитала явилось превращение США из крупнейшего экспортера в крупнейшего импортера капитала. Западная Европа, наоборот, из крупнейшего импортера превратилась в крупнейшего экспортера прямых инвестиций. Наиболее быстрыми темпами росли инвестиции из Великобритании и ФРГ, основная часть которых направлялась в США, преимущественно в форме приобретения американских компаний и их филиалов. В преддверии основания единого европейского рынка заметно оживился и поток внутри европейских инвестиций.
Общей причиной падения инвестиционной активности в развивающихся странах можно считать ухудшение экономического положения и долговой кризис. К более частным тенденциям можно отнести понижательную тенденцию рынков сбыта и активизацию ТНК в сфере услуг, где главный интерес для них сейчас представляют развитые страны.
Основное внимание приковано к обрабатывающим отраслям, сферам финансов и услуг, прежде всего развитых государств – 50 % инвестиций из США и Великобритании. Доля обрабатывающих отраслей составляет примерно 40–45 %. Перемещение центра тяжести инвестиций является долговременной тенденцией. Вместе с тем развитие этой тенденции может на определенных этапах замедляться. В силу разных причин могут наступать периоды повышенной инвестиционной деятельности в развивающихся странах.
Формы вывоза капитала:
1. Краткосрочные вложения (до 1 года, главным образом портфельные).
2. Долгосрочные вложения:
• прямые инвестиции (характерны для США и Японии 1970-х гг.);
• портфельные инвестиции (характерны для Великобритании, Франции и Японии 1980-х гг.).
Прямое зарубежное инвестирование – любое предоставление кредита (ссудная форма) или приобретение собственности (предпринимательская форма) в зарубежном предприятии, которое в значительной степени находится в собственности резидентов страны-инвестора.
Два вида перелива капитала:
1. Макроуровень – отражается в платежных балансах.
2. Микроуровень – проходит по внутрикорпорационным каналам (реинвестиции).
Транснациональные корпорации осуществляют свыше 90 % прямых инвестиций в мире.
25. ВЛИЯНИЕ ВЫВОЗА КАПИТАЛА НА РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ВНЕШНЮЮ ТОРГОВЛЮ
Взаимосвязь движения капитала и рынка рабочей силы. Последствия прямых зарубежных инвестиций:
• для принимающей страны – создание рабочих мест;
• для страны базирования – рабочие места экспортируются вместе с капиталом, создание рабочих мест в стране базирования происходит лишь косвенно.
Кроме того, с переливом капитала по каналам ТНК, занятых в высокотехнологичных отраслях, связано повышение квалификации рабочих принимающей страны.
Взаимосвязь вывоза капитала и внешней торговли
• Вывоз капитала вместо экспорта товаров.
• Экспорт товара может быть заменен перемещением факторов производства в силу повышения цен на избыточные в стране факторы из-за снижения предельной полезности. Экспорт капитала – передвижение капитала из тех мест, где его предельная производительность низкая, в места, где она высокая (неоклассическая школа – Самуэльсон).
• Замещение товарного экспорта экспортом капиталов может быть вызвано завышенным курсом национальной валюты. Так, завышенный курс доллара до 1985 г. приводил к тому, что американские ТНК переводили производственную базу за пределы США, и в первой половине 1980-х гг. в американской экономике произошло самое значительное в истории образование "пустот" в индустриальной базе. Впоследствии с подобной проблемой столкнулась Япония.
• Прямые зарубежные инвестиции могут быть средством для обхода ограничений товарного экспорта. Введение по ряду товарных позиций "самоограничений" на экспорт из Японии в США спровоцировало ускоренный рост строительства японских заводов в самих США.
26. МЕЖДУНАРОДНЫЕ (ВНЕШНИЕ) МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
На численность населения оказывают влияние внешние миграции – иммиграция и эмиграция. Виды международной миграции: безвозвратная, временно-постоянная, сезонная, маятниковая.
Трудовая миграция является типичным социально-экономическим явлением и охватывает все страны. Трудовая миграция играет основополагающую роль в миграциях населения. На конец XX в. насчитывалось 30 млн трудовых мигрантов. Причины миграции: национальные различия в уровнях зарплаты (более 1/2 международных мигрантов – выходцы из развивающихся стран), диспропорции на рынке труда, безработица.
Со второй половины XX в. мощным центром притяжения мигрантов стала Западная Европа (после Второй мировой войны). В 1970-е гг. усилилась миграция в район Персидского залива: 70 % нефтяников – мигранты из более бедных стран. По доле мигрантов в населении выделяется Израиль – 2/3 населения (1/3 из СССР). В Латинской Америке, в Аргентине и Бразилии численность мигрантов дошла до 8 млн человек. В последние десятилетия увеличилась миграция в Сингапур и Гонконг. В Африке выделяется ЮАР. Основными поставщиками рабочей силы являются: Индия, Пакистан, Филиппины, Малайзия, Ливан, Марокко, Алжир, Гана, Тунис. Происходит отток рабочих из Мексики.
Влияние миграций: демографическое развитие регионов, экономический аспект. Выгодность принимающей стороны состоит в том, что эта страна экономит на подготовке специалистов, получает молодое, трудоспособное население. В группе трудовых мигрантов выделяются работники науки, врачи и пр., занятые интеллектуальным трудом. В 1950-1960-х гг. движение ученых происходило между развитыми странами – из Европы в Америку. Для 1970-х гг. характерна миграция различных специалистов из развивающихся стран в развитые. Около 2/3 "утечки мозгов" приходится на США (инженеры в США – на 40 % иммигранты). Чистый выигрыш для США от одного инженера-иммигранта в 1970-е гг. составил 250 тыс. долл. На проблему миграции влияют также социальные проблемы. В 1990-е гг. отток "мозгов" из СССР составил 150 тыс. человек. Миграция может способствовать частичному ослаблению социальных и экономических проблем. В Буркина-Фасо 31 % валовых поступлений составляют доходы от мигрантов в других странах.
С 1970-х гг стали предприниматься меры для ограничения миграции. Происходит селекция доступа мигрирующего населения в страну в соответствии с экономическими нуждами страны-импортера и ее внешней политикой.
27. ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
Международная (внешняя) миграция существует в формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др.
Международный рынок рабочей силы – разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы.
Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной миграции, она делится на пять основных типов:
1) работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране. В основном это сезонные рабочие, приезжающие на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники, занятые на подсобных работах, например в сфере туризма;
2) профессионалы, которых отличает высокий уровень подготовки, наличие соответствующего образования и практического опыта работы. К этой же группе относят представителей профессорско-преподавательского состава и студентов;
3) нелегальные иммигранты, в число которых входят иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью. Миллионы представителей этой группы постоянно пребывают в США, странах Европы, Японии, Южной Америки и даже Африки;
4) переселенцы, т. е. переезжающие на постоянное место жительства. Эта группа мигрантов ориентирована прежде всего на переезд в промышленно развитые страны;
5) беженцы – лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности.
Важный фактор международной трудовой миграции – вывоз капитала, функционирование международных корпораций.
Основа миграционных потоков – рабочие, в меньшей степени – служащие, специалисты и ученые.