4.4. Правила внутреннего трудового распорядка
Согласно ст. 56 ТК РФ работник обязуется лично выполнять определенную соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 68 ТК РФ).
Следовательно, правила внутреннего трудового распорядка – это обязательный документ.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).
В правилах внутреннего трудового распорядка нужно обязательно отразить:
• рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ);
• режим рабочей недели (ст. 100 ТК РФ);
• порядок введения суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ);
• время предоставления перерыва и его конкретную продолжительность, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ст. 108 ТК РФ);
• специальные перерывы для обогревания и отдыха на отдельных видах работ (ст. 109 ТК РФ);
• выходные дни (ст. 111 ТК РФ);
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);
• дни выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ);
• виды поощрений (ст. 191 ТК РФ).
Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору. При этом разрабатываются они с учетом мнения представительного органа работников.
Структура правил внутреннего трудового распорядка может быть следующей:
1. Общие положения (на кого распространяются Правила, в каких случаях пересматриваются и т. д.).
2. Порядок приема, перевода и увольнения работников.
3. Основные обязанности работников (ст. 21 ТК РФ). Также здесь можно предусмотреть перечень недопустимых действий работников, например, замечания, шутки или другие поступки, которые могут создать агрессивную обстановку на рабочем месте.
4. Основные обязанности работодателя (ст. 22 ТК РФ).
5. Режим работы (ст. 91-105 ТК РФ).
6. Время отдыха (ст. 106–128 ТК РФ).
7. Оплата труда. Как отмечалось ранее, здесь необходимо предусмотреть сроки и конкретные дни для выплаты заработной платы.
8. Поощрения за труд (ст. 191 ТК РФ).
9. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются в
том же порядке, что и другие локальные акты:
1. Разработать структуру внутреннего трудового распорядка.
2. Установить в локальном акте основные положения, регулирующие особенности работы конкретной организации, например установление обеда, дополнительные гарантии в отношении режима работы.
3. Направить разработанное положение на согласование с различными службами и отделами компании.
5. Направить локальный акт на согласование с представительным органом работников.
6. После согласования с представительным органом работников представить локальный акт на подпись руководству компании, например генеральному директору.
7. Ознакомить под роспись сотрудников с правилами внутреннего трудового распорядка.
Приведем фрагмент правил внутреннего трудового распорядка.
Пример
2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
2.1. Трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок (срочный трудовой договор).
2.2. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании Работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Срок испытания не может превышать трех месяцев.
3. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
3.1. Продолжительность рабочего времени работников составляет 40 часов в неделю.
3.2. Для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени:
– пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – субботой и воскресеньем;
– продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов;
– время начала работы – 9.00, время окончания работы – 18.00;
– перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час с 13.00 до 14.00. Данный перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается.
3.3. При приеме на работу сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
– для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю (при обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, – не более 12 часов в неделю);
– для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю (при обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, – не более 17,5 часа в неделю);
– для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;
– для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда, – не более 36 часов в неделю.
4. ВРЕМЯ ОТДЫХА
4.1. Видами времени отдыха являются:
– перерывы в течение рабочего дня (смены);
– ежедневный (междусменный) отдых;
– выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
– нерабочие праздничные дни;
– отпуска.
4.2. Работникам устанавливаются два выходных дня в неделю.
4.3. Работникам устанавливается отпуск в размере 28 календарных дней. Также работникам, которым установлен ненормированный рабочий день, устанавливается дополнительный отпуск в размере 3 календарных дней.
4.4. Работникам предоставляется следующее время отдыха:
1) перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час, с 13.00 до 14.00;
2) два выходных дня – суббота, воскресенье;
3) нерабочие праздничные дни:
– 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы;
– 7 января – Рождество Христово;
– 23 февраля – День защитника Отечества;
– 8 марта – Международный женский день;
– 1 мая – Праздник Весны и Труда;
– 9 мая – День Победы;
– 12 июня – День России;
– 4 ноября – День народного единства…
5. ПООЩРЕНИЯ ЗА ТРУД
(ст. 191 ТК РФ)
5.1. Для поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, за продолжительную и безупречную работу на предприятии и другие успехи в труде Работодатель применяет следующие виды поощрения:
– объявление благодарности;
– выдача премии;
– награждение ценным подарком;
– награждение почетной грамотой.
5.2. Размер премии устанавливается в пределах, предусмотренных Положением об оплате труда.
5.3. Поощрения объявляются в приказе (распоряжении) Работодателя и доводятся до сведения всего трудового коллектива. Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
(ст. 192, 193, 194, 232–250 ТК РФ)
6.1. Ответственность Работника:
6.2. За совершение Работником дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение Работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, Работодатель имеет право привлечь Работника к дисциплинарной ответственности.
6.3. Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
– замечание;
– выговор;
– увольнение по соответствующим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.
6.4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
6.5. Приказ (распоряжение) Работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется Работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия Работника на работе. Если Работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
6.6. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано Работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также в суд.
Рекомендации:
1. В правилах трудового распорядка необходимо определить существенные для компании особенности.
2. Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательным документом для всех работников без исключения.
3. Не забудьте ознакомить сотрудников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка.
4.5. Положение о повышении квалификации
Положение о повышении квалификации не является обязательным документом для предпринимателей и компаний. Однако подобный документ позволяет:
• привлечь работников в компанию;
• соблюсти требования, например, о квалификации персонала строительных организаций;
• провести переквалификацию персонала.
Разрабатывая положение о повышении квалификации, можно
использовать следующий алгоритм:
1. Определить категории персонала, который будет проходить повышение квалификации.
2. Разработать положение о повышении квалификации.
3. Направить разработанное положение на согласование с различными службами и отделами компании.
4. После согласования локальный акт подписывается директором или индивидуальным предпринимателем.
5. После подписания нужно ознакомить сотрудников с локальным актом.
При подготовке положения о повышении квалификации можно руководствоваться федеральными нормативными актами для разработки собственного положения. В качестве примера можно назвать Указ Президента РФ от 23.08.1994 № 1722 "О повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих".
Приведем фрагмент соответствующего положения:
2. Каждый работник компании имеет право пройти повышение квалификации один раз за пять лет работы в компании.
3. Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения:
• краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по вопросам конкретного производства, которое проводится по месту основной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата;
• тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия (объединения), организации или учреждения;
• длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образовательном учреждении повышения квалификации для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности.
4. Повышение квалификации осуществляется на основании плана, согласованного с работодателем на основании утвержденной заявки на повышение квалификации.
5. По итогам обучения по программам повышения квалификации сотрудник предоставляет сертификат установленного образца (до 72 часов), удостоверение (от 72 до 100 часов) или свидетельство (от 101 до 500 часов) государственного образца о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке (свыше 500 часов).
6. По итогам повышения квалификации работодатель может поднять заработную плату или повысить работника в должности.
Рекомендации:
1. Положение о повышении квалификации следует принимать в средних и крупных компаниях, применяющих упрощенную систему налогообложения.
2. Положение о повышении квалификации должно стать основой для повышения в должности и заработной платы, а также для удержания персонала.
Глава 5
Охрана труда "упрощенцами"
Охрана труда предусмотрена трудовым законодательством. Так, согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Представим себе такую ситуацию. В строительную компанию принят рабочий. Работодатель не провел обучение, инструктаж по охране труда. И вдруг происходит несчастный случай, причем со смертельным исходом.
Что же будет в этом случае? В этом случае виновные лица могут быть привлечены даже к уголовной ответственности. В Уголовном кодексе РФ вопросам охраны труда посвящена ст. 143.
Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Таким образом, очень важно соблюдать условия охраны труда, а закрепить их нужно в положении об охране труда.
5.1. Положение об охране труда
Поскольку вопросы охраны труда являются обязательными, то и положение об охране труда должно быть обязательным в компании или у индивидуального предпринимателя, имеющего работников.
Что же закрепить в положении об охране труда? Ответ на этот вопрос содержится в ст. 212 ТК РФ. В обязанности работодателя входят:
• безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применения в производстве инструментов, сырья и материалов;
• создание и функционирование системы управления охраной труда;
• применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
• соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
• соблюдение режима труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
• приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
• обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировка на рабочем месте и проверка знания требований охраны труда;
• недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знания требований охраны труда;
• организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
• проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
• в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
• недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае наличия медицинских противопоказаний;
• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
• предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
• принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;